摘要

作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，人工智能正在对经济发展、国际政治经济格局、社会进步等方面带来颠覆性影响，未来20年人工智能对商业和国家安全带来的革命性影响有可能与过去25年的半导体、计算机和互联网相比拟。2019年，全球人工智能产业迎来了商业化应用的新阶段，各国加快布局，抢占发展的战略制高点，基础理论研究受到高度重视，核心技术突破继续推进。人工智能在安防、金融、客服、零售、医疗、教育等领域加速落地应用，产品和服务不断推出，加大行业理解成为融合应用的关键。

2019年，我国人工智能产业呈现蓬勃发展的良好态势，在政策、资本、市场需求的共同推动和引领下，我国人工智能企业“质、量”兼顾发展，产业规模不断扩大，产业链布局持续完善，集聚发展效应凸显。在技术方面，我国人工智能技术创新加速突破，芯片、算法等核心技术的国际竞争力稳步提升。在应用方面，人工智能与实体经济融合广度不断拓宽，场景深度融合成为产业发展的新引擎。在区域发展方面，我国人工智能产业形成了特色化的发展格局，北京、上海、广东、浙江和江苏5个省份的“领头羊”优势显著，在企业数量、产业运行、技术创新等方面表现亮眼。

2019年，人工智能技术创新如火如荼。人工智能芯片保持高速发展态势，在终端推理领域应用加速落地，类脑计算等新兴架构取得了里程碑式进展。以深度学习为代表的人工智能算法研究飞速发展，深度学习开源框架百花齐放。智能语音产业由单一的终端交互迅速向多元化生态变迁，加速与垂直领域融合发展。计算机视觉研究成果层出不穷，技术越加成熟，商业成熟度不断提升。自然语言处理迈入技术发展活跃期，核心技术不断突破，多领域性能显著改善。

但人工智能技术是把“双刃剑”，随着它的广泛应用，它蕴含的风险也引起了业界关注。全球人工智能伦理、规范层面的“抢位战”已经开启，欧盟、美国、中国、德国等多个国家或地区积极出台人工智能领域的安全管理文件。未来，在人脸识别落地受挫、深度伪造频发的背景下，具有实操性的安全风险评估落地方案有望出台，人工智能发展越加趋于理性。

为全面把握2019年全球人工智能产业、技术和应用的发展态势，总结研判人工智能产业发展面临的一系列问题，国家工业信息安全发展研究中心在对全球人工智能产业长期持续跟踪研究的基础上，编写了《人工智能发展报告（2019—2020）》。本书分为总报告、技术篇、融合篇、投融资篇、专题篇和附录6个部分，从多个角度对2019年全球人工智能产业发展情况展开研究分析，并就数据标注、深度伪造、全球人工智能人才态势等领域进行了专题论述，对2019年全球和我国十大热点事件、全球人工智能产业链各环节布局情况进行了总结梳理。

关键词：人工智能；融合应用；人工智能安全