加强国有企业党员干部的思想教育和党性锻炼、提高政治觉悟和政治能力研究

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党的十九大报告指出：“全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。”政治觉悟是对党的政治性质、政治任务、根本宗旨的高度认同、自主接受、自主践行，是党员一种自主性的体现，是根植于党员内心的修养。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，是辨别政治是非的能力，是政治觉悟在具体工作上的体现，是面对挑战和问题能统揽全局的能力。

新形势下我们党面临“四大考验”和“四种危险”，这对党员干部政治的能力又有了更高的要求。党员干部需要加强思想教育和党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力（下文简称“教育和提高”），否则就会影响我们党长期执政，就会贻误建设中国特色社会主义的伟大事业。党组织需要加强对教育和提高工作的研究，对其进行系统思考，这就是此次课题研究的重要意义和价值所在。

一、深刻认识加强党员干部的思想教育和党性锻炼、提高政治觉悟和政治能力的重要意义

1．是对党忠诚，增强“四个意识”，营造良好政治生态，确保党长期执政的根本途径

共产党员要对党绝对忠诚。坚定政治信仰，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，这是作为一名党员特别是党员干部的应有之意。对党员干部来讲，能否解决好作风问题，能否营造良好的政治生态，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。习近平总书记指出，思想教育是严肃党内政治生活，营造良好政治生态的根本。党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，坚守理想信念和政治原则离不开思想教育和党性锻炼；经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，提高政治觉悟和政治能力，在关系全局的重大问题上保持清醒。教育和提高首先解决的就是党员特别是党员干部的思想问题、立场问题，这就是对党忠诚的基础，是营造良好政治文化的前提。

2．是为党分忧，应对世情国情党情变化的现实需要

当前，党和国家面临许多新的挑战。世界正处于大发展大变革大调整时期，国际格局发展演变具有复杂性，世界经济曲折调整，国际秩序竞争激烈，周边环境呈现不确定性；国内面临问题和挑战，发展不平衡不充分的突出问题更加凸显，社会矛盾和问题交织叠加，国家治理体系和治理能力有待加强，意识形态领域斗争依然复杂；党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。挑战和问题的存在为党提出了更高的要求，增加了更多的责任。打铁还要自身硬，党员干部首先应该做好自身建设，发挥模范作用，加强思想教育和党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力，这样才能对世情国情党情有清楚的认识，把握党目前面临的内外局势，弄清党应对的挑战和要解决的问题，这是为党分忧的前提和基础。

3．是为党尽职，贯彻落实党的基本理论、基本路线和基本方略的固本之举

新时代为党提出了新的要求，新的要求为党增加了新的任务，这就要求党员干部为党尽职，完成党的目标和任务。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上讲话指出，国有企业是党执政的物质基础和政治基础，“国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营国有资产，实现保值增值的重要责任”。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁，领导干部不担当就是对党不忠诚。党员干部要为党尽职，首先就是要做好自身建设，坚定为党尽职的理想和信念，持之以恒为党工作；增强为党尽职的能力，完成党交付的任务和岗位的责任。所以，在新的时代条件下，党员干部需要保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格，通过学而信、学而思、学而行，把学习成果转化为不可撼动的理想信念，转化为深厚的党性修养，转化为政治觉悟和政治能力。也只有通过教育和提高，党员干部才能在为党尽职，坚决贯彻执行党的路线方针政策埋下“根”，打下基石。

4．是为民造福，站稳人民立场，贯彻党的群众路线的重要基础

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年讲话时指出，人民立场是中国共产党的根本立场，带领人民创造幸福生活是我们党始终不渝的奋斗目标。中国共产党的初心和使命就是为中国人民谋幸福。但目前有些党员干部官僚主义作风浓厚，在思想认识上轻视群众，在工作实践上脱离群众，在大局上没有把握住民心这个最大的政治，造成社会矛盾的增加，损害党的形象。党员干部应该继承和发扬党的优良传统，提高思想认识和政治觉悟，提高把握大局、把握方向的能力，了解群众思想，明白民生所需，解决人民难题。只有这样才能让人民群众始终与党站在一起。

二、党的十八大以来加强党员干部的思想教育和党性锻炼、提高政治觉悟和政治能力方面的做法和经验

党历来重视教育和提高工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以深邃的历史忧患、巨大的政治勇气和强烈的使命担当，坚定不移地推进全面从严治党，开启了正风肃纪、激浊扬清、刷新吏治的新征程。党中央立足于发展变化的新形势，坚持围绕中心、把握规律、贴近实际，开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化等主题教育实践活动，严肃以民主生活会为主要内容的政治生活，并通过作风建设、纪律建设、政治巡视等形式进一步提升教育和提高工作水平。

1．加强党员干部的思想教育和党性锻炼、提高政治觉悟和政治能力的主要做法

群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化等主题活动使党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，使教育和提高常态化、制度化。群众路线教育实践活动为教育和提高明确了政治属性和方向。活动以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，同时对全体党员进行马克思主义群众观点教育。这次活动是要着力解决人民群众反映强烈的“四风”问题，促使领导干部在联系服务群众中汲取了智慧力量、增长了政治才干。“三严三实”专题教育是教育实践活动的延伸，要求党员干部“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，在提升思想境界的同时增强履职能力和服务本领。“两学一做”学习教育推进了教育和提高的常态化、制度化。学习教育是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。经过“两学一做”，广大党员干部的党的意识明显增强，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力的方向更加清晰。

严肃民主生活会，在组织生活中加强思想修养和党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力。在党的十八届六中全会上，中央通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，强调要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态。党的十八大以来，党中央持续要求认真落实民主生活会、领导干部过双重民主生活会等制度，党员干部在民主生活会上作自我批评，主动暴露思想上的问题、能力上的不足，同时对照其他同志的批评，对自身思想和能力上能有系统的认识，让“红红脸、出出汗”成为常态，真正让党员干部做到及时弥补思想的不足、能力的缺失，让民主生活会发挥应有的作用。落实“三会一课”制度，一方面党员干部参加所在党支部的党员大会、支部委员会和党小组会，领会、宣传党的基本理论、基本路线和基本方略，另一方面带头讲党课，逐渐深化对党的理论方针政策的认识，增强认同感，增强党性锻炼，提高思想修养和政治觉悟、政治能力。

加强作风建设、纪律建设，强化政治巡视，督促党员干部加强思想教育和党性锻炼、提高政治觉悟与政治能力。习近平总书记提出，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上，强调作风问题本质上是党性问题。十八大以来，党中央出台“八项规定”，反对“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”，努力清除党员干部思想上的问题，增强党性；党中央又相继修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，为全体党员树立纪律尺杆，为党员干部划出纪律红线，提醒党员干部遵守党的纪律，增强党员干部遵守纪律的意识，让党的纪律内化在党员干部的行为上；政治巡视在党的历史上首次实现一届任期全覆盖，通过巡视中央曝光党员干部思想修养、党性低，政治觉悟和政治能力不足的问题，督促整改，监督落实。国务院国资委党委结合“三严三实”专题教育纠正“四风”，紧盯重要节点，严格监督执纪，加大问责力度，层层传导压力。十八大以来，中央巡视工作领导小组组织开展12轮巡视，对4个中央单位进行“机动式”巡视，中央纪委查处的案件线索60%来自巡视，为增强党员干部的思想修养和党性、提高政治觉悟和政治能力提供了强制性保障。

2．加强党员干部的思想教育和党性锻炼、提高政治觉悟和政治能力的主要经验

坚定理想信念是加强党员干部思想教育和党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力的灵魂。加强党的政治建设就是要发挥政治指南针作用，引导全党坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把全党智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来，把各级党组织建设成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒，教育广大党员、干部坚定不移沿着正确政治方向前进。通过开展系列学习教育，广大党员进一步坚定了理想信念，强化了党的意识、党员意识和纪律规矩意识，提升了干事创业的积极性和创造性。理想信念和对党忠诚的政治品格是对领导干部的基本政治要求，也是衡量领导干部政治能力的重要标尺。党员干部只有将党的理想信念内化于心、外化于行，才谈得上有政治能力，才能在重大政治原则和大是大非问题上毫不含糊、毫不动摇。

严肃党内政治生活是加强党员干部的思想教育和党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力的基本手段。我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。十八大至今，中国共产党不断加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。通过学习教育，恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。一项对46名省部级领导干部和68名市县级领导干部的调研显示，许多主要领导干部着力纠正“家长”作风，放下身段、接受批评，深切体会民主集中制的丰富内涵；不少班子成员反映，捅开了“窗户纸”，有话讲在当面，“当时脸上火辣辣，事后心里热乎乎”。相对于社会生活，政治生活制度的落地和落实使党员干部深刻体会到党的优良传统，体会到了要想完成自己的责任、实现自己的价值就必须要增强政治性。通过参加政治生活，党员干部不断增强党性修养和对党的忠诚度。在此基础上，党员干部的履职能力显著增强，能够保持一定的政治定力，防范政治风向，完成党交付的任务。

加强作风建设和纪律建设，持续正风肃纪是加强党员干部的思想教育和党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力的有力保障。政治能力是在实践中砥砺磨炼出来的，只有经受大风大浪考验、经受急事难事锻炼，才能在历练中逐步变“老练”。十八大以来，以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的修订，为教育和提高工作划定杠杆，帮助党员干部能够经受住实践的考验，能够在各种诱惑面前坚定立场，保持定力。巡视整改则以高标准要求党员干部改正不符合中央要求的问题，全方位强力保证党员干部提升自身修养，提高政治觉悟和政治能力。十八大以来，各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题18.9万起，处理党员干部25.6万人，有效巩固了作风建设、纪律建设成果，引导教育干部员工从“不敢腐”“不能腐”向“不想腐”转变，提高党性修养和政治定力。

三、加强党员干部的思想教育和党性锻炼、提高政治觉悟和政治能力方面存在的问题及原因分析

此次调研采取访谈与调查问卷两种方法两结合，访谈对象是中央企业和地方国企8位党委负责人；调查问卷面向中央企业和地方国企党员，累计收到有效答卷5332份，但考虑到实际情况，问卷分析的对象主要是担任党组织和行政职务的党员、党群工作部门的党员和工作人员，适当参考其他党员的数据。综合访谈结果和调查问卷数据，主要发现以下问题：

1．党员干部对思想教育和党性锻炼、提高政治觉悟和政治能力的重要性认识不足、执行力不够强

党员干部在主观上没有把思想教育和党性锻炼、提高政治觉悟和政治能力摆在一定的高度，对这一工作思想认识不深，执行自主性不够；也有一部分党员干部因为自身原因执行能力不足，不能充分落实工作要求。党委委员、党支部书记和党支部委员中，10%以上认为党员干部在教育和提高中积极性一般，只是按部就班参加，缺乏自主性；据调查，50%以上的党员，包括领导班子和党支部委员会班子认为党员干部因为业务繁忙而不参加教育和提高活动，5%以上认为经常不参加。在访谈中，一些党委负责人表示，因为他们并不是做党建工作出身，党建方面的专业知识本身就缺乏，在党建学习中很难做到系统性和理论性，对政治理论的理解和把握不够深入，因此教育和提高的效果达不到预期；一些党委负责人同时兼任行政副职，工作压力大，很难均衡分配党建和业务的时间和精力，导致在教育和提高中有所懈怠；调查中发现，30%的人认为学习党的理论对推动工作作用不明显，这就说明一些党员干部理论联系实际的能力还存在不足，缺乏政治上的敏锐性、洞察力、判断力，很难把学习成果转化为个人修养的提高、政治能力的提升。出现这些问题的原因一是部分党员干部实际工作中仍把党建工作和业务工作割裂开来，重视推进企业生产经营管理工作，对自觉改造主观世界、加强党性修养有所放松，认为这是两回事，互相冲突，于是就把精力放在经营业绩上而忽视国企工作的政治性；二是没有把党建要求真正融入中心工作，党建要求停留在理论认识层面，尽管思想认识得到提高，党性得到锻炼，政治觉悟和政治能力得到提升，但还是脱离党建来谈工作，党建与业务没有结合起来，表现为“讲起来重视、做起来忽视，文件中重视、实践中忽视，集中教育时重视、平常工作时忽视”；三是党组织工作存在缺失，30%的受访者认为党组织没有积极发挥作用，一些党组织认为教育和提高工作是组织人事部门和党校的事，存在以时事学习替代理论学习、以业务教育冲淡党性教育现象，难从政治站位上谋划工作、部署工作、推动工作。

2．党组织在加强党员干部的思想教育和党性锻炼、提高政治觉悟和政治能力方面的评价体系不够完善

党组织对教育和提高的评估缺乏系统性和有效性思考，难以形成全面、客观的考核评价体系，难以充分发挥教育和提高这一工作的效果。一是考评依据、指标确定、效果评估、考核结果使用等方面，既缺乏刚性规范，又缺乏科学性与操作性兼备的指标体系。在调查中，党组织评估教育和提高工作的主要方式（50%左右）是根据党员干部在党支部中的表现，还有一些党组织没有评估。这就造成考核评估难以操作，缺乏应有的权威性和标准。二是在教育和提高流程规范和评价评估方面，缺乏统一衡量的标准。相关职能部门的责任不够清晰，考核评估流程的完整性不够，由此造成考核评价不到位。有的党员干部认为已经建立了有效的激励机制，有的则认为建立了合理的约束机制，对前者则关注较少。这体现了整个系统考核评价体系的混乱，不利于形成科学的考核评价体系。造成这些问题的原因一是上级党组织并没有统一的要求，没有形成关于教育和提高考核评价的统一认识，没有为下级成员单位提供充分的借鉴和指导。二是党组织在探索考核评价体系上进展缓慢，缺乏创新。党组织虽然有这样的实践，但缺少对这一工作经验的总结和升华，往往是任务式完成，缺少主动思考。其实党组织在实践中有很多效果明显的做法，但这些做法并没有固定下来而被遗漏。在访谈中，一些党委负责人表示，因为这个工作比较复杂，因此对考核评价的标准没有做深入的思考。在党员干部教育过程中大多数党组织存在评估流程，但是对于如何评估、怎样评估仍然是一个难点。

3．党组织加强党员干部的思想教育和党性锻炼、提高政治觉悟和政治能力方式的有效性还不够

传统教育和提高的方式趋于形式化，新形式难以充分发挥作用。一部分党员认为方式比较多，但是效果一般；60%左右的党员认为新媒体的效果并不是很明显，一些单位甚至没有使用新媒体方式；也有部分党员认为目前教育和提高的方式一般。出现这些问题的原因，一是一些党委纪检、组织、宣传、党校等职能部门开展思想教育各自为政，部门之间缺乏沟通协调。造成部分干部反复学、重复训，而一些业务骨干或重要、关键岗位干部得不到选派。二是教育和提高模式“一刀切”。针对不同层面、不同部门、不同领域、不同阅历和背景党员干部的教育需求，缺乏相应的分类设计和精细布局，针对新生代党员干部教育方式不对路。三是教育和提高在覆盖衔接上还有错位、缺位。领导干部与非领导干部接受教育机会不均等，大多数普通党员干部缺失思想教育的必要渠道。四是教育和提高的效果缺乏“可持续性”。一些干部认为“获取党性锻炼的经常途径”是“党校培训学习”。有的领导干部说，培训时党性锻炼刻骨铭心，结束培训又受到社会不良风气影响，激情过后“涛声依旧”。一些党委负责人在访谈中也表示，现在传统培训方式逐渐形式化，“主题党日活动就是到教育基地走一圈”，形式没有带来教育的内涵和思想。40%的党员干部也认为党组织教育和提高的手段方式和有效性有待进一步加强。如何在既有方式下实现预期效果这是一个重要问题。

四、新时代加强党员干部的思想教育和党性锻炼、提高政治觉悟和政治能力的对策建议

政治能力是新时代党员干部的第一能力。政治觉悟和政治能力不是自然而然产生的，也不能自然而然始终保持，必须在严肃党内政治生活中加强思想修养和党性锻炼，在工作实践和斗争中磨砺。

1．强化理论学习，提升理论修养，持续增强党员干部加强思想教育和党性锻炼、提高政治觉悟和政治能力的认识

理论上成熟是政治上坚定的基础，政治上坚定才能激发党员干部教育和提高的内生动力。党员干部必须高效学习、全面学习、深化学习，深入学习马克思主义基本原理，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习党的路线方针政策，在新的时代条件下提升马克思主义理论素养，为教育和提高奠定理论基础。增强对党的理论的认同感，强化政治意识是提高党员干部政治定力、政治觉悟和政治担当的重要方面，要在学习中加强政治历练，增强“四个意识”。要提高工作的政治站位，要看到教育和提高的政治属性。国有经济是社会主义制度的物质基础，党员干部不能仅从经营业绩的角度看待国有企业工作，要看到国有企业工作的政治属性。做好国有企业的工作，党员干部就需要提高政治意识，自觉增强思想修养和党性锻炼，把政治意识融入工作，从政治的高度看国企工作，提高政治觉悟与政治能力，从而履职尽责，让自己的工作经得起实践检验。

2．完善考核评价，强化激励约束，为加强党员干部的思想教育和党性锻炼、提高政治觉悟和政治能力激发内生动力，提供外在保障

充分发挥教育和提高的效果一靠党员干部自身的主动性，一靠党组织的约束性。教育和提高的一个显著特点在于党员干部既是对象，更是主体。这就需要充分发挥党员干部的主体作用，最大限度地调动其自主学习、自我教育的主动性。同时也有赖于外在激励力的推动和约束力的驱动，缺一不可。所以考核评价应从这两个方面着手，既要注重外在约束，又要注意激发党员干部动力。一方面，要注重激发内生动力机制。在考核评价中，应该注重分析党员干部对党的理论方针政策的认同性，促使党员干部在价值认同中增强党性修养，在事业认同中改造主观世界，在情感认同中增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，构成源源不断的内生动力，变“要我学”为“我要学”，变“被动学”为“主动学”，变“过关学”为“终生学”，提高政治觉悟和政治能力。另一方面，要强化考核监督机制。要根据单位和工作实际思考如何实现分类考核、如何科学设置考核的内容、如何设置考核的评价标准，完善评估体系建设。对这些问题的思考建立在对日常工作的经验和总结之上，所以平时要细化开展思想教育和党性锻炼常规活动的工作标准和操作流程，提高“三会一课”、领导班子民主生活会、年度党性分析制度化、规范化、程序化水平，注意发现问题、总结经验。要加强对党员干部的监督。重警示而轻监督是传统的思想政治教育中的一大弊端，在这一工作中也存在这样的问题。要做到事前监督，党组织提前告知党员干部要重点考核监督的内容，让党员干部增强规范意识，不能为了监督而监督；要做到过程监督，在过程中发现问题后及时向党员干部反馈问题，及时整改，促进提高；事后整体反馈意见，向党员干部反馈整体情况。最后，要提高考核评价的地位。要将党员干部的教育和提高情况作为党员干部年度考核、评先选优的必备条件，按照干部管理权限提交给相应的组织部门，作为干部年度考核、评先选优、选拔任用的一个重要依据。

3．聚焦内容管理，探索有效方式，促进加强党员干部的思想教育和党性锻炼、提高政治觉悟和政治能力效果最大化

教育和提高不能一味追求新形式，而是内容优先，兼顾形式。40%的党员认为建立规范的培训基地、聘请专业老师讲解的效果最好，30%左右党员认为实地参观学习效果也行。这就在一定程度上说明教育和提高首先要有高质量的内容，保证党员干部能够学到有价值的内容，有所收获，而不是形式大于内容。一是整合相关资源，搭建专业化平台。面对党委纪检、组织、宣传、党校等职能部门各自为政的问题，相关部门应该加强协调沟通，确立主要负责、牵头部门，合理配置不同部门的职责，做到权责清晰，统筹规划不同部门的资源，发挥部门的优势资源，整合同类资源；吸纳具有一定理论水平和研究能力的培训老师，专门定期对党员干部开展培训，营造浓厚的学习氛围。二是根据工作实际，拓展教育和提高的资源范围。党的干部思想教育工作都是围绕中心，服务大局。教育和提高不能为了理论而理论，必须从科学的党性修养理论、党员干部健康成长的规律、党的优良传统与历史经验、具体工作案例、正反面典型等诸多维度拓展党性教育的内容，带着对问题的思考学习；不能采用千篇一律的内容，采用整齐划一的方式，要针对管理、技术、生产等不同岗位的党员干部采用不同的方式和内容，有针对性地教育和提高，要具有前瞻性和时代性。三是要合理选择教育和提高的方式。避免方式的单一化，在提供有价值内容的基础上尽可能使用多样化的方式。例如，开展符合党员干部自身需要和兴趣的主题党日活动。避免方式的流程化，特别是采用实地考察、新媒体的方式时，要避免走流程式的学习，实地考察成为组团散心，线上学习停留在打卡记录。必须要让各种方式充分发挥应有的作用。

4．适应经济新常态，强化政治担当，持续提高党员干部把握发展大势、把握发展全局的能力

教育和提高不是目的，而是手段，最终要回归到工作中，回归到国有企业的发展中，回归到党中央的战略布局中，在工作中增强理论联系实际的能力，提高政治能力。党员干部要增强主动性，遇到问题和重大抉择时要善于用政治的眼光看待，要把平时的理论学习、思想教育和党性锻炼的成果体现在应对问题和挑战上，把学习到的理论、原则、规则自觉体现在问题的处理方式上。政治上敢不敢担当、能不能担当、有没有担当，最能检验党员干部的政治操守和政治品格。党员干部要在主动担当作为中加强政治历练，在善于处理矛盾和危机的担当作为中积累政治经验，在面对失误敢于担责的担当作为中经受政治考验，在构建良好政治生态的担当作为中提高防范政治风险的能力。经过把教育和提高的要求反复运用到工作实践中，党员干部思想教育和党性锻炼、提高政治觉悟和政治能力的执行力就会逐渐增强，为党尽职的本领就会逐渐提高。党员干部应着力贯彻发展新理念，把握发展全局。对国有企业党员干部来说，在推进企业改革与发展中自觉树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以新的发展理念牵动全局，平衡全局，健康全局，拓宽全局，主动担当作为，推动国有企业的高质量发展。

主要执笔人：彭　程　丁文强