一
中共榆林市榆阳区委党校是中共榆阳区委的重要部门,是培训轮训党员领导干部的主渠道,是学习研究宣传党的理论和路线方针政策的重要阵地,是党员干部加强党性锻炼的熔炉。
榆阳区委党校成立于1956年10月,两易校址,原在榆林城广榆门(北门)外解家大院,1987年6月迁至新校园。现位于榆林市红山东路,校园占地面积21.7亩,绿化面积5895平方米,总建筑面积7694平方米。新建综合教学楼7070平方米,内设可容纳200人的报告厅和多功能厅各1个,并有视频教室、图书馆、阅览室、讨论室、会议室等。有学员餐厅300平方米,学员宿舍81间,配有电脑、电视、衣柜和图书,可同时容纳200人左右进行培训。
党校现有教职工20人,其中专、兼职教师13人。党校实行校委会领导体制,校委会全面领导党校工作,校委会工作由校长或常务副校长主持。党校内设办公室、教务处、科研处、总务处4个科室,同时设立党校总支委员会。
党校教育的总体要求是,围绕党和国家工作大局,按照实事求是、与时俱进、执政为民的要求,尊重和研究干部成长规律和党校教育规律,针对干部成长的特点和需求,以马克思主义理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想体系为主课,培养忠诚党的事业、德才兼备的党员领导干部、理论干部和国家公务员。
榆阳区委党校建校以来坚持以教学为中心,把培训轮训干部工作放在全部工作的中心地位。坚持党校教育方针,解放思想、更新观念,充分发挥党校在运用马克思主义理论武装干部,培养领导骨干和跨世纪接班人方面的组织保证作用和为党委、政府决策服务的参谋咨询作用。常年坚持举办各类学习班、轮训班、进修班和培训班。党校学员遍及全区党政机关、企事业单位、街道、乡镇等各部门,大多数学员成为各条战线的骨干,有的走上了各级领导岗位。
党校成立时,我国正处于开始全面建设社会主义时期,县委党校的体制处于党校初级建制阶段,举办各类学习班、培训班,并定期分片作辅导报告,宣传党的路线、方针、政策。选学马列和毛泽东的有关著作。培训的重点是对党员干部进行马克思主义理论教育,对象有大队党支部正副书记、大队长,街道居委会主任,公社、县直机关各部门党员干部和党员领导干部。
1956—1957年,组织干部群众学习中共八大文件,学习毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》和刘少奇《论共产党员的修养》等文章。1958—1960年,宣传总路线、大跃进、人民公社“三面红旗”。1961—1963年春,宣传贯彻中央“调整、改革、充实、提高”八字方针和《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示》文件等。1963年起,党校培训围绕“阶级斗争、两条道路斗争为纲”进行。1964—1966年春,党校教育配合“四清”运动,组织学习毛主席著作和《毛主席语录》。
1965—1971年,党校虽然保留机构,但工作处于停顿状态。
1971年,党校恢复办学,至1976年上半年,这个时期的理论培训主题是“以阶级斗争、两条道路斗争为纲”,批判资产阶级法权,批林批孔等。以党校牵头举办以“无产阶级专政下继续抓革命促生产”“批林批孔”为主题的各类读书班、轮训班、学习班、培训班。1976年6月,成立榆林县五七干校,原中共榆林县委党校与榆林县五七干校合并。8月五七干校招收第一期学员,学习时间一年。教师、学员半天学习半天劳动。
1977年10月5日,中共中央作出了《关于办好各级党校的决定》。《决定》指出,办好各级党校是我们党的一项重要事业。
在这段时期,根据中央《全国干部培训规划要点》,县委党校根据不同时期的方针、路线、政策的要求,组织安排符合要求的培训学习内容。先后培训全县农村大队党支部书记,大队长,公社干部以及县直部门领导干部。举办党员干部、职工学习班,开展实践是检验真理的唯一标准的大讨论,同时进行民主与法制宣传教育;学习、宣传党的基本路线,让党的基本路线深入广大干部、群众的心中。
中共十二大、十三大、十四大、十五大、十六大召开后,党校及时举办各类学习班、培训班,轮训班,组织学习、宣传、贯彻中共中央各届党代会的精神,引导、推动各个时期中心工作。
改革开放后,榆阳区普遍存在基层干部学历低的状况,为了适应干部“四化”要求,开办理论教育与文化课相结合的中专专修班,1988—2001年共举办中专专修班13期,毕业学员685人。从1998年开始,党校又经申请批准成为中共中央党校、陕西省委党校函授教学点,开办大学专科、本科函授班。1998—2011年,举办大专函授班7期,共毕业学员618人;举办本科函授班11期,毕业学员1226人。解决了榆阳区部分基层干部学历低的问题,加快了对在职干部的培训步伐,拓展了党校教育功能。
进入新时期,为适应大规模培训干部、大幅度提高干部素质的新要求,榆阳区委党校认真贯彻《中国共产党党校工作条例》《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》和省、市关于干部教育培训规划的意见,全面加强党校建设,党校工作进入科学化、制度化、规范化水平。
习近平总书记在2015年全国党校工作会议上的讲话中深刻指出:“党校姓党,是党校工作的根本原则。”榆阳区委党校坚持“党校姓党”的根本原则和“从严治校、从严治教、从严治学”的方针,按照中共榆林市榆阳区委提出把党校建成“干部培训的主阵地,党性教育的大熔炉,党委决策的大智库,理论宣传的排头兵,对外宣传的新窗口,组织建设的主抓手”的要求,全力打造全省一流县级党校。在榆阳区委、区政府重视下,榆阳区委党校基础设施建设日趋完善,办学规模不断扩大,培训质量不断提高,教学管理正规化、课程设置规范化,后勤服务专业化,开创了党校工作的新局面。
党的十九大报告作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断。在以习近平同志为核心的党中央坚持不懈理论创新、制度创新、科技创新、文化创新的基础上,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。新时代干部教育培训事业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,适应新时代要求、创造新时代业绩、铸造新时代辉煌。
2018年12月,陕西省委组织部、省委党校为榆阳区委党校颁发了“全省市县级党校办学质量评估优秀等级县级党校”奖牌。
新时期区委党校干部教育培训工作得到了榆阳区委的高度重视。2015年,区委以一号文件出台《关于加强和改进全区党建工作的实施意见》,明确提出把党校建设摆在了更加突出的重要位置。在干部教育培训中同步建立了领导干部讲党课、区委常委跟班督学、常态化考学测学等刚性制度。
新时期的干部教育,培训内容不断优化,主要突出党的理论教育和党性教育,开设了党的基本理论、党的路线方针政策、党史党建、理想信念和党章党规教育等5个板块,建成了20大类重点课程及精品课程。
培训方式不断创新,大力推行案例式、研究式、体验式等教学方法,主体班次培训实现了既有集中讲授,又有现场教学、集中讨论、学员论坛,增强了教学的吸引力、感染力。组织以区委党校教师为骨干的榆阳区委宣讲团深入各部门、各单位、各乡镇(街道办事处)开展宣讲。
强化培训基地建设。2015年以来,区委党校在校外已先后建立了赵家峁产权制度改革示范教育基地、补浪河女子民兵治沙连教育基地、革命英烈馆教育基地、高新医院教育基地、陕北民歌博物馆教育基地、邓宝珊将军纪念馆教育基地、张季鸾纪念馆教育基地七大干部教育培训基地,同时根据榆阳区委统一部署,在各乡镇(街道办事处)建立了党校分校。