五、“推演是一种决策文化”
推演的价值远不止于方法,更是一种决策文化,能够为我们提供一种完全区别于传统研究方法的思维路径,提供改进传统决策模式的文化环境与氛围。正因如此,美国、日本及欧洲大国普遍在各领域的战略研究和决策中长期运用推演,形成了“推演是一种决策文化”的基本共识。[17]例如,美国奥巴马政府时期的首任国家情报总监、曾任美军太平洋司令的海军上将丹尼斯·布莱尔就曾在推广用推演辅助国家战略决策的讨论中公开宣传:“推演是一种战略决策文化。”[18]这一共识的基本落脚点,就是推演的价值远不止于通过研究具体问题形成科学、可靠、客观的决策建议,其更为根本的价值在于改进战略研究思维、改进决策流程及执行体系,最终形成优化战略决策文化的积极局面。
推演的首要价值在于改进预判与决策思维。第一,推演给我们提供了一种鉴观未来的手段,帮助决策者养成一种着眼未来、着眼超前、着眼先于对手的研判和决策思维。推演通过模拟决策环境,将演绎和试验的思维融入研究过程中,使得传统的通过经验和既有知识进行推理的研判方法得到有效补充。这种补充不止于在方法上构建更加完整的拼图,更是整体性地改变研究战略问题的思维方式。这种思维方式不再是“回头看”、向历史要经验,而是努力向前看,远瞻未来,向未知求答案。这样的思维对于赢得战略博弈至关重要,原因就在于一切的博弈都严格基于当下特定条件、特定因素,在发展变化中逐步打破平衡,最终一方呈现出决定性的优胜结果。第二,战略推演是产生预见的一种可靠方式,它通过“以人演人,以团队对抗团队”的方式,为充分发挥参演人员的直觉、常识和想象力提供了环境。通过强制性地从对手角度看问题,进行集体研讨和多方对抗等方式,参与人员的思维和热情被极大地激发出来。在此过程中,参与推演活动的人员逐步“养成”更加丰富的研究思维,这对其决策和日常工作实践也起到重要的启发作用。第三,推演是系统研究问题、避免研判偏差的有效手段。战略研判与决策的一个误区是忽视对自身的考察。这是一个很容易出现的普遍误区。一方面,对环境的认识有误,片面理解为外部环境,忽视了对内部问题的关注。另一方面,聚焦于对内外变量的评估和预判,但忽视了自身变化对环境造成的影响,进而施加到其他因素之上产生新的趋势性变动。一个典型的案例就是中国对外部的考察忽视了中国自身因素。中国战略文化中长期存在这样一种倾向,就是将外部与内部分割考虑,例如中国历史作为一个学科长期独立于世界历史,中国外交史与国际关系史也是相互独立的学科。至少在未来30年,全球大势中最大的变局恰是中国强势崛起。在决胜民族复兴的伟大征程中,充分客观认识自身影响、优先做好自己的事,在保持稳定发展的同时主动发挥好塑造、引领的能动作用,力避战略失误,维护、延长和创造重要战略机遇期,未来30年就必然牢牢把握在中国手中。推演恰好可以解决这个问题,将自身作为一个变量,站在更高的视角进行考察。
在战略实践中长期持续开展推演,有助于使之成为改进战略决策文化的重要手段。潜移默化、润物无声,战略决策文化也在这样的氛围中得到优化和改进。