二、风险共担

业主承担量的风险：工程量清单作为招标文件的组成部分，是投标人投标报价的基础，也是编制招标控制价、计算或调整施工工程量、索赔等的依据，其准确性和完整性有招标人负责；最终的工程量必须以承包人完成合同应予以计量的工程量为准。

投标人承担价的风险：根据国内目前建筑市场实际情况，工程计价正处在定额计价与清单计价的过渡阶段，所以各投标人必须依据统一的工程量清单在一定范围内进行自主报价，且工程量误差或变更变化在15%以内的，综合单价是不能改变的。