第四章 在市档案局、档案馆：保管与利用（1960—1966年）
（一）苦战一年（1960年）
1960年（52岁）[70]
1960年1月—1964年8月，调任上海市档案局副局长、上海市档案馆副馆长，党内任上海市人委机关党委监委、市人委办公厅党委常委。[71]
全国省档案馆上海现场会（1月1日—14日）
1月1日，省档案馆会议秘书处搬到和平饭店去住，会场设在市人委后厅会议室（汇丰大楼底层）。
1月2日，到车站、机场、码头迎接各地代表，我到车站去迎接。
1月3日，下午1时许，曾三局长由北京乘飞机来沪。张中副局长由苏州游览回沪。
1月4日，从早晨2时起，到中午12时，连接几批代表，今天来客是最高潮。
1月5日，国家档案局召开“全国省档案馆上海现场会”会议，出席120余人，至14日结束。洛风副局长代表国家档案局作报告；曾三局长作会议总结。会议指出，作为省委直接领导下的省档案馆，是文化事业机构，其基本任务是集中保管省级机关需要长期和永久保管的档案，积极提供利用，为社会主义事业服务。
1月6日，大会续开，下午参观市档案馆陈列室，晚看戏。
1月7日，各地办公厅以上干部，市委秘书长请他们一下。
李家齐、李干辉、林德明、我四人谈关于局、馆的问题：局办公设在哪里？
1月8日，大会发言；下午小组讨论。
1月9日，续昨。10余单位讨论1960年规划。山东九人参观团参观馆。
1月10日，主席团会；下午全体拍照。
1月11日，主席团会议，讨论1960年工作要求。
1月12日，各地代表分路参观本市各单位档案工作和生产。
1月13日，上午大会闭幕，曾三局长总结报告。下午向曾局长汇报本市档案工作情况。
1月14日，上午在大光明电影院开全市档案干部大会，由曾三局长报告。关于党政档案统一管理问题；以党的方针、政策为纲，进行整理问题；档案工作当前的方针的解释；技术档案；县档案馆的性质问题；基本经验：（1）紧密依靠党的领导，（2）群众路线问题。学习问题：又红又专，首先学马列主义、毛泽东思想，学业务，要做个司马迁、司马光；保密问题等。
1月15日，全体代表同赴南京参观现场。
建局的方案：局下设办公室（3—5人）；业务指导处（5—6人）；馆下设：办公室（打字、收发）；编译组、历史档案组、国家机关档案组、党的档案组：图书馆；技术组：摄影、复制、裱糊、装订。
1月16日，参观江苏省档案馆、南京史料整理处、雨花台。
1月17日，游览洪秀全天王府、夫子庙、燕子矶、石头城（吴孙权都城）。
1月19日，业务指导组汇报评比工作：档案中外文多，要配备外文干部8—12人。
1月20日，李干辉同志来，研究房子等问题。向市委写一报告，内容：领导分工、办公地点、机构、编制、干部调配。
1月21日，局、馆两办公室房子确定，安妥，开始办公。
1月22日，局、馆各组长汇报到南京参观南京史料整理处、南京市档案馆、江苏省档案馆的情况。南京史料整理处：史料编辑组29人，大学、高中水平，1.大事年表，2.中国政治史料。
1月24日，为编译组布置学习、选编环境：房子、外文工具、历史知识书籍。
1月25日，局务会研究机构编制：局：办公室、业务指导处（机关档案室业务指导；市县档案室业务指导；技术档案业务指导）。市档案馆：（1）办公室（文书收发、秘书、摄影、打字、修复、复制），（2）党委机关档案部，（3）国家机关档案部，（4）历史档案部，（5）编译组，（6）资料室，（7）阅览室。以上合计62人，现实有44人，尚缺18人。
1月26日，局、馆组长会议，谈思想情况。
1月27日，草拟关于局、馆的机构、任务、编制和配备干部的向市委报告。
1月31日，到机关，修改向市委的报告。
2月1日，局、馆办公室会议。……刻几颗章，1960年规划，摄影制度、请假制度；助手、参谋、承上启下、纽带、智囊、办公秩序。局：局务会两周一次，办公室会每周一次，各组会每周一次；馆：馆务会两周一次，全体会每月一次。
2月2日，局务会议：加强局、馆的组织建设、制度建设；健全室的工作：文书工作（立卷、保密制度），馆的选材、译编；突击性的工作方法，翻译外文档案资料、全宗名册、案卷目录、历史考证汇编。制订1960年规划，区建馆。上海市档案局向国家档案局、中共上海市委和市人委报送《关于进一步加强城市基本建设档案工作的请示报告》。2月25日，国家档案局致函上海档案局，希望在上海首先试行基本建设档案的管理工作。[73]
2月4日，馆现有46人，尚缺19人（其中英3，法2，日2，德1，打字员1），馆46人中党员29人，团员9人，群众8人。房屋、档案资料：库房8659平方米，分散在十六铺码头、光复路、中山东一路、四川中路、延安西路。危险房屋、三类防火，湿潮、尘；防盗、保密、保卫；档案106.6万卷：1.历史档案75.44万卷（1/3需移出），260全宗；2.华东档案26.2万卷，66全宗；3.党群档案49000卷，76全宗。共计402个全宗。李秘书长示：基础工作做好，林的主要精力放在局，干部红专提高。中央原则、方针的决定，但不能代替地方，地方要根据实际情况，创造性工作。……我，今天是交差。过去十年的账未解决的问题，成立了局，要解决，材料是宝，弄不出是包袱，下一个决心今年搞出来。
苦战一年！现在现行档案、公社档案如何安排；资料问题，与档案有关的资料；干部能精干一些好，政治上可靠的党团员，指名调，也不一定立即调到人。市委办公地解决局办公室，党委机关档案部；外滩房屋加固，改革保卫、保密条件，另一方面与城建局洽商。
2月6日，局务扩大会议，讨论1960年规划：制订规划的指导思想：（1）1959年6月1日会议制订的新方针，曾的报告；（2）中央1960年规划要点及要点；（3）大连技术档案、广东县档案馆会、上海省馆会……
我1960年规划内容：（1）中央六点是馆、室、技、指、训、上下级，上海八点；（2）每点重点强调不够，1960年明确解决几个问题。要求将1949年、1950年的档案进行鉴定，准备移交进馆。局对全市要求提出要点，围绕规划挑选材料印发，规划要眉清目秀。馆的工作规划：集中、收集：（1）革命历史：汇报、吸取、系统材料；（2）国家机关：系统、专题；（3）旧政权：全宗调查、分清【玉】石、找宝，清理、系统整理、清除。收集有关资料；制度；利用、阅览、工具、参考资料、译目；翻译、编写史料。重点与一般；利用工作与基本建设。综合性任务与各组任务：（1）编、译工作；（2）熟悉家底；（3）各部门任务；（4）制度；（5）保密、保卫；（6）干部学习。第一季度主要工作：评比、布置1960年规划；训练干部；条块干训教师、技档基础知识；统一的规章制度；基建档案；典型调查；统计。
2月9日，上午，市馆搬运文件进库。
2月10日，党小组会。甲：成立局，组织生活两地挂。局里乱，头绪多，如局、馆两办公室里的工作关系。……
2月11日，同林谈工作中的问题：局、馆办公室调整，在三楼调整。同李、林谈工作：突击摸底，上海究竟有若干全宗？写一报告给市委，外文翻译问题。
2月12日，王健谈局办公房屋的建筑问题：给我们1000—1500平方米，即底楼和一楼的一半，余给农委、工业生产委员会。底层可按库房要求（地基高些，内顶高2.3米）。要求我们再与秘书长直接谈一下。
2月13日，成立保密保卫小组。馆：查缺卷问题，方向对头了，查清后写报告。计算各种外文数量。配一反面材料资料室。建一珍藏室。搬出不属上海地区档案进库600箱（已搬300箱）。诱导干部熟悉材料、系统材料，学近代史、现代史、中国革命史、中共党史、汇编史料、译编史料、写史料。全市评比会，开400—500人中型会。
2月15日，局、馆预算：共约330992元。库房情况：延安西路33号，460平方米；47932卷，12518件；四川中路220号，3415.19平方米，152515卷，84308件，650箱；四川中路215号，3630.87平方米，1950箱；中山东一路11号，212平方米，50000卷；十六铺宁绍码头，524.32平方米，2400箱；光复路仓储公司第三库，391.07平方米，2070箱；合计8659.08平方米，106.6万卷。
2月16日，机构、干部：办公室12人，编译室4人，资料室3人，档案资料阅览室4人，党委机关档案部7人，国家机关档案部9人，历史档案部9人。局办公室8人，指导组8人，编刊4人。
2月17日，关于翻译问题：我馆现有17118650页（四种文字），报表、账册、传票未计在内。
2月18日，干部思想情况：会议多，1960年规划讨论多，坐下来工作少；搬家多，今年与去年不同，去年上架，今年动笔，愿到编译室，愿学外文。……局、馆成立了，形势很好，干劲足，信心高，情绪高，党群团结。看日文翻译的史料。
2月20日，局务会议：编译室房子夏天臭气重，有条件搬一下。星期一晚上、星期四下午学习时事、理论，人委办公厅统一安排；星期五下午2小时业务学习；星期六劳动；1960年规划；各方联系：发文、宣传部、行政处、旧书店；初摸各部门工作，翻拍机暂不买，理由：1.试制；2.工作发展情况，任务吃不饱；3.今后不是不能买。办公厅会：召集各有关单位办公室负责人研究办公房子。档案处17间，414.32平方米，实使用178.55平方米。下午三时海格【大楼】9楼，第一会议室张秘书长召开办公房屋问题；安定工作秩序：制度、搬办公室、文娱室、阅览室……；布置环境；起草文件：办公房子向市委报告。
2月21日，午后到机关，修改关于局、馆办公房子、库房等问题给市委的报告。
2月22日，三个组讨论编史工作问题：编专题，提高专题质量，提高到汇编史料目录的程度；排架、上架，要把我们编的史料排上架。体裁：日记、记年、传略、本末记事。
2月24日，研究全市全宗调查工作。范围：外文、旧政权、解放后我党政群（撤销的）；方法：两步走，（1）全市全宗册：第一战役，三至五个月；（2）外文案卷目录；旧政权的挑选，指定全宗整理，要求搞案卷目录，第二个战役，到年底。工部局全宗已搞的6个专题目录拿来我看。
2月25日，照相情况：1960年1月1日—2月20日止，共50天，共拍、印、放869张，其中：本局、馆工作的164张，占18.8%；属于个人的192张，占22%；外单位513张，占59.1%。公董局案卷目录部分翻译出。
2月26日，关于保密问题：党有高度警惕性和保密工作的优良传统。保密制度：健全的工作制度，互相监督，党、团、行政会上作为一项内容。不听不应该听的；不求知道不应该知道的事情。做一个名副其实的机要人员；市委市人委领导下的档案局的一个机密性机关的工作人员。
2月27日，全宗调查情况：全宗名册、案卷目录、历史考证。召开有关部门开会：全宗（个）：法院22，民政局196，工商联474，上总16，外贸局2，土产出口公司2，茶叶公司3，丝绸公司5，水产公司2，进出口公司2，商品检验局1……
2月29日，215号加固和顶上补漏；防梅雨。
3月1日，局务会议：当前档案工作存在的问题：发展不平衡：市、区、县与基层不平衡；技术档案与文书档案不平衡；档案6项工作不平衡；干部、机构与当前形势不相应。
3月2日，全市全宗调查情况汇报：公私合营单位的档案不以解放为界，应以合营为界；财政局的工部局档案愿交市馆；铁路局拟交南京史料处档案（发一通知，经市档馆处理）；南市区人委旧政权档案虫咬很重，不得卖、毁。工部局、公董局档案分散很多（维持完整）；银行一万三千余箱，绝大部分是中文的，外文很少；有的政治性档案已整理，如港务局；卫生局旧政权档案中有警察局的档案；中华教育基金董事会档案中、外文对照各一份；银行、水产、渔业档案中英文、日文、中文各有一部分；海关已交南京很大一部分；南京史料处通过中央了解上海纺织管理局有，即直来沪与有关单位交接。
3月5日，下午一时半全市档案干部大会，总结1959年工作，布置1960年工作。
3月8日，各组联席会：回顾1—2月份工作中主要问题，研究一下工作方法、方向。甲：收集1000本资料，布置一阅览室，问题：资料系统化，分类保管、收藏；乙：公董局译出一半，档案馆简介、编近代史纲要，问题：工作方法未解决，编150万字，译100万字，编与译尚未联系起来，想编两个小专题的计划第一季度内难完成；丙：两月来239人次调阅（历史、美术史、工厂史），军管会档案查的人多；问题：调阅、译、抄制度问题；底片、照片保管方法还没有一套；丁：馆各种制度已有清样，各地要；馆介绍：（1）陈列，（2）制度，（3）全宗介绍。目前主要是：（1）干部情绪高，干劲高，大家做了许多工作；（2）方向；（3）方法；（4）水平；（5）工作秩序。
3月9日，全体干部会，谈工作方向、方法、水平和秩序问题。
3月10日，下午学习总路线宣传提纲。
3月12日，局务会议：大部敌伪档案，1/4撤销机构档案，不到1/4的人委档案移交进馆。
3月15日，同沈、赵去古籍书店，买古典书籍。
3月19日，局务会议：指导组汇报市档案工作情况。
3月22日，全馆干部会，汇报第一季度工作：第一季度做了些什么？哪些没有完成，为什么？第二季度主要干些什么？研究史料汇编法。（1）基本完成第一季度工作，调整13000余卷，标签工作，10个全宗简介，工作小结，省馆会议检查了各全宗，卡片3500余张。（2）编史料任务：75万—80万—100万字；第二季度编50万字（最后）；3.基本完成第一季度规划。接待341人次，575卷；为学术研究提供材料越来越多，30%左右。当前工作：公董局目录翻译，馆工作简介，第一季度30万字可完，年底150万字。2月初开始汇编史料，已打出13万余字；已编235000张照片，汇集22个专题，2000张。全宗简介25个。翻译工部局的目录；案卷目录、登记簿，工作需要各种工具的加强管理；技术革新：除尘、复制。
3月23日，从画报中选材料；整理编史方法。
4月5日，到林家，谈几个问题：局、馆办公室并为一个摊子、两个名义。搞起技术档案、技术资料陈列室、技术革新陈列室。
4月6日，局、馆办公室研究合并问题。
4月14日，明天“上海市档案工作技术革新经验交流会”上的发言稿。
4月16日，组织参观技术革新陈列；晚看豫剧《冬去春来》。
4月18日，历史档案组组务会：库房管理要求设备、制度统一起来；外文干部集中一个房间办公。
4月23日，第二季度工作：党委机关档案部：（1）完成120万字（第一季度完成32万字）；（2）分头收集积累，江苏省委抗战时期；（3）加强党刊和内部刊物的管理工作；（4）专题照片集20册（第一季度32册）；（5）学好复制文件办法（技术革新重点），防湿、吸尘。国家机关档案部：（1）分头整理华东行委办档案；（2）技革重点是防湿、吸尘、搬运；（3）重点文件汇编75万字（战邮、山东抗战）。历史档案部：（1）蒋伪市府机要室主要文件800篇，30万字，战邮主要文件汇编（全宗简介缓编）；（2）技术革新窗口吊杆、大吊杆、运箱车、吸尘、防湿；（3）翻译工部局案卷目录（外文干部的组织领导）；（4）全市全宗调查；（5）调整库房。编译室：（1）翻译法公董局案卷目录；（2）近百年大事记；（3）加工订货。阅览室：（1）熟悉家底；（2）技革工具，如台上落架；（3）卡片专题目录；（4）资料情况的了解。资料室：（1）收藏、加工；（2）资料分类大纲；（3）收集内部资料（暂缓）；（4）与旧书店密切联系选购。办公室：（1）加强打字、印刷工作；（2）设备，如15只陈列橱，20只卡片橱，100个档架，3万只卷盒；（3）建局馆档案室，整理立卷。部分科处干部思想见面会（第一次会）：局长之间意见、看法不同，如对某些发文，应设法取得一致，否则下边难办；工作的合拍与节奏的严密的、有机的还不够，组织上、思想上还未扭成一股劲。
5月1日（星期日），局务虚会第二次会：甲：李、林不在，罗应全面安排工作；陈列桌叫做二百只，看法不一致，想不通；乙：局、馆、支部集体领导不够；丙：思想工作少；局、馆林、罗批文件意见不一，下边难办。
5月3日，找林谈一下局的工作，存在问题。
5月4日，续开务虚会。上午到机关一看。
5月5日，续开务虚会（第三次会）。甲：罗来此后对这里历史情况不习惯……罗处理问题急躁……由于急，对情况了解不全面；处理错、不当就有些懊悔。
5月18日，下午2时参加物质局文档工作跃进大会。
5月21日，局务会议：杨浦区技术档案现场会，区委葛杰抓六个重点厂。解决条块问题。
5月24日，与林谈问题：（1）局、馆合并办公室；（2）几个干部的提职问题。
5月25日，局、馆办合并问题研究。
5月27日，单位机关档案部搬库房。
5月28日，第四次务虚会：林：集体领导：局务会坚持下去（办公室负责），每周一次；务虚会（支书负责）每周一次；各谋其断（上报、下达、全市性文件要集中讨论）。请示报告：半月一报。
6月1日，上午两办公室合并搬家。研究技术档案训练班问题：讨论计划，一半讲，一半参观，学以致用，以点带面。
6月12日（星期日），到上海县去参加协作组会：（1）编写县志；（2）技术革新；（3）技术档案（试验所、畜牧场）；（4）公社档案的利用问题。
6月13日，到交通局去参观技术革新项目：防湿、防火。
6月15日，在杨浦区工人俱乐部召开上海市技术档案工作经验交流会，1500余人。交流党政档案工作统一管理和贯彻《技术档案室工作暂行通则》。[76]
6月16日，昨天大会费用：（1）代表住宿费120元；（2）会场租费672元；（3）文件材料印刷费70元；（4）零星开支20元。
6月20日，馆务会议：第二季度工作采取运动战，加上临时性工作，影响计划性。战邮史原计划3—5天，至多8天，结果一个多月，估计不足。……浪费纸张很多，油印浪费纸；防汛动员了全部人力，人力有浪费；档案架放得不当，搬来搬去，花了很多劳动力；局办负责的几个文件的汇编浪费七盒纸；文化局办公室反映我局发文多，机关事务管理财务部门说“你们会议（大会）多”。
6月21日，分头开馆务会议：运动战的工作方法问题，总结上半年工作，学习讨论一下60年规划，安排第三季度工作。……“摸着石头过河”摸了半年，订了半年工作计划，未按照坚决贯彻执行；运动战工作法最好指定一个指挥员。
6月23日，李干辉同志来，谈几个问题：机要员问题；市委宣传部计划有关我馆工作问题；清仓、三反；中央今年七月召开档案室工作会议；党政统一；华东协作区会议等。
6月24日，业务讲座第一讲：区分全宗、系统化、分类。
6月25日，业务讲座第一讲的反映：很好，有书本理论，也有新情况、新看法，联系了实际，有点基础的人听了更好，通俗易懂。
补记：1960年6月25日上午11时45分，孙锡鹏来电称：档案60年规划魏老看了，说不必拖了，照着执行好了。又交李秘书长阅，李未提出意见。
6月，“编史修志工作室‘我国历史的优良传统’，对教育后代，教育青年的作用很大”。“编史修志工作开展后，对县档案馆工作要求高了，要把档案材料系统化，要积极开展档案资料的利用工作，提高利用质量，要不断收集有关历史材料。因为县档案馆保存大量的第一手材料，所以编史修志工作最好由县档案馆承担起来”。[77]
上半年，“曾三局长指示：‘用主要精力学习党史、党的政策，熟悉档案内容，才能不断地从历史文件中取出宝来献给党’。这是十分正确的。我们必须在实际工作中认真贯彻”。[78]
7月8日，馆务会：（1）中央、上海、馆3个1960年规划要点的精神，（2）第三季度、下半年工作规划，甲：已编163万字，这是一个主要工作；上半年调阅6699件，为当前斗争4061卷；历史研究2480件，72卷；乙：【调卷】上半年760人次，1094卷。政治斗争51%，历史研究44%，日常业务5%。……参观陈列室67人；丙：卡片4660张，9个全宗简介，汇编行委办、整理；丁：解剖麻雀、取得经验；山东战邮的汇编，全市全宗调查，历史组的方向问题，到底搞什么？主要搞保管、利用；在保管利用中和基础上谈其他，如汇编……
7月22日，关于向外地移交档案问题：（1）分支机构的档案属于分支地区集中，不得向外移交。（2）纯派出性机关的档案应属中央机关的档案。（3）考虑本部门、本地方有用可缓交。草拟关于执行国务院意见的补充意见。档案向外地移交问题，业务指导组是主办单位，必要时历史组可作为会办单位，提出建议。向南京史料【处】提出建议，有关上海档案向上海移交。黄志荣组：党史记录75万字；第一、二次国内革命战争时党组织；全宗简介；党史陈列。陈敬如组：专题上海史（小刀会、三次武装起义），上海地方史陈列、近百年史陈列；译编法公董局有关工运史料；编史方法陈列、档案馆通则。卢赋南组：全宗简介，续编全市全宗名册。曹显英组：战邮史，华东行委重要文件，专题卡、人事卡，全宗简介。技术室：技术革新巩固提高推广，纸张加固；搬运、保管技术；防湿、虫、霉、防火、防盗。研究问题：（1）第三季度计划；（2）接收、外移问题；（3）阿尔巴尼亚【访华】参观问题，成立一小组；（4）技术革新问题。馆务会研究第三季度各组工作重点（2时—4时），局务会议（4时—6时）。
7月27日，档案馆上半年工作总结，档案局上半年几项工作和下半年工作安排。
8月4日，参加历史组会。由被动到主动是个过程，要做许多工作。旧政权档案要以“旧政权”为主，首先管好；外文的以目录为主。到气象台要来近几年的湿度比，土洋结合，零下4度以下是干的，即不蒸发；史料整理处的基本任务顾名思义，以编史料为主，我是档案馆，任务管好的前提是编史。陈列反映我目前工作发展，不能脱离当前工作。……为目前服务与长远服务；为重点单位服务与为一般单位服务；为政治斗争与历史科学研究服务。
8月8日，迎接阿尔巴尼亚参观的准备工作。每周汇报一次准备工作进行情况。基本情况的书面材料、陈列室、工作细则、库房。20日前准备情况上报。
8月9日，动员迎接阿尔巴尼亚参观的准备工作：意义、如何准备、要求。
8月23日，局务会议：阿尔巴尼亚派员来参观，我接待准备工作。档案学理论提供修改意见；日文干部兰荣华来馆报到工作。
8月27日，下午阿尔巴尼亚的材料准备。
9月2日，研究调阅制度问题。
9月5日，陈列室研究：基本不动、个别调整；突出中心；不陈列原件：拍照、打印。
9月6日，局务会议：关于国家机关档案组接不接收保管单位的档案？总的基本不接收。在以下几种情况下可考虑：（1）数量极少，要求我接收；（2）无主档案；（3）我很需要，又有条件接收。
9月15日，研究调阅规则。
9月16日，处理文件。
9月20日，研究文件调阅制度问题：碰到的问题，当天记录，每周研究一次。
9月23日，在一商局召开党政档案统一管理后以党的方针政策为纲整理的经验交流会，与会120人。下午开始检查保密问题。
9月24日，与林互相汇报一下，近几日的工作情况。
9月26日，局务会议：林汇报参加国家档案局关于基本建设会议情况。水、电、公共交通、煤气是城市的命脉，建筑、设备等都要管起来，目的是为了维修、扩建、改建、重建，多快好省的依据。技术档案要专业管理的原则。
9月27日，修改近百年史年表。
9月28日（星期日），上午研究关于增产节约运动：讨论、检查、改进、贯彻。下午浦东县撤销后档案移交座谈会。
9月29日，市人委机关党委党员干部大会，动员增产节约运动，宋季文同志报告。晚上研究我明天动员问题。林：没有生产任务的单位，主要提高工作效率。（1）执行1960年规划，提高工作效率和工作质量。（2）发挥潜力，一顶几。（3）管好档案，防湿、防虫。
10月5日，局务会议：浦东县全部档案共约143022卷。向南京史料整理处移交的档案研究。
10月28日，馆内有关粮、钢的材料：历史组182份；日文资料426册；中文156种；英文548；……整改情况：意见共738（其中属于支部14，各组140，共154），除支部和组内者共584；已改者385，占65.9%。
10月30日（星期日），上午开党小组会，下午未出门。
9—10月，档案室经验交流会；编史展览会；培训干部、讲座、学习班；技术档案；开展理论研究、小辞典。
11月2日，上午领导小组会：整改问题，已改94.5%。
11月5日，早上碰头会：整改，区建馆问题，“有条件的区，在原区委、区人委档案室的基础上，筹建档案馆”。
11月7日，《档案工作文件汇集》1400本，技术档案工作大连现场会议文件汇编1000本，档案馆工作简介300本，全宗名册1300本。国家机关组会：制卡的范围、目的、方法、计划，库房温、湿度上海要求，何者为宜？如何控制。如何搞陈列、展览工作？集体讨论，分工执笔，统一审阅核稿。
11月9日，谢秘书长示：档案是国家财富，珍贵的东西保管好，注意保密，技术档案太多，不宜进馆，使用单位管，管多了等于不管；党校借、抄、阅要有规定。
11月10日，陆稼萱谈【档案管理】党政统一问题：已统一起来的单位：区12、县11、市党政工青妇7、市直属委7，统一数均为100%；厂、校24，统一数17，占74%（厂7，校17）；局55，统一数23，占41%。
11月11日，在长宁区委召开党政档案统一管理座谈会。党的档案：（1）作为一切档案的核心；（2）馆和室的档案中的首要部分；（3）党委全宗是馆全部档案的重点。……组卷应首先党的文件、政策为纲，进行以问题为主；收集：党的文件收集齐全，研究党的活动大事记，收发文、各部分的中心工作。
11月20日（星期日），业务学习指导小组：卢赋南、梁毓楷、曹显英、林乐明、孙素娟、黄志荣、余达义。
11月25日，研究215底楼的使用法。
11月26日，馆务会议：研究215底楼使用法，几个方案和意见：（1）不宜放档案材料；（2）同别家调换使用；（3）馆或馆同局齐搬过去；（4）历史组（搬215楼上）、技术室、阅览室三个组搬过去；（5）底楼放空箱，放要销毁的档案；（6）交机关事务管理局，或给他们暂存物资用；（7）季节性使用（如秋、冬、春）和临短期使用。对220使用：库房、陈列室。
12月8日，陆稼萱由北京参加国家档案局档案室会[79]回，谈会议情况。……明年党40周年编史献礼是不当的，明年不搞献礼，主要是献粮。李富春批评，不建楼、堂、馆、所、院。领导小组会：抓政治思想工作，专人分工负责；每天小组开一次会，放在下午。
12月29日，处理、清除文件。
本年“1960年馆的工作以汇编史料为中心”，“馆的纲是汇编史料和提供利用，不管什么工作，要明确这两方面，这是工作方向”。[80]
“档案馆的干部，要懂历史，不但要懂近代史，还要懂上海地方史，做‘上海通’。人家问上海是什么时候产生的，南京路是什么时候起名的，你要答得出”。[81]
回忆：“档案馆1956年开始筹备，两到三年；1960年宣布正式成立。”[82]