前言

2016年7月，全国党校系统图书馆工作会议在中央党校召开，中央党校常务副校长何毅亭做了题为“加快党校图书馆转型发展”的重要讲话，从党校图书馆的光辉历程与现实挑战出发，聚焦发挥图书馆功能这一根本任务，提出了“在转型中坚守，在传承中创新”这一宏大而富有哲理的命题，并为全国党校系统图书馆提出了发展目标，即“建成高举党校姓党旗帜、以读者为中心、以满足教学科研需要为目标、服务主业主课的现代图书馆”。何毅亭强调，党校图书馆既要做到坚守党校特色、坚守文化传承；还要尽快实现办馆理念创新、服务模式创新、工作手段创新，实现“以物为本”向“以人为本”、“被动式等候”向“嵌入式服务”、“传统手段”向“现代手段”的“三个转型”。这次会议还颁布了《中共中央党校关于进一步发挥党校图书馆功能的若干意见》（中校发〔2016〕37号），意见中提到：“与党校事业快速发展的要求相比，图书馆转型发展步伐迈得还不够大，服务工作还不能完全适应新潮流、新需求和新任务，功能弱化与生存危机仍在一定程度上存在。”“党校图书馆目前存在的突出问题，有工作人员主观上的原因，具体表现为：对转型发展工作的紧迫性认识不足，满足现状、不愿改变的惰性仍在一定范围内存在；对外部形势的变化不敏感，发展理念趋于落后，不善于利用新技术、新手段创新性地推进工作；服务工作主动性不足、针对性不够，对读者的调研不够深入、广泛，致使服务水平不尽如人意，等等。”“针对转型发展过程中不适应、不到位的问题和制约转型发展的主观、客观原因，各党校图书馆须努力革除陈旧的发展理念、被动的工作模式、落后的服务手段，推行先进的发展理念、主动的工作模式和创新的服务手段，谋求更大的作为，实现更好更快的发展。”

可以明确的是，图书馆转型发展已经被提到了极其重要的高度，关乎党校图书馆的生死存亡。党校图书馆具有以下特征：（1）在读者群体方面，服务对象主要是教研人员、硕士研究生及在校培养的领导干部，整体文化层次较高，但读者很少（省级党校一般1000人左右，市县党校更少）。（2）在资料需求方面，教研人员及硕士研究生偏向学科专业性，而干部学员更偏向实政专题性。（3）在使用习惯方面，教研人员及硕士研究生普遍依赖图书馆获取资源，而作为最重要读者群体的干部学员则普遍没有主动到馆，坚持阅读及利用图书馆解决信息资源需求问题的习惯。（4）在管理人员和馆员素质方面，具有党校重要学科专业背景，具有专门图书馆学、信息学或掌握计算机网络、数据库等技术的馆员较少，知识面狭窄，更新意识不强。与高校图书馆及公共图书馆动辄上万人的服务规模相比较，党校图书馆职能作用的侧重点必然不同，不能以传统的大众化服务方式求得生存，而需要针对小众群体或个人提供更多主动化、精细化服务，全方位转型发展才是出路。

多年来，全国党校系统图书馆把数字资源建设作为转型发展的突破口，大多数图书馆在数字资源保障方面取得显著成绩，读者在办公室、家里及宿舍均能使用数字图书馆，数字信息成了读者获取资源的主要渠道，而实体图书馆的使用率逐步降低，越发“冷清”。四川省委党校图书馆面临了同样的难题，自2000年起，数字资源建设成为图书馆发展的重心，到2009年，图书馆初步完成了由传统服务为主向数字信息服务为主的转型，但相应的，其他传统服务逐步萎缩，到馆人数、图书借还量、期刊阅读量等大幅下降，未从事数字资源建设工作的图书馆馆员精神状态、工作积极性均有所下降，图书馆边缘化趋势越发明显。数字化转型的成功，带来了对实体图书馆的冲击，实体馆服务还需要吗？图书馆均衡发展的出路在哪里？

面对问题，我们逐步认识到图书馆转型是个系统工程，涉及图书馆的各个维度，图书馆所发挥的职能作用需要调整及补充，党校图书馆转型的理论探索及转型的具体策略需要进一步完善。2010年，四川省委党校图书馆结合装修改造，在数字转型的基础上，馆领导提出“十二五”发展理念：以人为本，和谐建馆；营造空间，提升品位；跟踪课题，主动服务；多功能化，创新发展。我们的目标是：提升馆员服务理念和水平，打造温馨、宁静、优美、多功能的阅读环境，加速丰富特色化数字资源，提供专业化跟踪推送服务——让读者爱来图书馆。

在具体操作上，以优化环境为契机促进读者服务工作创新发展，以主动服务为取向提升图书馆使用效率。经过努力，图书馆的阅读环境得到极大提升，逐步成为书香四溢、宁静舒适、远离浮躁、亲近自然的精神家园和现代化文化场所，图书馆在服务转型、管理创新、馆员能力塑造等方面均有较大突破，在教学、科研、资政及文化建设方面彰显重要作用，馆员精神面貌发生了根本性变化，现已基本脱离“守书”“等用”局面，教职工及学员已逐步养成使用图书馆的习惯，读者认可度、满意度大幅提升，图书馆发展呈现出生机勃发的景象，转型发展初见成效。各级领导及兄弟党校在视察参观图书馆时，给予了充分认可，图书馆现已成为我校对外接待宣传的重要场所，并多次在校院各种会议上受到表扬，校院领导和读者认为图书馆是学校近年文明、文化建设的新亮点。

为加强党校图书馆转型的理论探索及转型的具体策略分析，结合四川党校图书馆转型发展实效，课题组组织本馆馆员联合编撰《党校图书馆转型发展实践研究》一书，旨在对图书馆转型工作的实践经验进行总结与客观分析，以便继续促进本馆转型发展，也为其他图书馆提供参考借鉴。本书撰写分工如下：肖友国负责本书写作大纲的设计和统稿，并撰写前言；严学春、周立新合作撰写第1章；施静、邱爽合作撰写第2章；谭春花、王健、赵建新合作撰写第3章；窦辉、谢清秀、陈赟合作撰写第4章；魏太亮、陈大勇合作撰写第5章；杨涛、肖磊合作撰写第6章。

本书的顺利出版，要感谢四川省委党校科研处予以部门委托课题立项（项目编号：2016WTBM10）。在本书的撰写过程中，我们广泛吸取了国内外有关图书馆转型发展理论与实践的研究成果，参考和引用了大量相关文献。作者谨向这些原文作者以及所有关心和支持本书的撰写与出版的同志表示衷心的感谢！

随着图书馆转型发展的不断深入，高校及公共图书馆管理模式及服务水平更加卓越，很多省级党校图书馆建设成绩也远远超过本馆，我们的实践经验与他们的差距非常明显，本书需要补充和完善的内容很多，加之作者水平有限，难免出现疏漏和错误，恳请专家和读者批评指正。