《工业企业技术改造升级投资指南 （2019年版）》发布词

各位嘉宾、新闻界的朋友们：

大家上午好！

很高兴与各位新老朋友相聚在这里，召开《工业企业技术改造升级投资指南（2019年版）》（以下简称《投资指南》）的发布会。在此，我谨代表中国国际工程咨询有限公司，以及参与编制的11个行业联合会和协会，向大家简要介绍《投资指南》的编制背景、主要内容和意义作用。

一、积极响应各界关切，修订完善《投资指南》

工业是强国之本。改革开放40年来，我国工业取得举世瞩目的成就。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进供给侧结构性改革，推动工业经济发展由数量规模扩张向质量效益提升转变。为更好地服务于制造业结构调整和产业升级，我们于2016年编制了《工业企业技术改造升级投资指南（2016年版）》，对引导社会投资方向，支撑企业焕发生机活力起到了积极作用。

根据社会各界反馈，按照3年修订一次的计划，在有关单位支持下，2019年年初，我们再次组织了大量专业人员、专家学者，启动了《投资指南》的修订工作。在充分调动各方资源，广泛听取各界意见的基础上，数易其稿，最终形成了现在的发布版本。

二、重新设计整体架构，调整优化条目指标

为便于各级政府、金融机构、企业及相关单位阅读和使用，我们对《投资指南》的整体架构和条目指标进行了重新设计和调整优化。其中，“投资指南”部分按照行业分为12章，提出了技术改造升级的方向；“解读材料”部分对“投资指南”部分的编制依据、作用和意义、重点和亮点等内容进行了说明；“典型案例汇编”部分对11个省市、10个企业的技术改造工作情况进行了介绍。

首先是重新设计架构。2019年版《投资指南》按照行业横向划分为电子信息、机械、汽车、船舶、民用航空航天、钢铁、有色金属、建材、石化与化工、医药、轻工、纺织12章。在各章中，纵向划分为创新平台、基础能力、智能制造和工业互联网、绿色制造、质量提升、服务型制造和技术改造服务体系6部分。

其次是突出六大方向。突出创新平台，重点是明确产业创新中心的地位和作用，进一步使其成为制造业创新的核心载体及公共服务平台；突出基础能力，重点是聚焦“四基”，进一步推进产需结合、协同创新、重点突破；突出智能制造和工业互联网，重点是推进两化深度融合，加快工业互联网创新应用，着力发展智能装备和产品；突出绿色制造，重点是构建高效、清洁、低碳、安全的绿色制造体系；突出质量提升，重点是推动我国产业价值链从低端向中高端延伸，进一步引导企业持续提高产品质量水平、质量层次和品牌影响力；突出服务型制造和技术改造服务体系，重点是促进生产型制造向服务型制造转变，大力发展与制造业紧密相关的生产性服务业，引导制造业企业延伸服务链条。

最后是调整条目指标。结合全球产业发展情况和趋势预测分析，以及我国各行业发展历程和基础条件，我们分别对12个重点行业未来3～5年有能力实现关键技术突破和产品产业化的领域进行了详细梳理和逐条论证，相应优化调整了各专业条目和技术指标，提出了重点技术改造的方向建议。

三、立足国家战略需要，深化指南指引作用

当前，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，电子信息、生物医药、新能源、新材料相互渗透，智能制造、分享经济、数字经济等新业态不断涌现，为制造业结构调整和产业升级提供了千载难逢的机遇。这既给我们提出了供给侧结构性改革的路径和方案，也同时创造出巨大的需求。为进一步指引我国工业尤其是制造业向创新、智能、绿色方向转型升级，服务我国由工业大国向工业强国转变，我们撰写了新版《投资指南》。

《投资指南》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足国家战略需要，全面贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，本着“政策符合、发展持续、重点突破、市场主导”的原则，对各行业的投资重点和技术改造方向进行了细化深化，提出了企业技术改造升级的发展方向建议。《投资指南》具有较强的战略性、先进性和指导性作用，是工业投资项目相关工作的重要参考。

此次，《投资指南》仍由中国国际工程咨询有限公司联合11家行业联合会和协会共同编制，充分发挥了中国国际工程咨询有限公司等第三方机构的专业优势，有利于各级政府部门科学决策，优化完善产业政策，推进产业结构优化和增长方式改变；有利于企业有的放矢实施技术改造升级，进一步提高投资质量，追求卓越勇立潮头；有利于金融机构及社会资本把握投资方向，促进产融良性合作，实现产业与金融的良好结合。

2019年8月30日