开标工作规范

为将近两年招标采购工作中好的做法和创新性管理模式进行固化，进一步规范开标工作，确保开标工作平稳顺利进行，特制定本工作规范。

一、适用范围

本规范适用于学校自行招标采购项目。

二、开标程序

（一）投标单位签到及递交投标文件

1．项目经办人按招标文件规定的时间和地点组织投标单位签到，并接收投标文件。

2．投标单位的签到人员必须为法定代表人或被授权人（以下简称投标单位代表）。

3．投标单位代表未到场的、未出具身份证原件的、未出具法定代表人证明或法人授权委托书的，不予签到，也不能接收其投标文件。

4．招标文件规定的截止时间一到，不能再进行签到，也不能接收投标文件。

（二）开标时间一到，主持人宣布开标会议开始，并核对投标人，请无关人员离场。

（三）公布接收投标文件情况

接收投标文件情况以《投标单位签到及投标文件递交表》为准。

（四）投标单位代表现场检查投标文件的密封情况

1．检查内容：投标文件是否按招标文件要求进行封装。

2．检查完毕并确认无异议后，投标单位代表在《投标文件密封情况查验表》“查验情况”栏目填写“密封完好”，并签字确认。

3．如发现问题，不得在开标现场立刻公布，应及时向中心领导和监督人员汇报。如需报评标委员会审议的，应当填写《开标会议记录》，经当事人确认后，报评标委员会审议，由评标委员会出具书面评审意见。

（五）监督人员和记录人员查验投标人开户许可证（原件）和投标保证金是否从其基本账户转出

1．查验内容：开户许可证是否为原件、开户许可证上的信息与财务处出具的投标保证金到账单是否一致（包括：公司名称、账号）、投标保证金缴纳金额是否符合招标文件规定。

2．投标保证金到账情况以财务处出具的投标保证金到账单为准。

3．查验完毕后，投标单位代表在《投标保证金基本账户和投标单位代表证件查验登记表》上签字确认。

4．如发现问题，不得在开标现场立刻公布，应及时向中心领导和监督人员汇报。如需报评标委员会审议的，应当填写《开标会议记录》，经当事人确认后，报评标委员会审议，由评标委员会出具书面评审意见。

（六）监督人员和记录人现场核验投标单位代表的法人授权委托书（原件）及其身份证（原件）

1．查验内容：

①法人授权委托书及身份证是否为原件；

②法人授权委托书上被授权人的姓名、身份证号与身份证原件是否一致；

③法人授权委托书上项目名称、项目编号是否与招标文件一致；

④法人授权委托书上单位公章、法定代表人签章或签字是否齐全有效；

⑤法人授权委托书上的要素是否齐全有效。

2．查验完毕后，投标单位代表在《投标保证金基本账户和投标单位代表证件查验登记表》上签字确认。

3．如发现问题，不得在开标现场立刻公布，应及时向中心领导和监督人员汇报。如需报评标委员会审议的，应当填写《开标会议记录》，经当事人确认后，报评标委员会审议，由评标委员会出具书面评审意见。

（七）开启商务标

1．当场逐个拆封商务标投标文件，唱标人宣读投标文件内容（投标单位名称、投标报价、产品品牌及规格型号、工期或供货期、质量承诺和项目经理等），监督人员核对项目经理（如有时）与资格预审时是否一致。记录人进行记录，填写《开标会议记录表》，投标人逐一签字确认。

2．如发现问题，不得在开标现场立刻公布，应及时向中心领导和监督人员汇报。如需报评标委员会审议的，应当填写《开标会议记录》，经当事人确认后，报评标委员会审议，由评标委员会出具书面评审意见。

（八）开启技术标

1．当场逐个拆封技术标（明标）投标文件，唱标人宣读投标文件正本、副本数量。

2．投标单位应当提供与评标办法相对应的资质资料原件，装袋并标明投标单位名称。主持人应当向各投标单位宣布“评标开始后，不得再补充提交资料”及各投标单位领取资质资料原件的时间。

3．有暗标要求的招标项目

（1）投标单位代表按签到顺序抽签确定暗标投标文件编号，并对抽号结果签字确认，监督人员当众将抽签单密封保存，所有投标单位代表在密封袋封口处签字确认。

（2）投标单位代表各自开启暗标投标文件，在暗标投标文件（封面右上角）粘贴招标人统一印制的暗标编号。粘贴编号时，相关工作人员应当回避。

（九）主持人宣布开标会议结束

三、其他要求

投标单位对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场做出答复，并制作记录。