第三章 土地管理

第一节 “四荒地”拍卖

1993年2月8日，渭滨区人民政府颁发《关于国有集体“四荒地”（荒山、荒地、荒沟、荒滩）使用权拍卖试行办法》，办法规定，区内外党政机关、企事业单位、干部职工、城镇居民、农民、个体及私营企业经营者，均可依照本办法购买“四荒地”使用权，拍卖标的按“四荒地”每平方米综合价1.50元起价，使用期一定50年，在使用期内可继承、转让和出租，自1994年1月1日起实施。1994年，拍卖“四荒地”使用权1010亩，为集体增加收入52.90万元。1995年，全年“四荒地”拍卖7082亩，为集体增加经济收入84.97万元，占年计划7.08倍。1996年，拍卖“四荒地”使用权10宗461亩，为集体增加收入68万元，承包、租赁“四荒地”7122亩，收入12.93万元。1997年，拍卖“四荒地”使用权12宗505亩，为集体增加收入84.30万元，承包、租赁“四荒地”843亩，经济收入0.12万元。1998年，拍卖租赁“四荒地”使用权11宗179.2亩，为农村集体增加收入59.45万元，承包“四荒地”780亩，经济收入18.76万元。1999年，拍卖“四荒地”使用权91亩，收入8万元，承包租赁“四荒地”1086亩，经济收入7.5万元。2000年，拍卖“四荒地”610亩，收入13万元，承包、租赁“四荒地”300亩，经济收入2万元。2001年，探讨集体土地使用改革的新路子，做好“四荒地”使用权拍卖、承包、租赁工作，年拍卖“四荒地”使用权210亩，承包、租赁“四荒地”100亩。2002年，随着宝鸡市高新区统征地工作开展和集体土地使用制度的改革，“四荒地”拍卖、承包、租赁随之停止。