第三节 现代化综合教学楼

“十二五”时期，榆阳区委党校有三层教学办公楼一栋，修建于20世纪90年代的平房48间，靠小锅炉和炉子取暖，无上下水，设施陈旧，教室狭小，党校基础设施既不适应干部教育培训的需要又与榆阳经济发展不相称。党校抓住榆阳区经济社会快速发展机遇和新时期干部教育培训新形势，决定改善党校硬件设施，修建综合教学楼，及时向区委、政府主要领导汇报党校基础设施现状和存在的困难和问题，并提出修建教学楼的设想。榆阳区委、区政府决定加强党校基础设施建设力度，由政府投资新建现代化党校综合教学楼，时任区委王成继书记批示“三十年不落后”，区长苗丰提出“满足需要，适度超前”的原则。2011年12月7日，榆阳区发改局批准，党校新建教学楼工程正式立项，根据批复，新教学楼6层，总建筑面积7000平方米，工程概算总投资2000万元。

党校综合教学楼工程由陕西德赛建筑工程设计有限公司设计，陕西华营建设监理有限公司监理，委托榆林市康泰建设项目代理有限责任公司于2012年10月31日在榆林市招投标服务中心进行了公开招标，榆林市普惠建筑工程有限公司中标承建。室外及主楼装修工程由榆林市众智建筑设计有限公司设计，陕西华营工程建设有限公司监理。委托榆林市中亚工程招标代理有限公司于2014年8月22日在榆林市招投标服务中心进行公开招标，榆林市恒易建筑工程有限公司中标承建。

工程于2012年11月奠基开工，主体于2013年9月封顶，2015年4月竣工并投入使用。主体建筑面积7070平方米，建设总投资26993585.58元。校园占地面积为21.7亩，教学楼及附属设施总建筑面积7694平方米，绿化面积5895平方米。新教学楼设施完善，功能齐全，集办公、教学、科研、学员食宿于一体，硬件设施达全省县区党校一流的标准。

综合教学楼：

一楼：设可容纳100人的视频教室1间，可容纳60人的标准教室2间，图书室1间（藏书12000多册），电子阅览室1间（配备电脑50台），可容纳200人的餐厅2间，监控室1间。

二楼：教师办公室、小会议室、展览室、财务室、党建室、阅览室（各类报刊50多种）、档案室、打印室等。

三楼、四楼、五楼：可容纳160人住宿的学员宿舍81间。

六楼：可容纳200人的报告厅1间，榆阳区党风廉政教育基地展厅1间，面积480平方米，健身活动室1间。

附属设施：室外消防及无负压供水室1间，高压配电室及备用电源设备2间，变压器2台。学员宿舍及教室配备中央空调，学员宿舍及厨房配备热水系统。

现在的榆阳区委党校，校园建设园林化，花、草、树、藤结合，绿树成荫，三季有花，四季常青。为教职员工和学员提供了良好的办公、学习、生活场所。2011年党校被榆林市政府授予榆林市市级园林化单位。

附1：榆阳区委党校教学楼项目责任书

为了加快我校综合教学楼建设进度，加大项目建设推进力度，项目建设领导小组认为，有必要落实工作责任制，建立健全项目管理协调机制，以保质保量按期完成年度建设任务。希望施工、监理、地基检测等各单位认真遵照此责任书执行。

一、施工单位

1．要提前做好各项准备，确保3月份开工。制订切实可行的措施，以加大项目推进力度，确保年内主体完工，完成总工作量的90%以上。

2．项目管理组织机构健全，分工明确，责任落实到人。

3．及时制订项目推进工作计划和措施，制作工程进度表，明确阶段性工作内容和目标。

4．严格按照有关标准、设计文件、施工组织设计方案、承包合同进行施工，杜绝不按设计要求施工和偷工减料等行为。材料进场要严格按程序检验。

5．制订安全管理措施，责任落实到人，确保无事故。

6．落实环保“三同时”制度，无环保事故。

7．遵守文明施工要求，不得扰民。做好工友生活、卫生、安全等管理工作，制定具体管理制度。

8．每10天向建设单位施工人员说明建设进度，每半个月向建设单位主要责任人汇报工程进度，每月月底由施工方总经理参加向项目管理领导小组汇报，对照进度表自查，说明情况。如因施工单位措施不力而使工期延误，由建设单位给予经济处罚，如确因不可抗拒原因造成工程延误，建设单位认可，应及时制定推进措施，以加快进度，确保全年任务完成。

二、监理单位

1．监理单位要本着质量第一，监理到位原则，为建设单位高度负责，按合同履行义务。

2．严格按照职责要求和技术要求进行工作，对施工程序、施工规范和质量进行全程细致管理。

3．对进场材料要按程序验收，对材料名称、规格、品种、质量、价格进行检查，必须有质保书和检验报告，对要求复检的材料进行复检，并及时通报甲方施工人员参与验收。

4．对施工方的变更要求进行认真核算，严格审查，并向建设单位解释说明，在监管过程中有关施工方面的通报、通知等监理材料，应交建设单位备份。

5．如有因监管不到位，出现材料不合格、施工不规范等问题，建设单位将视情节对监理单位和施工单位分别进行经济处罚，如造成工程质量问题或安全隐患，将协同有关单位追究责任。

三、人工地基检测及沉降观察

1．严格按照有关规定和技术要求进行全程跟踪检测，做到及时、科学、规范。

2．对检测、观察数据负责，就是对工程质量负责，每次检测数据文本要交建设单位备份，并说明达标情况。

中共榆林市榆阳区委党校项目建设领导小组

2013年3月

附2：党校综合教学楼项目管理领导小组成员分工职责

1．组长：王海洋（榆阳区委副书记）

督查项目建设进展情况（每月至少深入现场一次），召开办公会或协调会，帮助解决问题。

2．副组长：张彦高（党校校长）

项目建设总负责人，每月至少深入现场两次，协调解决困难和问题，及时向包抓项目区级领导汇报情况。

3．基建办主任：王汉生（党校党总支书记）

负责项目建设具体管理，办理项目前期手续，抓好建筑工地及相关部门协调，抓工程质量与进度，抓工程安全，以及阻工协调等工作。

4．项目监督：闫凤生（党校副校长）

监督项目组成员严格按程序办事，履行好各自职责，监督工程质量与进度，同时做好阻工协调等工作。

5．施工员：白成宝（党校副校长）

协助基建办主任工作，前期审批手续完善、保管，及时报送项目进展月报表和按制度要求的其他报表资料，场地施工检查及阻工协调和外围协调等工作。

6．财务管理员：叶晔丽（校务委员）

负责建立项目台账，做好财务工作。

7．外勤保障：魏爱章（校务委员）

负责校园车辆管理、水电供应，做好运料车辆道路畅通和外围安全及阻工协调等工作。

中共榆林市榆阳区委党校

2012年10月13日

附3：施工管理制度

为了加强我校综合教学楼项目建设工作责任制，确保年度项目建设任务按期、优质完成，特制订本制度。

一、施工管理人员要协调施工、监理、设计单位的关系。

二、按有关标准、设计文件、施工组织设计方案、承包合同等，对施工单位和监理单位的工作质量和施工质量进行检查，对不符合规定和设计标准的行为提出整改要求。

三、严把材料质量关。

1．材料进场时，必须对材料的名称、规格、品种、数量、质量、日期、价格进行检查和验收。

2．对工程用材料必须有质保书和检验报告，对国家要求复检的材料必须进行复检。

3．复检按照程序，经施工人员和监理见证后送相关部门进行检测，待复检报告出来后方可使用。

四、保证运料道路畅通。

五、保证施工用水、用电。

六、监督工地施工时间，不得扰民。

七、监督工地按环保“三同时”制度施工。

八、做好阻工工作协调，及时、妥善处置无理阻工现象。

九、施工管理人员不得擅离职守，以便及时处置突发事件。

附4：处置阻工工作预案

为有效预防和处置阻工事件发生，维护社会稳定，为项目建设营造良好环境，特制定此工作预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以切实保障项目建设顺利进行为目标，加强领导，明确责任，采取有效工作措施，防止因阻工事件引起不稳定因素。

二、工作目标

通过切实有效的处置工作，确保项目建设环境良好，项目建设顺利进行，按期、保质完成任务。

三、工作措施

1．成立处置阻工协调小组，明确职责，落实责任。

2．设立公开投诉举报电话，确定专人负责受理、处理项目建设环境保障投诉案件。

3．全面排查建设项目周边情况，掌握可能引起阻工事件的重点对象，随时掌握动态。

4．做好宣传工作。提高周边群众对项目建设重要性的认识。宣传无理阻工是违法行为等法律法规。

5．对因环保、施工不规范等引起的阻工事件，要求施工方立即改正；对群众过分的要求，要加强全面宣传，引导、教育他们，依据有关法律政策耐心细致地做好说服工作；对少数教育不听、无理取闹的群众，由公安机关训诫，做到教育与惩处相结合的方法。

处置阻工协调小组

组长：王汉生

成员：闫凤生、余王山、白成宝、黄晓军、魏爱章

环保投诉电话：3827125