对于网络治理的理解,既要立足于互联网工具逻辑,又要突破“传统”与“现代”的两分框架。依此来看,网络治理的逻辑起点应该是对网络工具的理性选择。它在微观形态上表现为网民生活样态的范式化,在宏观形态上表现为网络合作关系的模式化,而其历史形态则是自由与秩序的网络均衡。