四、通过访问、考察，对西欧国家纺织业的发展经验和管理经验，有了更多的认识

1.比利时纺织工业的经验 西欧各国如比利时的纺织工业，早在工业革命时期就已打下基础，科技水平、管理水平都比较高，在生产、建设和经营上都积累了丰富的经验。有许多东西，值得我国纺织工业借鉴。

（1）比利时纺织业，在经过自由竞争的早期发展阶段进入稳定时期后，特别是第二次世界大战结束后的几十年间，从政府部门到各个行业组织以至企业界自身，在发展战略上都有明确的扬长避短的思想。重点发展什么行业、什么类型的产品，什么行业要收缩以至放弃，战略思想比较明确。比利时国土狭小、资源贫乏而在纺织工业（特别是毛纺织）的工艺技术方面有悠久的传统。它在最近几十年间，就在收缩棉纺织工业、放弃黄麻纺织工业的同时，大力扶植毛纺织工业，特别是地毯、毛毯、室内装饰织物等粗犷型毛纺织品的生产。我们这次参观的是波利埃尔（BEARLIEU）集团各公司、路易斯·特·菩提（LOUIS DE POORTERE）地毯公司等企业，他们所属的地毯厂、装饰织物厂，工厂规模之大实在令人惊讶（有大到一个厂房即达12万平方米的，生产车间和库房都宽敞得可以开进汽车）。设备也很精良，可以织制素毯、提花毯、印花毯等多种多样的地毯。朝野各界人士，都以“比利时地毯”为荣。结果，就把地毯总产量和出口量推进到了世界最前列。这样的行业布局和行业调整，并不完全是在价值规律支配下自发进行的。比利时纺织协会和一些大企业在介绍情况时，都提到了这种从比利时的实际出发，有所为有所不为的战略思想。

比利时在欧洲经济共同体中的地位，相当于我国的一个工业发达的中等省。我们认为，比利时纺织业的这个发展战略是可取的，很值得我国纺织工业部门和省、市、自治区经济工作主管部门借鉴。

（2）一些半官方或民间的组织机构，在纺织业生产、建设、经营的宏观管理领域，发挥着重要的作用。

“比利时纺织协会（FEBELTA）”及其所属的毛纺织、棉纺织、服装等行业组织，在比利时纺织业的宏观管理方面起着重要的作用。这个协会的活动范围很广，除了协调会员厂商之间的关系外，还承担如下一些任务：代表会员厂商与政府打交道，讨论税收、信贷问题等；代表资方与劳方打交道；组织、推动出口；组织纺织原料进口；组织科研、开发。协会主席一职由主要会员厂商领导人轮流担任。协会设执行主席管日常事务。协会共有专职工作人员25人。协会经费来源，是会员厂商按职工工资的1%～1.5%缴纳的会费。

与“比利时纺织协会”并列的，还有“比利时纺织机械制造商公会（SYMATEX）”。比利时全国有24家纺机厂、12家纺织器材厂。这个行业组织由主要的纺织机械制造商组成。这个协会的活动范围，除了与“比利时纺织协会”相同的各点外，还包括：总结各个公司的经验；组织参加交易会、展览会等。

由于行业协会在纺织业生产、建设、经营中起着实际上的宏观管理和协调的作用，因而使这些国家的纺织业厂商，无论在内部关系、对外关系中，都既有相互竞争的一面，又有协调的一面。特别是在工业生产能力的控制方面，工厂开工天数和工作时间方面，都有严格的宏观管理。

我国纺织工业的宏观管理，在经济体制改革中需要认真解决管得过多过死的问题。同时，要在把经济搞活的前提下，迅速确定宏观管理的必要环节，以及适当的组织形式。在政企分开后，是否可以把原来由政府直接管理的事情，转移一部分给各行各业企业自己组成的行业组织？在这一点上，西欧的经验似可借鉴。

（3）一些纺织、纺机公司对“研究与开发”部门的高度重视。普遍舍得在这方面投入资金、人才。毕加诺织机公司的研究、开发机构，拥有单独的设备完善、环境优美的办公楼。每年安排的科研经费是全公司营业额的5%～7%，1984年为600万美元（几乎与我部直属纺织研究院的全年经费相等）。科研与生产密切结合，成果迅速地转化为生产力。这个公司生产的喷气织机和剑杆织机，近年不断有所改进。联邦德国巴马克公司的研究与开发部门，配属有一系列设施完善的实验车间，高级研究人员中有好几位是博士。在世界市场占有很大份额的巴马克长丝纺丝机和弹力丝机，就是在这里研制出来并不断地完善着；弹力丝机，最近十年中已更新三代。这些公司由于科研经费充足（一般都是安排营业额的6%左右），为科研场所的建设、科研手段的改进、科研项目的顺利进行，创造了良好的条件。

我国纺织工业在今后15年内要实现现代化。为达到这个目标，必须认真汲取西欧的这条有效经验。

（4）一些纺织、纺机企业的技术改造成果显著，带来了生产的高效率，产品的高质量，以及较好的劳动环境。我们参观过的尤果（UCO）公司的两个纺织厂，普遍采用了新型的剑杆织机、喷气织机，高速高效，宽幅，低噪音。一些新型的纱线染色设备如高温高压筒子染色、绞纱染色、经轴染色等，在纺织生产中已很普遍。在棉纺、毛纺中，气流纺设备正在迅速取代环锭设备。地毯织造大量应用簇绒机，生产效率比机织高出七八倍。由于采用了地毯印花——整理生产线，不仅可以实现大量生产、大幅度降低成本，而且使得化纤地毯可以成功地模仿波斯地毯和中国手工地毯。为加速纺织业的技术改造，必须使纺机行业的技术改造先行。这次在比利时参观的毕加诺、范德韦尔、赫德比等纺机公司，它们的机床的精度和自动化程度都是很高的。最近十年间，毕加诺公司每年都花300万～400万美元搞技术改造，其中77%用于更新机床。

（5）一些纺织、纺机企业，对用户厂高度负责，对市场问题研究深入，普遍把研究、开发领域延伸到最终产品。生产衣料的尤果公司布鲁日分厂，大厅内陈列的是用该厂布料制作的各种服装。一些地毯、装饰布公司，把研究领域扩展到整个居室的配套布置。一些纺机公司的研究领域，不以机械产品为终端，而是深入到纺织产品，研究开发新的纺织产品所需的新工艺、新设备。

（6）把纺织品、服装的艺术设计，摆到与工艺技术同样重要的位置。西欧人民文化、教育程度较高，而且在社会生活的许多方面（建筑、住宅布置、城市雕塑、众多的艺术博物馆……）经常受到艺术熏陶，因而在纺织品、服装的艺术设计方面有较高的要求。纺织品（印花布、装饰布、地毯……）的花型、纹样设计，很明显地高于我国的产品设计水平。一些很普通的衣料，包括一些风格粗犷的织物，往往一经服装款式的艺术设计，就变得十分雅致、动人。他们搞纺织品艺术设计，既有许多现代风格的作品，也重视从古代艺术（特别是古埃及、古波斯、古代中国艺术）汲取营养，推陈出新。我们曾经参观的波利埃尔集团和帕拉图（PRADO）地毯公司富丽堂皇的地毯陈列室，都是分门别类地陈列着波斯风格、撒马尔罕风格、中国明清风格等不同艺术源流的精美地毯，给人以很高的艺术享受。这样，再加上工业化生产造成的低成本、低价格，自然会使它们的地毯在国际市场具有很强的竞争力。巴黎、布鲁塞尔、科隆、慕尼黑市场上的服装价格诚然昂贵，但也就是由于西欧各国纺织品、服装的艺术设计水平明显高于第三世界国家的产品，因而仍能在相当大的程度上，在本国市场站住脚。

（7）西欧国家纺织、纺机企业管理比较高明，也在许多方面给予代表团以深刻印象。具体来说，有如下一些：对纺织品的质量管理着重抓半制品，而不在最后进行织物整理时花大量人力修洗织补；一些纺机制造厂，则是坚持台台设备组装、调试合格后再出厂；从纺纱、织造到染整，生产能力都安排得比较富裕，以适应小批量、多品种的需要；堆存半制品、成品的仓库比较大，而且普遍采用半自动的多层储存柜，以便于生产、经营；厂房建筑，普遍采用轻型结构、大跨度的单一厂房，整整齐齐，充分利用了空间又能实现厂区的绿化；工厂管理机构的精干、高效率，更是十分突出；尤果公司设在布鲁日的织造厂，全厂职工400多人，其中管理人员仅10人。

2.访问成功的原因 中国纺织工业代表团这次对比利时的访问比较成功，原因是多方面的。

首先，是由于十一届三中全会以来我们党实行的对外开放、对内搞活经济的政策，导致国民经济迅速发展，导致我国在西欧的外交威望日益提高。并由于党中央、国务院领导同志不断地对欧洲共同体各国做友好工作，阐明我国对外开放的新政策，这样，就为各经济部门发展与西欧的经济、技术合作关系铺平了道路。特别是比利时，由于赵总理与马尔滕斯首相成功地进行了互访，奠定了两国友好关系的坚实基础，结果就使纺织工业代表团访比格外顺利。

其次，我驻比利时、法国、西德（联邦德国）大使馆的大力支持，也为纺织工业代表团圆满完成访问任务创造了良好条件。章曙大使、曹克强大使、郭丰民大使以及三个使馆的商务参赞、政务参赞等，都给予代表团以多方面的指导与协助，并为代表团与一些国际机构、企业界人士的接触作了很好的安排。从代表团来说，我们在访问期间，注意使一切访问活动都在大使馆的安排下进行。并注意及时向使馆汇报情况，争取大使馆的领导。对于我们考虑要商谈的合作项目，更是一一向大使和商务处领导同志汇报清楚，以做到互相通气并争取以后继续得到使馆的协助。

再次，为争取访问有较多的收获，代表团注意了：

（1）搭配好代表团的班子，成员中包括了技术、经济、计划、经营管理、政策研究和外事工作等各方面的专业人员，并有半数以上同志能看懂英文资料。

（2）在访问前认真做了西欧有关国家纺织业的资料研究工作，一般问题在访问前大体清楚，访问时可集中研究关键问题。

（3）在访问过程中自觉遵守外事纪律。

纺织工业部

1985年7月30日