三、案例启示

上述各地的实践经验对铜仁市具有以下几点启示意义。

（一）注重顶层设计

生态城市建设是个庞大的系统工程，需要多部门、多系统紧密衔接，全方位、多角度地出台城市生态、低碳、绿色发展的总体规划及专项规划，发挥顶层设计的导向作用。重点是切实抓住国家“多规合一”改革机遇，以绿色发展理念为指导，围绕生态文明建设主线，强化生态城市规划。健全能源、环境等重要生态发展指标；强化不同部门之间的有机衔接，系统联动。

（二）推进城市循环发展

加快构建循环经济产业组织体系，围绕绿色发展要求，大力推进产业结构的调整升级，推进传统制造业的绿色化改造，大力发展耗能低、污染小的现代服务业。大力发展生态产业，积极建设生态工业园，积极培育再生资源回收产业。构建城市能源循环体系，广泛使用清洁和可再生能源，健全资源循环利用回收体系，推进垃圾资源化利用和无害化处理。实行绿色设计、绿色生产和绿色销售，倡导绿色消费模式。

（三）重视土地要素集约利用

构建科学的节约、集约利用土地评价体系，提升土地利用效率和效益，通过多样化、功能混合的城市土地利用开发模式，增强城市内部功能布局的合理性，实现经济、人居和生态等多功能复合利用。推动单体建筑内同时实现居住、公共绿地、文化娱乐、餐饮等多项功能，打造“垂直城市”。倡导混合居住模式，打造和谐的混合社区，逐步推进城市公租房项目与商业楼盘的有机“混建”，强化公共共享型设施布局。

（四）加强低碳节能管理

推进建筑、交通等领域节能减排，推动全社会开展低碳行动。加快构建生态城市绿色交通体系，统筹推动交通运输体系与土地综合开发利用。优先发展公共交通系统，鼓励人们更多采用轨道、公交、自行车、步行等绿色方式出行。发展绿色循环低碳建筑体系，推广使用装配式建筑、钢结构建筑和绿色新型建材等建筑节能结构体系及材料，严格执行一星级国家绿色建筑评价标准，修建公共建筑、住宅、工业、商业等新建建筑，打造绿色社区。

(1)　王永芹．当代中国绿色发展观研究[D]．武汉大学，2014．

(2)　王永芹．当代中国绿色发展观研究[D]．武汉大学，2014．

(3)　王永芹．当代中国绿色发展观研究[D]．武汉大学，2014．

(4)　邹巅，廖小平．绿色发展概念认知的再认知——兼谈习近平的绿色发展思想[J]．湖南社会科学，2017（2）：119-127．

(5)　中国—东盟环境保护合作中心．新加坡生态城市建设的经验与启示[EB/OL]．生态文明建设与研究网，http://www.yneccr.ynu.edu.cn/gjzl/2167.html，2017-11-12．

(6)　周宏春，江晓军．以绿色智能体系打造交通便捷雄安[N]．中国经济时报，2018-06-15．