1.1 背景说明
通知是运用广泛的知照性公文,是用来发布法规、规章,转发上级机关、同级机关、不相隶属机关的公文,以及批转下级机关,要求下级机关办理某项事务的公文等。通知的应用极为广泛,如下达指示、布置工作、传达有关事项、传达领导意见、任免干部和决定具体问题等,都可使用通知。
1.1.1 常见通知的分类
根据适用范围和内容的不同,通知可以分为以下6类。
指示性通知:用于上级机关对下级机关布置任务、指示和安排工作时使用的通知,如《国务院关于今年下半年各级政府不再出台新的调价措施的通知》等。
颁发性通知:国家机关发布(印发、下达)有关规定、办法、实施细则等规章和发布有关重要文件时使用的通知。所发布的规章名称要出现在主标题中,并使用书名号,如“林业部关于发布《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》的通知”等。
批转性通知:将有关公文作为附件下发的通知,主要用于批准下级机关,再转发给其他下级机关或有关单位贯彻执行时使用的通知,如《省政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步做好生源地信用助学贷款工作意见的通知》等。
转发性通知:用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员,让其周知或执行的通知,如《××镇人民政府转发××县人民政府关于做好乡村环境卫生综合治理工作总结的通知》等。
任免性通知:用于上级机关任免下级机关的领导人或上级机关在需要下达有关任免事项却不宜用任免命令时使用的通知,如《××县人民政府关于×××等同志职务任免的通知》等。
事务性通知:指关于一般事项的通知,主要用于处理日常工作中带事务性的事件,常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。
1.1.2 通知的组成部分
通知一般是由标题、发文字号、主送机关(称呼)、正文、落款、主题词和抄送等7部分组成,如下图所示。
标题:位于第一行正中,可直接以“通知”为题,或采用公文标题的常规写法,即由发文机关、事由和文种组成,也可以省略发文机关。
发文字号:发文字号一般标注在标题之下、横线上方、居中。发文字号由发文机关代字、发文年度和顺序号3部分组成。
主送机关:指发文机关要求对公文进行办理或给予答复的机关,应使用全称或规范化的简称,在第二行顶格写。如主送机关较多,要注意排列的规范性。
正文:叙述通知缘由、通知事项和执行要求。
落款:分两行显示在正文右下方,一行署名,一行写日期。
主题词:为便于计算机管理和查找,根据通知内容优选的词或词组。
抄送:需要了解通知内容以便协助办理或周知的机关或部门,位于主题词之下、印发机关之上。