二、新时代民族地区精准扶贫的现实基础

（一）民族地区贫困人口规模持续下降

新时代我国民族地区精准扶贫工作的持续推进为民族地区农村贫困人口的减贫脱贫提供了强有力的助力，民族地区贫困人口规模持续减少。2013年至2017年民族地区八省（区）的贫困人口规模总量情况来看，2017年民族地区八省（区）农村贫困人口规模为1032万人，同比降低了379万人，减少了26.9个百分点，与2013年相比，农村贫困人口规模降低了1530万人，减少了59.7个百分点。从民族地区八省（区）的农村贫困人口变化情况来看，民族地区八省（区）农村贫困人口总规模城乡逐渐下降趋势，这也说明我国民族地区精准扶贫工作取得阶段性成效。从2013年至2017年民族地区各地区的农村贫困人口规模情况来看，民族地区各地区的贫困人口规模也呈现出逐年下降趋势。其中，2017年内蒙古农村贫困人口规模为37万人，较2016年减少了16万人，降低了30.2个百分点，与2013年相比降低了77万人，下降了67.5个百分点；2017年广西农村贫困人口规模为246万人，比上年降低了95万人，下降了27.9个百分点，与2013年相比则下降了388万人，减少了61.2个百分点；2017年贵州农村贫困人口规模295万人，与2016年相比减少了107万人，下降了26.6个百分点，与2013年相比减少了450万人，下降了60.4个百分点；2017年云南农村贫困人口规模为279万人，与2016年相比下降了94万人，降低了25.2个百分点，与2013年相比农村贫困人口规模减少了382万人，下降了57.8个百分点；2017年西藏地区农村贫困人口规模为20万人，较2016年下降了14万人，减少了41.2个百分点，与2013年相比，西藏地区农村贫困人口规模下降了52万人，减少了72.2个百分点；2017年青海地区农村贫困人口规模为23万人，与上年相比降低了8万人，减少了25.8个百分点，与2013年比较，农村贫困人口规模减少了40万人，下降了63.5个百分点；2017年宁夏地区农村贫困人口规模为19万人，与2016年相比减少了11万人，下降了36.7个百分点，与2013年相比则减少了32万人，下降了62.7个百分点；2017年新疆地区农村贫困人口规模113万人，与2016年相比降低了34万人，减少了23.1个百分点，与2013年相比则减少了109万人，下降了49.1个百分点。从这些数据可以看出，无论是从民族地区八省（区）贫困人口规模总量上还是各民族地区贫困人口规模的变化情况来看，民族地区的贫困人口规模是逐渐下降的。

表2　2013—2017民族地区贫困人口规模情况　　单位：万人

续表

资料来源：依据《2017年民族地区农村贫困监测情况》统计资料整理。

（二）民族地区贫困发生率平稳递减

随着我国民族地区精准扶贫力度的不断加大，民族地区农村贫困人口规模持续下降，民族地区的贫困发生率也呈现出平稳递减趋势。从民族地区八省（区）总体的贫困人口发生率变化情况来看，2017年民族地区八省（区）贫困人口发生率为6.9%，与2016年相比下降了2.4个百分点，与2010年相比下降了27.2个百分点，2010年至2017年，民族地区八省（区）贫困人口发生率不断下降。从民族地区各地区的贫困人口发生率情况来看，2017年内蒙古贫困人口发生率为7.9%，与2016年相比下降了1.2个百分点，与2010年相比则下降17个百分点；2017年广西地区贫困人口发生率为5.7%，较2016年下降了2.2个百分点，与2010年相比贫困人口发生率下降了18.6个百分点；2017年贵州地区贫困人口发生率为8.5%，与2016年相比贫困人口发生率下降了3.1个百分点，与2010年相比则下降了36.6个百分点；2017年云南地区贫困人口发生率为7.5%，比2016年农村贫困人口发生率下降了2.6个百分点，与2010年相比则下降了32.5个百分点；2017年西藏地区农村贫困人口发生率为7.9%，较2016年农村贫困人口发生率下降了5.3个百分点，与2010年相比则下降41.3个百分点；2017年青海地区农村贫困人口发生率为6%，同比下降了2.1个百分点，与2010年相比则25.5个百分点；2017年宁夏地区贫困人口发生率为4.5%，较2016年下降了2.6个百分点，与2010年相比下降了13.8个百分点；2017年新疆地区农村贫困人口发生率为9.9%，较2016年减少了2.9个百分点，与2010年相比下降了34.7个百分点。从2010—2017年民族地区贫困人口发生率情况来看，民族地区贫困人口发生率呈逐年下降趋势。

表3　2010—2017民族地区贫困人口发生率变化情况（%）

资料来源：依据《2017年民族地区农村贫困监测情况》统计资料整理。