案例篇
第一编 亲历伟大的浦东开发
【本编导读】“浦东赵”讲浦东故事
1984年，赵启正从航天部上海广播器材厂调任上海工业党委副书记，随后又担任上海市委常委、组织部长、上海市副市长，1993年初兼任浦东新区管委会主任，全力投入浦东开发。
虽然1990年中央就宣布了浦东开发的决策，成立了协调相关三区两县和处理有关浦东开发问题的办公室，启动了开发工作，但大规模的开发工作尚未全面展开，也没有在这块土地上设立相应的党政领导机关。为了落实邓小平视察南方时关于浦东开发讲话的精神，上海市决定在1993年1月建立浦东新区党工委和管委会，加快浦东开发开放的步伐。
当时不论是国际环境还是国内形势，都十分严峻。国际上，“八九”政治风波后西方国家对中国的“制裁”还在延续，对中国的改革开放政策大多持怀疑观望态度。许多西方媒体说，浦东开发是政治口号，不是行动。诺贝尔经济奖获得者米尔顿·弗里德曼则预言，浦东开发可能是个“波将金村”。当年俄国女皇叶卡捷琳娜二世有个宠臣叫波将金，他造了一个只有外墙的村庄来欺骗女皇。“波将金村”也成了一个国际大骗局的代名词。
国内经济下滑，增长乏力，“姓社姓资”的争论不绝于耳，舆论界有人强调“反和平演变”，主张改革开放“不要冒险”。
浦东的现状也不容乐观。黄浦江两岸似乎是两个世界，虽然上海的经济发展走在全国前面，是各省市中的纳税大户，但1993年浦东一年的财政收入只有4亿元人民币，除了发工资和补贴幼儿园、中小学之外，所剩无几。市区黄浦江两岸的交通全靠落后的轮船摆渡，甚至发生过上班时间浦江大雾陆家嘴轮渡拥挤踩踏死伤乘客70多人的严重交通事故。
赵启正到了浦东，从调查研究入手。他广泛听取国内外专家对浦东开发开放的意见。在黄浦江边著名的和平饭店与一家美国航空公司总裁会谈时，总裁面对黄浦江问赵启正，浦东在哪里？到浦东去是上高速还是坐飞机？
赵启正豁然顿悟：浦东开发，关键就在这里，必须让世人了解浦东，认识浦东，才能吸引国内外的资金、人才和智慧，打通浦东开发的瓶颈。
他提出了一个口号：“以经济为体，以外事为刃”，又提出“站在地球仪旁思考浦东开发”。通过对外宣传，吸引世界各地企业家来浦东投资发展，凝聚世界的智慧为浦东所用。为了制定浦东核心陆家嘴金融中心规划，在1.7平方公里的土地上建设400万平方米的高层建筑，让世界级的银行、跨国公司总部、商贸机构、酒店、购物和文化中心入驻，他请来法国、英国、意大利、日本的规划师和中国的规划师一起设计方案，各显神通。在制定产业发展规划时，他坚持大力引进高科技产业和现代服务业，杜绝夕阳产业和污染环境的项目。在资金极端匮乏的年代，浦东谢绝了巨额投资的“诱惑”，把动迁3500户居民腾出的土地植树种草，为中心城区保留了一块绿肺。他力排众议保留了一栋优秀的历史建筑，留住了城市的文脉。由上海设计师博采众长制定的规划建设起来的东方明珠广播电视塔，成了上海的标志性建筑。集现代办公楼、豪华五星级酒店、商业会展、高档宴会、观光、娱乐、商场等综合设施于一体的上海金茂大厦，总建筑面积29万平方米，超过了浦西老外滩27幢大楼的总和。随后兴建的上海中心楼高632米118层，居世界第三高，建筑面积达43万多平方米，成为上海和中国崛起的象征。
赵启正全力以赴，“向世界说明浦东，说明上海”，他诚恳的态度、务实的作风，赢得了合作伙伴的信任。法国总统希拉克听他说浦东一所民办中学想开法语课，就派来了两名法语教师。日本实业家和田一夫听了他对上海前景的介绍，把连锁零售企业“八佰伴”的总部迁到了浦东，位于浦东的上海第一八佰伴商场1995年12月20日开张营业，当天有107万消费者进入商厦参观购物，创造了世界吉尼斯纪录。
1918年，孙中山在《建国方略》中曾提出在浦东建设“东方大港”的大胆设想，如今浦东洋山深水港的集装箱吞吐量已连续7年稳居世界第一。清末民初著名上海作家陆士谔1910年曾发表小说《新上海》，畅想在浦东举办世博会，在黄浦江上造大桥，地下修地铁，浦东发展得像浦西一样繁华。令人难以置信的是，整整100年后，世博会果然在上海举办，黄浦江上的大桥和地铁也顺利通车。赵启正把这些历史和现实说给中外来宾听，听者无不惊叹。
邓小平1992年初在“南方谈话”中提议“再造几个香港”，如今上海的经济规模已经远远超过香港，成为中国与世界对话的城市。1990年，浦东的经济体量不到上海的十分之一，到2010年，已占到上海的25%，是1990年两个上海的规模，产业结构更是今非昔比。浦东不但像浦西一样繁华，道路宽阔，绿树成荫，万商云集，而且其中央商务区陆家嘴成为堪与纽约的曼哈顿、伦敦的金融街、巴黎的香榭丽舍大街、东京的银座、香港的中环比肩的现代化城市中心。
因为赵启正无论在什么场合开口言必浦东，说得清晰而生动，他被国外媒体赠与了一个雅号——“Pudong Zhao”（浦东赵）。
作为主持浦东新区早期建设的领头人，赵启正交了一份漂亮的答卷。
1998年初，赵启正离开上海，奉调入京担任中共中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室主任，他的任务从“向世界说明上海、说明浦东”，变成“向世界说明中国”，又被国外媒体称为“中国第一新闻官”，这是后话。