1.白银计划的巨大成功

二战期间，被纳粹德国吞并的奥地利参与了轴心国的对外侵略战争，因此，战后奥地利被英、美、法、苏四国分区占领长达10年之久，直到1955年才恢复国家主权。冷战时期，奥地利的首都维也纳成为东、西方阵营间谍们的汇聚之所，活跃在维也纳的各国间谍人数最多时竟达2万余人，因此得名“欧洲谍都”。

1949年，英国军情六处展开了一项针对苏联驻奥利地占领军司令部的窃听计划，这个行动被命名为“白银计划”。当时苏军司令部设在维也纳帝国饭店，为了窃取情报，英国军情六处在维也纳郊区买了一栋别墅，从这栋别墅地下挖了一条地道，在帝国饭店的地下通信电缆上接了一条支线。工程完成后，军情六处的情报人员只要坐在地下室里，用录音机将苏军司令部打入、打出的电话录下来，就可以轻松地获得大量苏军的绝密情报了。

1951年，美国中央情报局也参与了这项计划，中情局的电讯专家仔细研究了维也纳地下设施的工程图以及市政设施的建设资料，将这些工程图纸上标注的通信电缆位置拼凑成一份完整的维也纳至莫斯科通信系统网络图。这张电缆网络图绘制完成后，英美两国情报部门决定扩大“白银计划”，建立多条窃听线路，几乎可以监听苏联驻维也纳各个机构与莫斯科之间的全部通讯。

“白银计划”不仅使英美两国对奥地利苏联占领区的情况了如指掌，而且还获得了许多其他方面的重要情报。例如在1948年前后，苏联想在政治、军事、经济上全面控制南斯拉夫，遭到南斯拉夫领导人铁托的坚决抵制，两国关系趋向破裂，第二年，在苏联授意下，南斯拉夫被共产党和工人党情报局（二战后欧洲一些国家的共产党和工人党建立的交流情报和协调行动的组织）开除。当时南斯拉夫的领导人铁托是一名坚定的共产主义者，在西方阵营中，有不少人认为他与斯大林的决裂是演给西方国家的一场戏，但社会主义阵营中的一系列针对南斯拉夫的政策调整又令他们将信将疑。最终，英美两国通过“白银计划”所构建的地下监听网获得的情报证实，铁托真和斯大林分道扬镳了，而且苏联方面担心过分刺激南斯拉夫会出现难以控制的局面，因此短期内不会向巴尔干半岛扩展势力。这一情报对于美国制定全球战略产生了重要影响，美国方面开始尝试接触南斯拉夫，以此作为挤压苏联在欧洲势力范围的切入点，并放开手脚，将大量驻扎在欧洲的军队调往朝鲜战场。

鉴于“白银计划”的巨大收获，美国中央情报局决定在美苏对峙的柏林实施“黄金计划”。