放开二胎的背后：人口增长率

自2014年初起，全国开始实施“单独二孩”政策。

逐步放开二胎的背后，是我国人口增长率不断出现下滑。人口增长率一般是指一定时间内（通常为一年）人口增长数量与人口总数之比。而对于我国而言，庞大的人口数量一直是我国国情最显著的特点之一。虽然我国已经进入了低生育率国家行列，但由于人口增长的惯性作用，当前和今后十几年，我国人口仍将以年均800～1000万的速度增长。按照目前总和生育率为1.8来进行预测，2020年，将达到14.6亿；人口总量高峰将出现在2033年前后，达15亿左右。

我们再来看一组数据，了解一下我国人口增长的速度。2005年年末，全国总人口为130756万人，比上年末增加768万人。全年出生人口1617万人，出生率为12.40‰；死亡人口849万人，死亡率为6.51‰；自然增长率为5.89‰。对于我国来说，控制人口过快增长还是作为一项基本国策长期坚持的。

虽然我国从20世纪70年代起就开始实行计划生育，但是由于人口基数大、出生死亡率降低以及人均寿命的延长，人口还是不断保持较高速率的增长，在90年代后期增长速度才较为稳定。目前我国人口增长具有以下几个特点：

第一，现在中国人口已经从高出生率、高自然增长率、低死亡率的人口增长模式转变为低自然增长率、低出生率、低死亡率的“三低”人口增长模式。

第二，劳动力人口的平均年龄将逐渐增加。从总量上来说，中国正在走出最严峻的就业困境，未来每年新增加劳动力会处于持续性下降的态势。

第三，女性初婚年龄将进一步推迟，这会持续降低人口出生率的负增长。

第四，“人口红利”会一直维持到2020年。在未来的几年当中，我国劳动力人口所占比重都在70%左右，是收取“人口红利”的黄金时期。

庞大的人口数量对我国经济社会的发展产生了多方面影响，在给经济社会的发展提供了丰富的劳动力资源的同时，也给经济发展、社会进步、资源利用、环境保护等诸多方面带来沉重的压力。马路拥挤、公车人满为患、住房紧张，还有产生过多垃圾、造成成环境污染，生存成本增加，教育、医疗等资源短缺，就业竞争压力大……无时无刻，我们不在受着人口增加带来的各种影响。

提到印度，相当多的中国人总难掩饰自己的“优越感”。的确，作为一个人口与中国差不多的国家，印度在主要经济指标上与中国相去甚远。但是，人口众多的印度有着大量的年轻劳动力资源，这是印度可能超越中国的最大资本。而我国的人口增长中老年人的增加却是一个不容忽视的问题。人口老龄化加速，将会使中国面临劳动力结构性短缺、储蓄率下降，以及社会养老负担日益加重的各种挑战。