奇迹:浦东早期开发亲历者说(1990—2000)
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率先在浦东建造首座省籍楼宇

根据我们的战略规划,呼应浦东、开发皖江的一个重要举措是在浦东陆家嘴建造一座大楼,在浦东建起通往海洋的桥头堡和窗口。1990年8月,省委、省政府正式决定在浦东成立裕安公司,投资建造裕安大厦。

当时上海市委、市政府对安徽的举动很高兴、很欢迎,同时在各方面也给我们很大的支持,在裕安大厦门前还命名了一条裕安路,上海的银行也给我们提供了贷款。尽管如此,由于那时我们的条件比较差,资金方面十分困难。怎么办,我们就开动脑筋采取了“一船装到上海”的办法。具体来说,就是勘探设计由省里的勘探设计部门派人去,所需要的钢材由马钢供给,所需的水泥由海螺供给,把安徽各有关企业都动员组织起来,为建设裕安大厦贡献一分力量。1991年6月24日,裕安实业总公司在浦东东方路张杨路口刚刚动迁的2-2B地块上,举行隆重的开业典礼和裕安大厦奠基仪式,成为全国第一家进入浦东开发的省级公司。

建设中的裕安大厦

其实,就在裕安大厦举行奠基仪式之前,1991年我们安徽省正遭受着特大洪涝灾害的考验。我们面临着十分繁重的救灾任务,资金也好、人力也好都需要向救灾倾斜。当时裕安公司的同志曾请示我:裕安大厦还要不要建,裕安的其他建设项目还上不上。我们省委经过研究最终决定:一定不能动摇,困难再大也要干。我当时讲过:“开业典礼如期进行。60年代初的三年困难时期,我们能搞原子弹,大水过后,安徽还要生存、要发展,参与浦东开发的机遇不能失,这是5600万人民的重托。”我和省长傅锡寿带领安徽省党政代表团参加了裕安公司的开业庆典和裕安大厦奠基仪式。上海方面,市委书记吴邦国和其他市委、市政府领导都参加了庆典。《解放日报》《文汇报》等多家新闻媒体纷纷称赞裕安公司领头签约浦东新区第一块土地的批租,领头新建裕安大厦并率先奠基开工,领头作为全国第一家省级内资公司进入浦东开发。裕安公司在浦东开发中起到了“火炬”和“领头雁”的作用。

当然,我们安徽对于裕安大厦的奠基开工没有进行新闻报道,因为当时特大洪涝灾害还在影响着5600万安徽人民的生命财产安全,那场灾害从6月底一直持续到7月中旬。因此,24日晚上我连夜赶回安徽滁县地区指挥抗洪救灾。说实在的,1991年的特大洪灾,给我们的经济发展等各方面都是迎头一棒。面对种种困难和压力,我们不仅没有动摇,相反还迎难而上,渡过了一个又一个难关,真的非常不容易。

对裕安公司和裕安大厦的建设进展情况,我一直非常关心和重视。1992年9月12日,我和其他省委领导在上海考察期间,专程视察了裕安公司、裕安大厦工地,并为裕安金桥出口加工区第一期工程剪彩,为裕安公司第一家中外合资企业——上海裕安玛丽安娜服饰有限公司开业揭牌。1993年7月,当我国宏观经济调控进入实施的关键时刻,我和其他省领导一致表示:在当前经济宏观调控时期,资金紧缺的情况下,安徽省参与浦东开发的决心不变,增加对“裕安”的投资,加快“裕安”的建设速度。这一消息在1992年7月26日的《文汇报》报道后,对当时国内外企业参与浦东开发产生了积极的影响。

1995年6月26日,裕安大厦举行落成典礼

经过两年多的建设,1993年9月初,浦东新区首幢超高层大厦——裕安大厦封顶了。9月24日,我又专门抽出时间,与时任常务副省长汪洋等同志一道专程到上海,与上海有关部门、浦东新区的领导一起出席了裕安大厦封顶典礼,同时带去了安徽省政府给裕安公司等有关单位颁发的嘉奖令。1995年6月26日,裕安大厦落成启用。我再次去了浦东,时任省长回良玉同志也一道去了。时任上海市市长徐匡迪出席了我们举行的裕安大厦建成典礼。

当然,我们在浦东建立裕安大厦不是参与浦东开发的最终目的,更不是把裕安大厦仅仅当成一个房地产项目来操作。我们更看重的是发挥它帮助安徽走向世界的窗口、招商引资的媒介、带动发展的主轴、信息传播的管道等功能。此外,我们在上海还建设了裕安出口加工区、裕安英展国际贸易大楼、裕安港区等项目。裕安出口加工区建立在浦东金桥出口加工区,由生产设施、行政管理、生活服务中心等组成,建成后有安徽省兵器工业局、中国扬子电器公司、马鞍山钢铁公司等企业创办的20多家中外企业进入该区,利用浦东新区的优惠政策充分发挥“前店后厂”的功能。

裕安英展国贸大楼位于外高桥保税区,分为办公用房和仓储用房两部分,具有国际贸易、转口贸易、仓储业、出口产品加工业等多种功能。建成后的裕安英展国贸大楼充分利用保税区(即自由贸易区)的优惠政策,来为安徽的经济发展服务。比如说,安徽进口的海外物资先放在保税仓库,安徽出口的物资也可先放在保税仓库,通过享受相关的保税政策降低成本,同时存取又很方便,这对安徽发展外向型经济起到了很重要的作用。

还值得提一提的是,参与建设裕安大厦的很多企业也因裕安大厦而出名,走出了安徽。承担裕安大厦设计任务的马鞍山市设计院,又中标设计宁波市最高的42层大厦和苏州市的数幢高层任务;安徽第三建筑公司也是扬威浦东,外商独资的汤臣大厦决定要这个公司施工;合肥市建筑工程监理公司在监理裕安大厦工程后,被国家建设部授予一级质量监理,开始承担上海市的一些建筑监理项目。

现在回过头来看,可以说安徽成立裕安实业总公司率先参与浦东开发,率先建成浦东新区第一座省籍楼宇——裕安大厦,这是安徽省把握机遇、呼应浦东、加快发展的必然结果,充分表明了安徽省坚定不移地推进改革开放、加快经济发展的决心。而浦东开发开放则为加快安徽发展提供了难得的机遇。在此过程中,皖沪情深,团结协作,相互支持,加快发展。

在这里,我借用吴邦国同志为裕安实业总公司开业的题词——“在开发浦东的共同事业中上海安徽共同繁荣”,作为两省市进一步合作发展的良好祝愿。我坚信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,上海和安徽一定能够在长江三角洲一体化国家战略下,实现更加持续健康的高质量发展。