城市发展的逻辑
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第一部分
城市与地区发展的经济环境

第二章
世界经济的工场:人、岗位和地点

人与工作岗位:哪个是“鸡”哪个是“蛋”?

通过人和工作岗位(企业)在不同地点之间迁移的过程,城市开始发展,城市系统开始演变。想想短短几十年间在人和工作岗位的地理分布方面发生的重大变化吧。今天美国城市系统中最大和最富有的城市包括许多在不久前还不富有的地方,许多以前最大和最富有的城市在财富和规模上的排名已大幅下滑(同样见表1.1)。如今的休斯敦和达拉斯规模巨大且富裕;西雅图也相对变得更加富裕;旧金山不仅规模增大,并且保持着全国收入最高的大都市地位。曾经被认为在美国困难时期发展落后的城市,如波士顿或纽约,现在重新变得富有而充满活力。本章大量引用了Kemeny and Storper(2012)的内容。感谢Tom Kemeny的合作,但对本书中引用我们的共同著作的部分他不承担责任。

在欧洲,伦敦经历了几十年的工作岗位流失和收入下降之后,现在变得富有且十分重要;苏黎世、哥本哈根和慕尼黑的人口有适度的增长,人均收入水平也一直处于高位;马赛、里尔和曼彻斯特的情况却很糟糕。发展中国家的情况则完全不同,因为大多数处于工业化进程中的国家都受到早期城市化的影响,即优先发展某几个大城市,如上海、北京和广州等。

本章重点讨论一个经典问题,即查理德·穆斯(Richard Muth,1971)明确提出的问题:人口的迁移是地区发展的“鸡”还是“蛋”?城市系统的变化是人和工作岗位在附近城市和区域间不断彼此调整的结果;一些人或企业在迁移之后吸引了更多的人,反过来又使该地区吸引更多的企业,凡此种种。变化是双向的,并随时间的推移而循环。但这只是在设法逃避回答这个问题:引起城市和地区发展模式发生重大变化的原因是什么?截至20世纪40年代之前的100多年间,美国城市区域系统的核心是在东北部和中西部,以加利福尼亚为其前哨。随后,某种闸门打开,短短几十年间就发生了迅速的变化,最终从根本上重新定义了城市系统。

最近在美国对此问题的争议中,大量城市经济学和区域科学声称,迁移是“鸡”,而本质上,迁移的驱动力是消费者选择阳光地带的廉价住房和各地不同特色的生活质量(如气候或风景)。一个更新的观点认为,“有创造力”的人引领了发展,因为他们迁移是为了寻求才能和包容(Florida,2005);还有一种观点认为,技术人才通过寻求与其他技术人才联合而引领了发展(Glaeser and Maré,2001)。我在本章提出的观点恰恰相反,个人和家庭确实做出了这样的选择,但这是“蛋”,工作岗位的地点和赚钱的机会才是“鸡”。