二、分析框架

本研究的主要内容（主要任务或主要目的）在于系统地分析梳理目前我国环境监察监测领域中央与地方事权财权划分的现状与问题，在此基础上，根据国内外关于环境监察监测和事权财权划分的相关理论（包括外部性理论、产权理论、公共物品理论、治理理论、财政分权理论等）与经验，探究我国环境监察监测领域中央与地方的事权财权科学合理划分的基本原则（包括划分的总原则与分原则），并提出具体详细且具有可操作性的中央与地方事权财权划分建议与划分方案。本研究的逻辑思路如图2.1所示。

图2.1　我国环境监察监测之事权财权划分分析框架