改革开放40年来国有企业思想政治工作成就与经验研究

中国石油天然气集团有限公司

习近平总书记指出：“思想政治工作是国有企业的传家宝。”伴随着改革开放40年波澜壮阔的伟大历程，我国国有企业思想政治工作继承创新、不断超越，取得了丰硕的发展成果，为建设中国特色社会主义发挥了不可替代的重要作用。回顾和总结40年来国有企业思想政治工作的成就和经验，把握40年来思想政治工作创新发展的客观规律，对于新时代不断开创国有企业思想政治工作新局面具有十分重要的意义。

一、40年国有企业思想政治工作基本做法

40年来的发展反复证明，国有企业思想政治工作具有悠久的传统和深厚的底蕴，正是靠着扎实的思想政治工作，国有企业的凝聚力、向心力和战斗力才能在市场化、全球化和现代化的历史巨变中不断增强，这是中国国有企业从胜利不断走向新的胜利的根本保证。回顾改革开放40年来，国有企业的思想工作主要有以下6个方面的有效做法。

1．以马克思主义中国化理论成果作为国有企业思想政治工作的行动指南

马克思主义中国化理论成果是我们建党立国的根本指导思想。在中国革命、建设和改革的历史进程中，我们党坚持不懈地推进马克思主义中国化、时代化、大众化，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想等重大战略思想，做出了思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线的重要论断，提出了坚持马克思主义指导、坚持党的领导、坚持实事求是、坚持群众路线、坚持教育引导等思想政治工作原则，并与时俱进地确立了不同时期思想政治工作的指导方针、评价标准、基本内容和工作方法，形成并不断丰富了具有中国特色的思想政治工作理论体系。这些都为改革开放进程中国有企业做好思想政治工作提供了强大的理论武器和行动指南。

中央一系列重大决策部署为改革开放中的国有企业思想政治工作提供了有力的政策环境。40年来，党中央对国有企业做好思想政治工作高度重视，出台了一系列政策文件，成为国有企业做好思想政治工作的有力指导和政策保障。从1982年开始，先后印发了《工业企业基层党组织工作暂行条例》《中央宣传部、国家经贸委关于加强和改进国有企业思想政治工作的若干意见》《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》《中共中央关于加强改进思想政治工作的若干意见》《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》等，并先后召开中央思想政治工作会议、5次全国宣传思想工作会议，特别是1983年召开全国职工思想政治工作会议，成立了全国职工思想政治工作领导小组和研究会，为国有企业开展思想政治工作研究交流提供了平台和阵地，为推进国企改革和制度创新创造了良好的政策环境和思想政治保障。

创造性地运用马克思主义中国化理论成果是国有企业做好思想政治工作的前提保证。改革开放以来，国有企业党委坚持开展马克思主义中国化最新理论成果学习，不断加强理论武装，把理论学习与国有企业改革发展实际有机结合，引领国有企业广大干部职工持续解放思想、转变观念，积极适应社会主义市场经济改革进程，特别是在企业实施内部承包机制改革、三项制度改革、扩大经营自主权改革、建立现代企业制度、实施产权制度改革、重组改制、结构调整等一系列重大改革措施过程中，国有企业坚持依靠思想政治工作，引领改革方向、解决实际问题、凝聚发展力量，在一轮又一轮的改革实践中发挥了思想政治工作的导向和保障作用。

2．以中国特色社会主义伟大实践作为国有企业思想政治工作的源头活水

中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。国有企业作为中国经济的主力军和中国共产党的执政基础，在40年来改革开放的伟大实践中，思想政治工作为企业的改革发展提供了可靠保障，企业的改革发展也为思想政治工作创造了实践之源、活力之源。

党的十一届三中全会作出把工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的伟大决策，使中国进入了一个新的历史时期，国有企业也从此进入了改革发展的新阶段。1979年实施扩大企业自主权，1984年实行承包经营责任制，并开始了股份制改造和企业集团化的改革试点。1988年全国共有800家国有企业改制，60家发行了股票。在这一时期，针对国有企业改革中遇到的社会主义“穷与富”、市场经济体制“社与资”、对外开放“开与关”、企业所有制“公与私”等思想认识问题，国有企业创新开展理想信念教育、主旋律教育、形势任务教育，积极做新搞活思想政治工作，统一了认识，转变了观念，明确了方向，同时培养了一支适应改革开放新要求的思想政治工作队伍，为国有企业不断改革发展提供了保障。

从1992年邓小平南方谈话到2002年党的十六大召开，我国进入了从计划经济向市场经济转轨时期，国有企业改革和思想政治工作也进入了一个新的历史时期。1993年，国务院实施百家企业建立现代企业制度试点，推行规范的公司制改革。在这一时期，国有企业遇到经营困难、大面积亏损的严峻形势，1999年，党中央出台了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，实施下岗分流、减员增效和再就业工程，使企业和社会都面临了前所未有的巨大压力。国有企业思想政治工作从解决实际问题入手，积极关心下岗职工生活，热情帮助困难群体，引导职工转变择业就业观念，提高技术业务素质，多渠道就业、多门路创业，与地方政府携手，共同维护了企业大局和社会和谐稳定。

随着现代企业制度建设的继续深化，国有企业进入加快发展、做大做强的第三个阶段。片面追求经济增长，带来了结构失衡、资源浪费、环境污染、社会财富分配不公等社会问题，职工中也出现了拜金享乐、见利忘义、损公肥私等思想观念和消极现象。对此，国有企业认真落实科学发展观，坚持把实现好、维护好、发展好全体职工的根本利益作为出发点和落脚点，注重职工多样性的利益需求，更加重视人的价值，既教育人引导人鼓舞人，又尊重人理解人关心人，努力提高广大职工的思想政治素质、科学文化素质、健康素质和心理素质，促进人的全面发展，重点解决依靠谁、为了谁的根本问题，赢得了群众的支持和信任。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着力增强改革系统性、整体性、协同性，压茬拓展改革广度和深度。面对经济进入新常态，深化供给侧结构性改革和党中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，国有企业积极推进企业改革向纵深发展。随着党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育的深入开展，以及全国国有企业党的建设工作会议等重要会议的召开，广大干部职工对国有企业的“根”和“魂”的认识高度统一，思想政治工作形成了观念创新、机制创新、内容创新、形式创新、方法创新、载体创新的新局面，党建和思想政治工作淡化、弱化、虚化、边缘化问题得到根本性扭转，队伍精神面貌焕然一新，新风气上扬，正能量充盈。

3．以全球化现代化的宽阔视野作为国有企业思想政治工作的科学坐标

回顾改革开放40年风雨历程，全球化和现代化建设的进程波澜壮阔，国际形势的风云变幻、现代化进程的迅猛发展，都必然给企业的思想意识领域带来起伏跌宕，这既为思想政治工作提出了新的任务，也为思想政治工作的科学定位提供了时代坐标。

改革开放之初，面对企业干部职工的思想观念跟不上形势发展需要，对改革开放有疑虑、有争论、有观望，不敢放开手脚对内搞活、对外开放的实际，企业各级党组织认真组织学习邓小平理论和中央文件精神，吃透国家政策，统一思想认识，坚定对改革开放的决心和信心。随着改革开放的不断深入，企业发展实现了由封闭型向开放型的转变，国有企业注重加强党的建设，努力克服改革开放过程中西方各种消极腐化堕落思想的影响，确保了国有企业的改革开放沿着正确的方向前进，不断与国际先进技术和管理水平接轨。

2001年，中国加入WTO，国有企业开启了在世界新格局下的思想政治工作新定位。WTO给中国国企带来了面向全球化的市场竞争，同时也带来了面向国际视野、全球思维的思想政治工作新挑战。在加入WTO过程中，国有企业思想政治工作历史地承担起引导教育全体干部职工正确认识全球化所蕴含机遇、潜伏危机的责任，全国各个大型国有企业普遍举办WTO培训班、研讨班、座谈会、论坛讲座等，努力使干部职工学会运用复杂思维，积极应对全球化市场竞争和意识形态领域的复杂斗争，使国有企业迈向全球化的步伐更加坚定有力。

加入WTO以后，中国企业“走出去”的步伐不断加快。在面临缺乏全球化投资战略、管控经验、责任理念等严峻挑战的形势下，积极对标管理、补齐短板，增强市场竞争能力，截至2016年，中国企业对外投资额从2002年的全球26位跃升至全球第2位。在巨大成绩的背后，中国企业认真贯彻落实党和国家的战略部署，自觉地依靠党组织坚强有力的工作，克服常人难以想象的各种困难，做到了风险可控、互利共赢、相互协作、依法合规、文化融合，不断在国际市场上站稳脚跟，在此过程中思想政治工作发挥了不可替代的保障作用。

改革开放加快了中国实现现代化的步伐，缩小了与西方发达国家的差距，在这个过程中，中国企业坚持引进、消化、吸收、再创新，成为中国加快现代化的中坚力量。国有企业在实现现代化的进程中，把思想政治工作放在世界现代化的整体过程中去定位，用整体论和过程论的眼光，坚持包容、共享、责任的理念，去解决现代化进程中的各种矛盾和问题。用改革开放40年的成果，特别是十八大以来砥砺奋进取得的成果，教育广大干部职工坚定中国特色社会主义道路，用“中国梦”“企业梦”“我的梦”引导职工群众把个人的价值实现与企业现代化、国家现代化紧密结合起来，作出正确的价值选择和方向判断，使之为实现企业现代化做贡献的积极性得到有效调动和发挥。

4．以社会主义意识形态面临的严峻形势作为国有企业思想政治工作的现实课题

改革开放40年，意识形态领域的斗争始终激烈复杂。国有企业始终坚持党的领导，牢牢把握意识形态领导权、主动权，把意识形态领域的斗争与国有企业的思想政治工作紧密结合，筑牢全体干部职工的思想防线，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把中国精神、企业精神转化为实际行动，以国有企业优异的生产经营、改革发展成绩来回答意识形态严峻形势提出的新课题，向党和人民交上了一份满意答卷，确保了国有企业“红色基因”赓续传承，党的执政基础地位稳固，经济和政治作用发挥突出。

改革开放之初，面对20世纪80年代三次资产阶级自由化思潮集中爆发，国际上发生东欧剧变、苏联解体，世界社会主义受到严重挫折，我国社会主义事业发展面临空前巨大的困难和压力，国有企业思想政治工作紧紧围绕反对资产阶级自由化、坚定社会主义方向这条主线，认真开展马克思主义、毛泽东思想和社会主义初级阶段理论等一系列教育，在大是大非面前听党话跟党走，与党中央保持高度一致，以保证企业正常生产的实际行动唱响社会主义好、共产党好、改革开放好的主旋律。

进入世纪之交，东南亚金融危机、“9·11”恐怖事件、美国次贷危机引发的全球金融危机，给中国经济带来巨大影响，国有企业一次次遭受重创，有的企业出现巨额亏损甚至破产。国内一些“公知大V”与境外势力遥相呼应，制造所谓中国崩溃论、唱衰中国论、国退民进论等论调。在这样的严峻时刻，国有企业充分发挥思想政治工作优势，动员全体干部职工勒紧腰带过紧日子，发扬“延安精神”“大庆精神”，艰苦奋斗，挖潜增效，勇渡难关，带动中国经济在国际金融危机中一枝独秀，为拉动国际经济触底回升做出了巨大贡献。

党的十八大以来，中国提出构建人类命运共同体，倡议实施“一带一路”方案，西方国家却攻击中国，频频制造“中国投资威胁论”等。同时，对中国企业在安全、环保等方面出现的问题歪曲解读、制造谣言、恶意炒作。美国还悍然发动中美贸易战，企图打压中国企业的发展，动摇中国特色社会主义经济基础。面对新形势、新挑战，国有企业认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地用“四个全面”战略布局和新发展理念引领企业转型升级，用社会主义核心价值观和优秀企业文化，筑牢全体干部职工的共同思想基础，以国有企业优异的改革发展成果来回答意识形态严峻形势提出的新课题，为国有企业思想政治工作的伟大成就增添了浓墨重彩的一笔。

社会主义市场经济发展促进了人们价值观的多元化，国有企业经历了群体与个体、道义与功利、公平与效率、和谐与竞争不同价值取向的碰撞与冲击，一些职工的国家民族意识、集体意识、奉献意识淡化，红色传统、英雄事迹、企业精神淡漠，个人主义、利己主义、拜金主义、享乐主义侵蚀严重，严重影响企业的健康发展。对此，国有企业思想政治工作坚持正确导向，创新思维，激浊扬清、固本清源，努力形成与中国特色社会主义价值体系相统一的主流思想观念，不断形成了国有企业共同的使命追求、理想信念、价值体系、行为方式，思想政治工作在市场经济条件下的价值引领作用得到充分彰显。

5．以党建工作和企业文化建设作为国有企业思想政治工作的有力保障

做好思想政治工作，重点在基层，难点在基层，薄弱环节也在基层。改革开放40年，国有企业以加强党建工作和企业文化建设作为思想政治工作的组织保障、文化保障。

党建工作对国有企业思想政治工作的组织保障体现在企业基层党组织建设到哪里，思想政治工作就落实到哪里。40年来，面对企业改组、改制、合资、合作和建立现代企业制度等重大体制机制改革，国有企业党组织坚持同步设置、同步运转，始终把基层建设的核心放在基层党支部，工作落脚点放在车间班组。坚持同步设立车间行政、党支部、工会和团支部组织，形成党政工团围绕生产经营任务有机一体开展思想政治工作的有效模式，使企业的政治优势在基层得到充分体现。特别是在改革开放过程中，依靠群众办企业的思想始终没有变，关心职工生活、重视思想政治工作的传统一直没有丢；在强调科技进步、技术创新的重要性时，没有贬低生产操作者的作用；在强调现代化管理重要性时，没有忽视工人群众的主人翁作用；在强调建立竞争机制时，没有放松职工思想政治工作，较好地探索了在社会主义企业中，全心全意依靠职工办企业的有效途径，把职工群众的积极性创造性有效转化为企业发展动力。

企业文化建设对思想政治工作的文化保障作用体现在企业精神、价值观和文化理念对广大职工的思想引领、行为规范上。改革开放40年，国有企业坚持把企业文化建设与思想政治工作相互统一，在工作主体、工作对象、工作载体、工作方法等方面全面融合，用企业文化建设的方式方法改造传统的思想政治工作，增强说服力和感染力，拓展了思想政治工作的作用空间。40年来，国有企业积极总结、提炼和培育企业价值观、企业精神，体现爱国主义、集体主义和社会主义核心价值观基本要求，构筑企业文化之魂；积极提炼各具特色、充满生机活力的企业经营管理理念，寓文化理念于制度体系之中，用制度规范职工思想和行为；积极打造企业品牌，提升企业知名度、信誉度和美誉度，树立良好的企业形象；加强基层文化建设，充分发挥党员的先锋模范作用和先进典型的示范引领作用，增强广大干部职工的文化自信，从思想深处形成对企业的归属感、自豪感。

6．以提高职工队伍素质、实现人的全面发展作为国有企业思想政治工作的内在动力

改革开放40年，国有企业认真学习马克思主义基本原理，不断深化对人的理解，充分肯定人的作用，更加重视人的价值，坚持把提高职工队伍素质、实现人的全面发展作为思想政治工作的出发点和落脚点，贴近实际，贴近生活，贴近群众，努力探索和实践中国特色社会主义国有企业“人的全面发展”的有效路径，使国有企业思想政治工作内在地形成一种动力机制。

通过广泛深入的思想政治工作，不断提高全体职工的思想道德素质。各级党组织不断增强做好群众工作、密切同群众血肉关系的能力，积极宣传职工、教育职工、引导职工、组织职工，努力争取广大职工对党的路线方针政策和企业改革开放措施方略的支持和拥护；企业各级党组织始终站在时代前列引领企业发展进步，积极倾听职工群众呼声，了解职工群众意愿，集中职工群众智慧，使做出的决策、采取的措施更加符合企业实际和时代要求；企业各级党组织始终围绕日常工作和生活中职工的思想道德问题和不良倾向，不断澄清认识，弘扬正风正气，培育良好风尚，丰富精神世界，提升了职工队伍的整体素质。

通过广泛深入的思想政治工作，不断提高全体职工的科学文化素质。教育广大职工牢固树立终身学习理念，建立学习型团队，使学技术、练技能、长本领成为生活习惯、行为自觉；广泛开展职工技能培训，建立职工大学、职工技校、职工业校、入职培训、岗位培训、脱岗培训、“师带徒”、“一帮一”、“小课堂”等各种培训阵地和培训方式，做到因材施教、因岗施教、因人施教，真正学有所成、学有所用；通过建立岗位培训机制、岗位练兵机制、薪酬激励机制等，培养“一口清”“活流程”“一岗精、两岗通、多岗能”的技能型人才，引导广大职工岗位成才、建功立业。

通过广泛深入的思想政治工作，不断提高全体职工的健康心理素质。很多企业运用社会学、心理学、组织行为学、EAP心理援助计划等现代理论和手段，把心理干预机制引入思想政治工作，培育理性平和的职工心态和积极向上的队伍面貌；很多企业定期开展职工思想动态分析，开展岗前、岗上、岗下情绪监测与管理，组织职工心理健康和身体健康体检，用科学的方法提升思想政治工作水平；很多企业发扬思想政治工作优良传统，积极推进职工之家建设，发挥协会社团的作用，广泛开展全员健身、全员阅读活动，为做好思想政治工作营造了良好氛围；有的企业把思想政治工作从八小时以内延伸到八小时以外，从岗位延伸到家庭和社会，有效地提升了广大职工的健康心理素质。

二、40年来国有企业思想政治工作发挥的巨大作用

改革开放40年，国有企业思想政治工作不仅在方式方法、载体运用、理论创新等方面取得了巨大成果，而且在保证方向、推动改革、激发活力、促进转型升级、调动积极性、保持大局稳定等方面发挥了不可替代的重要作用，取得了思想政治工作的巨大成就。

1．保证了国有企业始终成为党的执政基础

思想政治工作能力是党的执政能力的重要组成部分，思想政治工作作为国有企业独特的政治优势，在40年的改革开放进程中，保证了国有企业始终成为党的执政基础。

国有企业思想政治工作随着改革开放的深入，得到不断改进和加强，有效地提升了国有企业的思想政治工作能力，即积极加强马克思主义中国化理论学习，用发展着的理论指导发展着的实践，将理论转化为企业管理思想和策略方法，不断提升理论指导力；积极打好意识形态主动仗，唱响主旋律，在多元价值和多变多样思想观念中发挥主导作用，不断提升价值共识力；积极把握正确舆论导向，引导社会舆论和群众关注热点，积极主动运用新老媒体拓宽思想政治工作渠道和空间，不断提升舆论引导力；积极培育和践行社会主义核心价值观，引导基层干部职工积极参与企业文化建设，充分发挥先进文化的教化功能，不断提升文化渗透力；积极在广大群众中发现典型、培育典型、宣传典型，用典型丰富精神世界、引领企业风气，不断提升典型示范力；积极创新传统的思想教育方法，运用群众的语言、采用群众喜闻乐见的形式、联系群众身边事例，把道理讲清楚，把疑问说明白，让职工听得进、理解透，不断提升教育灌输力；积极开展精神文明建设，加强在广大职工中开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛开展社会公益活动和文明单位创建工作，不断提升道德规范力；积极发挥各级党组织的思想政治工作合力作用，针对职工群众关心的热点难点问题和遇到的工作生活困难，把解决思想问题与解决实际问题有机结合、切实抓好，不断提升矛盾化解力；积极贯彻落实党的群众路线，坚持全心全意依靠职工群众办企业的方针，运用民主管理的方法、文化凝聚的方法、统一战线的方法、齐抓共管的方法等，不断提升队伍凝聚力；积极履行企业的经济责任、政治责任和社会责任，塑造国有企业的良好的社会形象，增强广大干部职工的自豪感、荣誉感和归属感，不断提升形象感染力。通过这10个方面的能力提升，不断开创了国有企业思想政治工作的新局面，保证了国有企业无论是改革开放走到哪一步，无论是发展创新遇到何种困难，都能够沿着社会主义办企方向不断前进。

在40年的改革开放实践中，国有企业对思想政治工作的政治引领作用和服务保障作用的辩证统一关系有了明确认识，对思想政治工作的生命线地位不断有新理解、新实践，对过去那种“政治挂帅、思想领先”、用政治工作代替经济工作的做法进行了批判反思，对思想政治工作“无用论”、淡化弱化边缘化的错误倾向进行了不断省悟和纠正。在实践中，有效探索了思想政治工作的“一岗双责”，逐步规范成为国有企业各级领导干部必须履行的基本职责，在巩固党的执政地位、推进党的执政绩效、保证党的执政骨干成长、增强党的执政能力方面发挥了不可替代的作用。

2．推动了国有企业不断解放思想深化改革

改革开放40年，解放思想为国有企业特别是中央企业的发展注入了强大动力，形成了一批具有较强国际竞争力的大企业集团。最新一期《财富》世界500强榜单显示，国务院国资委监管的96家中央企业中，有48家企业榜上有名，并有3家企业占据前四名。国有企业能够取得这样的成绩，是不断解放思想、实事求是、转变观念、推进改革的结果，是思想政治工作发挥保障作用的结果。改革开放以来，汹涌而来的市场经济大潮曾令国有企业手足无措，遇到了内部人员过多、组织机构臃肿、结构调整难度大，办社会包袱沉重、市场竞争激烈、经济危机频繁影响等各种矛盾和困难，国有企业坚持问题导向，发挥思想政治工作优势，把解放思想作为适应新形势、应对新挑战、认识新事物、开拓新局面的思想武器，把思想认识从对马克思主义错误的、教条式的理解中解放出来，从主观主义、形而上学的桎梏中解放出来，从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，不断“冲破思想观念障碍、突破利益固化藩篱”，明确了国有企业改革发展的方向，并提供了源源不断的动力，做到“实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境”，企业不断开创新局面、提升新境界，改革发展不断取得新成就。回顾改革开放40年的历程，解放思想始终是国有企业不断深化改革的“总开关”“金钥匙”，思想政治工作始终是国有企业不断深化改革的“发动机”“护航器”，引领和保障国有企业不断从计划经济逐步转向市场经济，形成了与社会主义市场经济体制相适应的体制机制。国有企业激励约束机制得到不断完善，企业增活力、提效益，各类人才积极性主动性创造性得到有效发挥；国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体；促进了政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，加快建立了有效制衡的法人治理结构，灵活高效的市场化经营机制，实现了增强活力与强化监管的有机统一；国有企业不断做强做优做大，不断巩固社会主义公有制的主体地位，发挥了国有经济的主导作用。

3．促进了国有企业完成结构调整转型发展

改革开放40年，国有企业紧紧围绕发展主题，根据变化发展的社会经济条件，坚持观念更新为先导，不断推进实践创新和发展理念创新，引领企业不断完成结构调整转型发展，走出了一条加快发展、又快又好发展、科学发展、高质量发展的中国特色社会主义国有企业发展之路。在改革开放初期的短缺经济时代，以“发展才是硬道理”为引领，以满足人民群众日益增长的物质文化需求为目的，在经济体制改革唤起企业巨大活力的推动下，国有企业取得快速发展，推动了国民经济持续快速增长，产业结构调整取得明显成效，能源、交通、通信建设创造历史最好水平，汽车、电子、石化等支柱产业快速增长，形成了劳动密集型、资本密集型和技术密集型产业共同发展的良好局面。但与此同时，经济增长质量不高、经营粗放、经营效益较差、发展动力不足等制约发展的深层次问题也逐步显现。国有企业以“发展是党执政兴国的第一要务”为引领，率先从思想观念、管理理念上向又快又好发展转变，坚持用发展的办法解决前进中的问题，使国有经济不断发展壮大。进入新世纪，基于我国社会主义初级阶段的基本国情，国有企业带头学习和落实科学发展观，努力沿着“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路”，建设资源节约型、环境友好型企业，实现科学发展。党的十八大以来，面对经济发展新常态，国有企业坚持加强党的全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，增强听党话跟党走的信念和决心，以“创新、开放、协调、绿色、共享”五大发展理念为引领，以供给侧结构性改革为核心，坚持“三去一降一补”，转变发展方式，转换发展动能，优化结构，提质增效，质量效益得到大幅提升，不断满足人民对美好生活的需要和向往。在改革开放40年的每个发展时期，国有企业都带头贯彻落实党和国家提出的发展理念和发展要求，认真完成各个时期不同的结构调整转型升级发展任务，成为中国经济的“顶梁柱”、中国特色社会主义航船的“压舱石”，在多个领域国有企业取得了一大批具有世界先进水平的、标志性的重大科技创新成果，承担了一大批重大基础设施、公共服务工程和许多国防科技工业重大项目，彰显了国之重器的实力与担当。

4．激励了国有企业勇闯国际国内两个市场

改革开放40年，国有企业始终坚持用党和国家的理想信念培育企业和职工队伍的理想追求，坚定不移地筑牢党的执政基础和国家的经济基础，做强做优做大国有企业为己任，统筹国际国内两个大局，努力开拓国际国内两个市场，既立足国内，关切国计民生，又放眼国外，加速走出去步伐，为国民经济发展发挥了巨大作用，涌现出了以中国石油、中国石化、中国中车、中国铁建等一大批跨国经营企业，将国有企业的市场竞争力和国际影响力推向了一个新的高度。40年来，国有企业的理想信念教育不仅是教育广大干部职工坚定马克思主义信仰，坚定社会主义和共产主义信念，更重要的是把社会主义、共产主义理想转化为改革开放各个历史时期的具体目标，转化为抢抓世界经济技术发展提供新机遇的具体行动。随着中国加入WTO，国有企业适应经济全球化发展的要求，积极落实“走出去”战略，发挥中国企业后发优势，加快与世界先进科学技术、管理方法接轨，充分利用两种市场、两种资源，不断发展壮大自己，在激烈的国际化竞争中抢占发展制高点。随着以美国为首的西方国家单边主义、保护主义抬头，各种逆全球化的倒行逆施愈演愈烈，与中国以及其他经济体之间的矛盾、摩擦不断，使中国企业面临挑战日益严峻，各种风险不断增多。对此，国有企业认真学习新时代中国特色社会主义思想，深刻领会构建人类命运共同体全球价值观和“一带一路”倡议的世界性意义，立足现实、保持定力、积极应对，不断加大自主创新力度，努力提高发展质量，不断提高抵御各种风险的能力，以切实的努力当好新型全球化的开路先锋。

5．调动了国有企业广大职工的积极性和创造性

改革开放40年，国有企业思想政治工作坚持广大职工的主体地位，充分调动广大职工中蕴藏的巨大热情和创造活力，切实发展广大职工的民生福祉和现实利益，让广大职工不断增强干事创业的自豪感、幸福感和获得感；坚持体现党的意志与反映职工心声相结合，开展广泛深入的思想动态调研，有的放矢地做好耐心细致思想政治工作，切实发挥职工群众的主观能动性；坚持以人为本，尊重人理解人关心人与教育人引导人鼓舞人相统一，加强人文关怀，不断满足广大职工多方面多层次多样性的精神文化需求，真正将思想政治工作做到职工的心坎上。坚持目标导向，将中国梦、石油梦、汽车梦、核电梦等作为奋斗目标，激励广大职工为国家富强、民族复兴、行业振兴，为建设具有国际竞争力的世界一流企业而努力奋斗；坚持以情感人，关心、信任、宽容、尊重职工，加强与职工沟通交流，增进职工了解，赢得职工信任，激发广大职工的积极性和创造性；坚持民主管理，通过职工代表大会、会员代表大会等形式，向广大职工报告企业各方面工作情况，接受职工评议和监督，增强职工主人翁责任感；坚持典型引领，培养和选树先进典型，大力宣传劳动模范、优秀党员、科技标兵等典型事迹，激励广大职工学习先进、争当先进、赶超先进，把为企业发展献计出力作为广大职工的工作理念和行为准则；坚持精神激励和物质奖励，对做出重要贡献的职工和集体通过授予荣誉、晋升提拔、专业培训等予以激励，并给予工资奖金、实物奖励、股权赠予等方面的嘉奖，增强广大职工的获得感、荣誉感、幸福感和归属感。实践证明，思想政治工作是教育、鼓舞、激励广大职工投身企业发展实践的强大精神动力，国有企业坚持把思想政治工作融入企业的生产经营各项工作，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，保证了企业在激烈的市场竞争中无往而不胜。

6．保障了国有企业积极履行责任勇于担当

改革开放40年，国有企业始终教育和引导干部职工，坚持国企是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，坚持全心全意为人民服务的宗旨意识和产业报国的理想信念，积极履行政治责任、经济责任和社会责任，为国家经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著，功不可没。在履行政治责任方面，国有企业始终坚持党的领导，把对党忠诚作为第一忠诚，把为党工作作为第一责任，坚决保证党和国家方针政策、重大部署在企业贯彻执行，服从和服务于国家战略，努力打造国之重器，为维护国民经济安全、增强综合国力、保障人民根本利益作出重要贡献。在履行经济责任方面，国有企业坚持做强做优做大，努力实现国有资产保值增值。带头实施自主创新，率先加快结构调整，不断以自身的创新发展引领行业发展，始终是各行业的技术领军者和管理排头兵；积极在地方经济发展中当骨干、做龙头，成为全国各地工业园区、科技园区等集群发展的核心力量，源源不断地为区域经济发展贡献产品、技术、人才、经验、文化，成为地方经济招商引资的金招牌、新兴产业的孵化器。在履行社会责任方面，国有企业坚持教育广大职工把履行社会责任与履行企业内部责任同等对待，高标准、严要求，依靠全体职工共同努力，把国有企业办成最有情怀、最负责任、最能担当、最受尊敬的企业。在日常管理中，国有企业普遍把社会责任导入公司战略，建立组织机构，融入管理职责，完善制度体系，纳入绩效考评，形成文化自觉。国有企业在安全环保、社会稳定、抢险救灾、扶贫帮困、志愿公益等各项社会公共事业中始终是先行者，都是最具社会责任的杰出企业。实践证明，国有企业思想政治工作始终坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与“以人民为中心”的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民对美好生活向往的一致性，充分发挥广大职工的积极性和创造力，使国有企业有效获得了担当社会责任的政治基础、思想基础和群众基础。

7．提升了国有企业思想政治工作水平

改革开放40年，国有企业的思想政治工作在迎接挑战中坚持，在适应新环境中发展，在价值观念、地位作用、工作能力和方式方法等方面，都发生了显著的变化，企业思想政治工作水平全面提升。在思想观念提升上，伴随着改革开放的进程，随着马克思主义中国化最新成果的不断丰富和发展，为国有企业凝聚了更多、更大、更强的理论武器和精神力量。特别是党的十八大以来，国有企业按照习近平总书记关于加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”的重要论断，坚持党的群众路线和“以人民为中心”的思想，把思想政治工作的价值观念提升到一个新高度，开创了国有企业思想政治工作的新境界。在政工队伍建设上，随着国有企业改革的深化，从事思想政治工作的人员普遍在减少，而思想政治工作的形势任务却愈加复杂繁重，在这样的条件下，国有企业思想政治工作队伍努力在干中学、学中干，在国有企业深刻变革、转型升级、化险为夷的每一次爬坡过坎和跨越难关的征程上，做到关口前移、重心下移，释疑解惑、破解难题，应对了各种复杂问题的考验，彰显了队伍面对复杂局面、严峻形势的实战能力。

在方式方法创新上，国有企业明确社会主义企业思想政治工作的目的是推动人的全面发展，从而使思想政治工作成为一种活生生的、现实的、拥有人的生命属性的实践，不断实现从单纯的思想教育向利益机制与教育机制相结合的转型，从单纯增动力向增动力和减压力相结合的转型，从单一发挥政治优势向政治优势和专业优势相结合的转型，从保证企业生产经营工作向维护企业和社会和谐发展的转型，这些转型是思想政治工作适应改革开放新形势发生的一种深刻变革，它带来了思想政治工作方式方法的全面创新和工作能力的整体提升。40年来，国有企业思想政治工作实现了由灌输式教育、指令性教育、说服帮教教育等“一刀切、大呼隆”“你说我听”“你打我通”的指令型教育方式，向座谈讨论、对话问答、谈心交流等民主化方式转变，创新实践了研讨教育法、活动教育法、榜样教育法、自我教育法、文化娱乐教育法、媒体宣传法等方法，使“面对面”的教育变成了“肩并肩”“手拉手”“心贴心”的沟通交流；实现了由思想政治工作内容脸谱化、思维程序化、形式呆板化等泛政治化倾向，向重视人的道德素质、科学文化素质和健康素质全面发展，关注职工生活需要、心理需要、尊重需要、自我实现需要的生活化方向转变，创造了各类情绪监测法、党员责任区包保法、一岗双责法、心理疏导法、岗位调换减压法、困难帮扶法、爱心资助法、家访谈心法等，使思想政治工作充满了人情味和人文关怀；实现了由只关注经济效益、设备设施、目标任务等离开了“人”而指向“事”的单纯工作化倾向，向摆正思想政治工作主体、对象和企业重点工作三者之间的关系，“透过生产看思想，抓住思想搞教育，通过教育促生产”“管事先管人，管人先管思想”“做新搞活”思想政治工作的综合服务化方向转变；实现了由思路、方法、工具、载体单一化，向把思想政治工作作为一项系统工程转变，开创了各类教育载体、活动载体、文化载体、管理载体、媒体工具载体，接续运用板报、宣传栏、展览、企业传统教育基地、读书会、报告会、大讲堂、文艺演出、报纸、各类期刊、广播、电视、QQ、微信、微博、微视频等各类平台载体，做到了思想政治工作方向明确、形式多样、内容丰富、喜闻乐见。40年来，国有企业思想政治工作做到了内容形式、方法载体、领域范围上大胆创新，有效实践，不断开辟了思想政治工作的新局面。

三、40年来国有企业思想政治工作的基本经验

改革开放以来，国有企业的思想政治工作自觉地承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持正确政治方向，在基础性、战略性上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫，推动思想政治工作不断强起来，积累了许多具有根本性、指导性和规律性的经验。

1．坚持党的领导、高举旗帜

回顾改革开放40年来国有企业的发展历程，国有企业在企业性质、经营领域、企业实力、职工队伍结构、体制机制、管理方式、发展方式等方面发生了重大而深刻的变化，国有企业思想政治工作适应市场经济发展变化，在工作内容、方式方法、形式载体等诸多方面也随之发生了改变，但国有企业思想政治工作坚持党的领导，发挥党的优势的脉络主线始终没有变，坚持党的领导始终是国有企业的光荣传统和“红色密码”。坚持党的领导就是坚持马克思主义的指导地位，将马克思主义中国化的最新理论成果作为国有企业思想政治工作的行动指南。改革开放40年来国有企业思想政治工作的实践表明，马克思主义是国有企业思想政治工作的一元化指导思想，确保了思想政治工作的正确方向。坚持党的领导就是坚持中国特色社会主义道路，高举中国特色社会主义伟大旗帜，将社会主义办企方向作为国有企业思想政治工作的方向，始终做到一切依靠职工群众、一切为了职工群众，改革发展成果惠及职工群众。坚持党的领导就是始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，在大是大非面前保持清醒头脑，教育广大干部职工坚定正确的政治方向，不迷茫、不摇摆、不盲从。坚持党的领导就是坚决贯彻落实党的路线方针政策，将党的理论和路线方针政策教育、社会主义核心价值观教育等作为企业思想政治工作的永恒主题，促进全体干部职工在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，形成强大的凝聚力、引领力。坚持党的领导、高举中国特色社会主义伟大旗帜，是改革开放40年国有企业思想政治工作取得的最核心的宝贵经验，是思想政治工作始终沿着正确方向前进的根本保证。

2．坚持“两个巩固”、服务全局

坚持思想政治工作“两个巩固”，即巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，这是中国共产党总结长期的思想政治工作实践得出的基本经验，是国有企业思想政治工作必须完成好的根本任务。坚持思想政治工作“两个巩固”，既是思想政治工作服务党和国家事业全局的中心环节，也是服务国有企业全局的立足点、聚焦点和着力点。回顾国有企业改革开放以来的思想政治工作实践，无论企业思想政治工作面临的环境、对象、范围、方式发生怎样的变化，马克思主义在意识形态领域的指导地位始终得到不断加强，成为国有企业抓好思想政治工作，总揽企业改革发展稳定全局的思想武器；面对不断变化的新形势、新要求，国有企业坚持把坚定理想信念贯穿到中国特色社会主义和中国梦的宣传教育中，贯穿到社会主义核心价值体系建设中，积极培育和践行社会主义核心价值观，不断形成广大干部职工的共同价值追求和共同思想基础，开辟了国有企业思想政治工作的新高度新境界。实践证明，坚持“两个巩固”是具有战略高度、全局性意义的新思想新观点，是思想政治工作根本任务的最集中最鲜明的概括，是对思想政治工作长期实践的规律性认识，是做好国有企业思想政治工作的根本遵循之一。

3．坚持理论武装、重在教育

改革开放40年，国有企业思想政治工作坚持以马克思主义为指导，以马克思主义中国化最新成果武装党员、教育职工、推动工作，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。理论武装的路径和前提就是抓好思想政治教育，这是思想政治工作的一项重要内容。改革开放以来，国有企业在抓思想政治教育方面不断创新内容和方法，形成了具有自身特色的思想政治教育经验。首先，认真落实党委理论学习中心组的学习制度，创新学习方式，规范学习管理，推进学习教育与应用实践的有机结合，加强理论学习与实践的检查、考核和评价，提高了学习质量和学习效果，推进了马克思主义中国化最新理论成果进基层、入头脑、见行动。其二，高质量抓好国有企业广大党员主题教育，精心组织“三讲”教育活动，保持共产党员先进性教育活动，学习实践科学发展观，党的群众路线教育实践活动和“三严三实”“两学一做”教育活动，不断深化邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，引导职工群众坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。其三，持续开展好广大党员日常学习教育。面对意识形态领域纷繁复杂的情况，国有企业坚持社会主义先进文化前进方向，积极推进社会主义核心价值观建设，坚持不懈用马克思主义中国化最新成果教育广大干部职工，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，根据企业实际情况，适时组织开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展党的基本路线、基本纲领、基本经验教育，开展科学精神、民族精神、时代精神教育，开展世界观、价值观、人生观教育，开展职业道德、社会公德、家庭美德教育，不断激励和鼓舞广大干部职工满怀信心投身国企改革发展和中国特色社会主义现代化建设事业。40年来的思想政治工作实践得出这样一个结论：坚持抓好马克思主义理论教育，搞好理论武装，用理论指导实践，国有企业的改革发展稳定工作就不会迷失方向。不抓理论教育、不用马克思主义理论武装头脑，国有企业的思想政治工作就会在复杂的意识形态斗争中失去阵地、误入歧途，国有企业的改革发展稳定就会在各种阻碍中丧失机遇。

4．坚持基本定位、发挥优势

思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是毛泽东、邓小平等老一辈革命家对思想政治工作的基本定位，是中国共产党在近百年革命、建设和改革实践中得出的宝贵经验，国有企业在改革开放40年思想政治工作中，对这一定位进行了新的检验，形成了更多的新鲜经验。正是依靠这条“生命线”，才使国有企业在改革开放40年来，面对各种思潮，教育和引导广大干部职工统一思想，凝聚共识，激发起国有企业广大职工的磅礴之力，在国有企业承包租赁、转轨改制、公司制改革、建立现代企业制度和科学发展的道路上取得一个又一个胜利。特别是当国有企业的思想政治工作“生命线”地位遇到各种挑战，思想政治工作被弱化淡化边缘化的时候，广大国有企业坚持用马克思主义的思想观点判断是非，拨乱反正，使思想政治工作真正在国有企业发挥统一思想、凝聚力量、推进工作的“生命线”作用。40年来的思想政治工作实践反复证明了毛泽东同志所说的那句话：“思想工作和政治工作，是完成经济工作和技术工作的保证，它们是为经济基础服务的。思想和政治又是统帅，是灵魂。只要我们的思想工作和政治工作稍微一放松，经济工作和技术工作就一定会走到邪路上去。”历史经验告诉我们，思想政治工作是经济工作的“生命线”，既要发挥灵魂作用，也要发挥保证作用，二者不能相互替代，这两个作用共同构成了“生命线”的整体意义。有了思想政治工作这条“生命线”，国有企业就具有了作为中国共产党领导下的社会主义企业独特政治优势。这一政治优势从根本上说就是中国共产党密切联系群众的优势。国有企业在40年来的改革发展实践中，充分发挥这一独特的政治优势，坚持社会主义办企方向，高举旗帜，汇聚民心，成风化人，努力把企业的政治优势转化为管理优势、品牌优势和发展优势，推进国有企业不断从加快发展、科学发展向高质量发展迈进。

5．坚持解放思想、解决问题

国有企业的改革开放是从解放思想开始的，而解放思想、实事求是又是国有企业40年来思想政治工作始终秉持的思想路线，更是思想政治工作面对改革开放新形势必须完成的首要目标任务。40年来，国有企业挣脱“左”倾思想的束缚，走出姓“资”姓“社”问题的干扰，闯过一个又一个思想上遇到的阻碍、改革发展中遇到的难关，都首先是从理论上、思想上实现重大突破，然后在实践中取得重大发展。国有企业坚持解放思想、实事求是、与时俱进，是40年来做好思想政治工作的又一基本经验。在这一基本经验的指导下，国有企业的思想政治工作始终坚持把着眼点放在与职工群众利益密切相关的事情上，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，认真解决社会精神生活领域存在的不良倾向，在办实事办好事中贯穿思想政治工作，确保思想政治工作落到实处，收到实效。国有企业40年来的思想政治工作实践经验表明，为职工群众排忧解难，把改革发展成果惠及广大职工群众，让广大群众切切实实有获得感、幸福感、归属感，才是最直接最生动最有力的思想政治工作，这是思想政治工作面对利益主体的分化多样、利益诉求日益强烈的新形势，必须充分掌握并做实做好的重要工作环节，是在复杂思想政治工作环境中打开工作局面的有效突破口。国有企业思想政治工作只有诚心诚意为职工群众办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，让群众获得实实在在的利益，才能够打牢世界观人生观价值观的基础，才能在感受党和企业的关怀中增强爱国爱企爱岗的热情和信心。

6．坚持人民中心、全面发展

国有企业在改革开放40年历程中开展思想政治工作得出的一条重要经验就是要坚持以人民为中心的理念，促进人的全面发展。纵观国有企业思想政治工作，无论是坚持密切联系群众，还是坚持以人为本，抑或是坚持以人民为中心的理念，都是始终坚持人民群众的主体地位，坚持体现党的意志与反映职工群众心声相结合，坚持尊重人理解人关心人教育人引导人鼓舞人相统一，不断满足广大职工群众多方面多层次多样性的精神文化需求，切实发展职工群众的长远福祉和现实利益，充分调动蕴藏在广大职工群众中的巨大热情和创造活力。总结国有企业思想政治工作的这些实践经验，可以得出这样一个结论，就是只有坚持以人民为中心的理念，促进人的全面发展，真正解决为了谁、依靠谁这一根本问题，才能使思想政治工作发挥强大的凝聚力和感召力，获得广泛的群众基础。如果离开了以人民为中心和人的全面发展这个前提，企业的思想政治工作就会失去基础，做好思想政治工作和其他一切工作就都会成为一句空话。面对职工群众利益诉求、精神诉求日益多样，自主意识、参与意识、维权意识日益增强等新的形势要求，思想政治工作必须一以贯之地坚持以人民为中心的理念，坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗、完成各项工作目标与为广大职工谋福利的一致性，丰富广大职工群众的精神世界，增强精神力量，更好地促进人的全面发展。

7．坚持价值引领、成风化人

改革开放以来，国有企业的思想政治工作始终寓于社会主义文化建设的大背景大环境当中，从改革开放之初的繁荣社会主义文化，到开展社会主义精神文明建设，再到兴起社会主义文化建设新高潮，直至把文化建设纳入“四位一体”“五位一体”总体布局当中，国有企业一直受到社会主义文化建设的广泛深刻的影响。特别是党中央提出开展社会主义核心价值体系学习教育和培育践行社会主义核心价值观以来，国有企业在企业文化建设上进一步受到社会主义理想信念、思想道德、核心价值观的深刻影响和全面滋养，思想政治工作与企业文化建设工作呈现出深度融合的状态，党委书记负责企业文化建设工作在国有企业成为普遍性，党对企业文化建设的领导进一步加强，社会主义核心价值观作为企业文化建设的价值引领，随着企业文化的广泛传播、落地深植，得到了全体职工的普遍认同和自觉执行，随着企业不断发展壮大，发展成果日益惠及全体职工，增强了广大职工的价值自觉和文化自信，正如习近平总书记所讲的那句话“坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量”，企业文化在国有企业发挥了成风化人的重要作用，思想政治工作借助企业文化建设这个有效路径，切实在全体职工价值判断、价值选择、价值自觉上，有了更加清晰的方向目标，企业思想政治工作的实效更加显现。

8．坚持典型引路、榜样带动

国有企业思想政治工作一直坚持以先进性要求为导向，以广泛性要求为基础，区分层次和对象，区别内容和方法，区别载体、工具和话语体系，做到思想政治工作原则性与灵活性相统一、典型性与推广性相统一、先进性要求与广泛性要求相统一。改革开放40年，国有企业培育和涌现了各行业、各级各类的先进典型代表，形成了具有引领作用的典型群体。从国家、地方到各企业，都把宣传典型、学习典型、争做典型作为重要的思想政治工作内容，各级党委和领导干部都把选树典型、培养典型、运用典型作为一项重要的工作任务，做到了典型层出不穷，示范带动作用得到有效发挥。在典型的培养、宣传和管理上，国有企业也采取了各种有效方法，取得了丰富的经验，总体上看，就是对典型要积极倡导先进性要求，引导他们追求坚定的政治觉悟和崇高的思想境界，时时处处以先进的标准要求自己，带动身边人，带动企业各方面力量的成长进步。同时，企业也注重在广大职工群众中宣传典型的事迹、树立典型的形象，以典型做示范，从最基本的思想道德和行为规范抓起，引导全体职工坚守基本道德操守，追求更高的价值目标。国有企业的长期有效实践表明，发挥典型的示范带动作用，运用先进性要求与广泛性要求相结合的原则，针对不同思想表现的职工实际，分别提出不同的思想进步要求，才能更好地推进思想工作的开展，使职工队伍循序渐进、有序成长。在人们思想观念多样、多元、多变的复杂形势下，要充分考虑全体职工思想道德状况的层次性、差异性、独立性、可塑性，做到因地制宜，因人施教，有的放矢，典型引路，更好地团结和引领全体职工群众积极进步、不断前进。

9．坚持用好媒体、把握导向

改革开放以来，报刊、广播、电视、互联网、手机等大众媒体先后成为新闻宣传的主要传媒，你方唱罢我登场。各种媒体相继推出，给新闻宣传和思想政治工作不断提供了全新传播工具载体。国有企业高度重视思想政治工作中对媒体的运用，把宣传工作作为思想政治工作的重要组成部分，积极加强新闻舆论宣传工作力量，紧跟时代需要，适应时代发展要求，努力提高与媒体打交道的能力，做到了善待媒体、善用媒体、善管媒体，牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，壮大正能量，做大做强主流思想舆论，充分发挥凝聚力量、推动工作的作用。特别是适应现代传播方式的新趋势，高度重视、积极运用互联网、手机等新兴媒体，着力加强网络建设与管理，不断开展传统媒体与新媒体的全面融合，不断丰富宣传教育的形式和内容，有效引导网上舆论热点，掌握网上思想理论的话语权和宣传教育的主动权。多数国有企业都建立了自己的门户网站，建立了微博、微信、客户端、QQ群等，使思想政治工作建立了新平台、新阵地，有效吸引了广大干部职工，通过喜闻乐见的各种新闻宣传载体达到了宣传教育的目的。改革开放以来的思想政治工作实践表明，只有坚持用好管好媒体、科学认识网络传播规律，提高学网用网治网水平，加强传播手段和话语方式的创新，才能够在融媒体时代把握正确的舆论导向，提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，更好地引导职工群众、服务职工群众。

10．坚持齐抓共管、形成合力

齐抓共管、形成合力是国有企业思想政治工作的又一重要特色和基本经验。齐抓共管是指国有企业思想政治工作做到党政工青各部门齐抓共管，各级干部实施“一岗双责”，即在负责本职工作的同时，要负责做好职工的思想政治工作，做到思想政治工作与行政工作同部署、同安排、同考核、同检查，形成了思想政治工作人人参与、人人有责的局面。与党政工青齐抓共管相配套的，是“抓生产从思想出发，抓思想从生产入手”这一思想政治工作基本思路。其中，“抓生产从思想入手”，就是坚持思想领先，抓生产首先要抓住人的思想教育，注重在解决生产过程中遇到的各种思想问题，把思想工作做到前头；“抓思想从生产出发”，就是思想政治工作必须围绕经济建设这个中心进行，根据经济工作实际，确定思想政治工作任务，把思想政治工作贯穿于生产经营工作全过程，保证生产建设任务完成和经济效益的提高。而这“两抓”的根本保证措施就是建立“一岗双责”责任制，实施“三个面向、五到现场”，即面向生产、面向基层、面向群众，保证思想政治工作到现场、生产指挥到现场、材料供应到现场、科研设计到现场、生活服务到现场。经过几十年实践的检验和证明，“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”已经成为整个国有企业思想政治工作的真谛和优良传统，成为坚持思想政治工作齐抓共管、形成合力的实现路径。

经过40年改革开放，中国的面貌发生了前所未有的变化，中国国有企业的面貌也发生了前所未有的变化。在这个伟大的变革实践中，国有企业的思想政治工作发挥了巨大作用，也取得了非常宝贵的经验。进入新时代，这些宝贵经验并没有因为时代的进步而过时，而需要我们用习近平新时代中国特色社会主义思想来重新审视、准确把握这些宝贵经验的新时代意义，并在新的实践中生成新的时代精神的精华，来指导新时代国有企业的新发展新作为。

主要执笔人：沈　中　冯立波