第280章 政通人和

“其实……”

陈正泰看了李世民一眼，接着道：“这画像，其实也是上情下达的一种，想要做到上情下达，单凭书吏们下乡，还是没办法做到的，因为时间久了，总能有办法逃避。”

“嗯？”李世民瞥了陈正泰...