去杠杆的下一步
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一、杠杆与杠杆率的界定娄飞鹏.去杠杆研究 [M].北京:中国金融出版社,2018:6-10.

“杠杆”一词来源于物理学,通常把一根在力的作用下可绕固定点转动的硬棒叫作杠杆。杠杆的主要作用是放大器,通过杠杆可以有效起到撬动作用,也就是古希腊哲学家阿基米德的名言所说的:“假如给我一个支点,我就能把地球撬动!”虽然物理学中对杠杆研究较多,但在经济金融领域,杠杆问题受到普遍关注的时间并不长。2007年3月美国发生次贷危机后,尤其是2009年9月的20国集团(G20)匹兹堡峰会上确认去杠杆是克服2008年国际金融危机的首要条件,此后杠杆、杠杆率、去杠杆问题才在经济金融领域逐步受到关注。

经济金融领域的杠杆并没有权威的、一致的界定,可以理解为将负债资金追加到现有资金上,通过少量资金来撬动大量资金。同物理学中的杠杆一样,经济金融领域的杠杆同样是放大器。杠杆率也没有一个明确的界定,金融部门和非金融部门、宏观层面和微观层面的杠杆率也有不同的衡量标准。从金融部门和非金融部门的角度看,非金融部门杠杆率的界定相对更明确并且标准较为统一,而金融部门杠杆率的界定则更加复杂不一。

对于非金融部门,由于资产价值难以衡量彭文生.去杠杆进程需要政府适度干预 [J].新金融,2018(7):19-24.,一般用国内生产总值(GDP)作为分母,用债务或广义货币供应量(M2)作为分子,即债务/GDP对于采用债务/GDP的杠杆率衡量方式,也有学者认为这是用存量指标比流量指标,其经济意义模糊,主张在微观层面用“债务/息税前利润”来衡量偿债的可持续性,在宏观层面用“债务/可付息收入流”来衡量偿债的可持续性。详见:李扬.综合施策去杠杆 [J].中国经济报告,2016(10):83-85;王国刚.“去杠杆”:范畴界定、操作重心和可选之策 [J].经济学动态,2017(7):16-25.、M2/GDP,或者用非金融企业资产负债率来衡量杠杆率。“宏观杠杆率一般用非金融企业部门、政府部门魏革军.去杠杆的哲学 [J].中国金融,2016(12):5.、家庭部门的债务余额与GDP之比来衡量。负债一般指通过金融市场或金融机构形成的负债。其中,非金融企业部门债务包括本外币境内贷款、国内公开发行的债券、委托贷款、信托贷款、未贴现银行承兑汇票、对外债务等。政府部门债务包括中央政府债务和地方政府债务,地方政府债务包括地方政府债券以及清理甄别认定的截至2014年年底非政府债券形式的存量政府债务。家庭部门债务包括家庭部门从金融机构获得的贷款、委托贷款(主要是住房公积金贷款)以及证券公司融资融券等。”中国人民银行货币政策分析小组.2018年第一季度中国货币政策执行报告 [R]. 2018-05-11:51.对杠杆率的高低,除了一些经验性的研究,也缺少统一的标准。对18个经济合作与发展组织(OECD)国家的经验研究发现,政府部门、非金融企业部门和家庭部门的杠杆率警戒线分别为85%、90%和85%。Stephen Cecchetti, Madhusudan Mohant, Fabrizio Zampolli. The Real Effects of Debt [R]. BIS Working Paper, No. 352, 2011.在实际经济运行中,杠杆率有超过警戒线的情况,但并未发生风险。这是从宏观方面看杠杆率。从微观方面看,杠杆率并不是特别清晰高善文.中国企业部门杠杆率之谜 [J].清华金融评论,2018(5):73-74.,一般主要是负债与资产的比率。如家庭部门杠杆率用信贷与家庭收入对于家庭部门的杠杆率,研究中也较多采用负债除以可支配收入。其原因是,我国的GDP与居民收入间的相关性较弱,且城镇居民作为家庭部门加杠杆的主体,其收入增速低于GDP增速,这是我国和其他国家的不同之处。因此,衡量我国家庭部门债务水平时,分母用可支配收入更合适。详见:田国强,黄晓东,宁磊,王玉琴.警惕家庭债务危机及其可能引发的系统性金融风险[EB/OL]. https://wallstreetcn.com/articles/3382612, 2018-08-08.的比值衡量,政府部门、非金融企业部门用资产负债率衡量。

对于金融部门,监管制度对各细分行业有杠杆率的界定及其指标标准。如2015年1月30日,银监会发布的《商业银行杠杆率管理办法(修订)》(银监会令〔2015〕1号)规定:“杠杆率,是指商业银行持有的、符合有关规定的一级资本净额与商业银行调整后的表内外资产余额的比率。”其他金融细分行业也有相关的杠杆率规定,具体见表1-1。这属于对杠杆及杠杆率的微观界定,大多采用资本充足率指标。周君芝.金融杠杆和实体杠杆之间什么关系?[EB/OL].郭磊宏观茶座微信公众号,2018-02-06.然而,由于金融行业有着较为严格的监管,并且杠杆率是一个核心的监管指标,金融机构经营中也会努力实现监管达标,这决定了按照监管规定的杠杆率指标分析金融部门杠杆率情况并不是一个最佳的选择。因此,从宏观层面分析金融部门杠杆率就需要寻求替代指标,一般以资产规模总量和增速等指标从侧面反映。

表1-1 金融业杠杆率的监管规定

资料来源:根据公开资料整理。

也正是受上述因素的影响,研究人员在具体研究时,往往会根据自己的理解对金融杠杆进行界定和分类如“国际清算银行公布非金融部门的杠杆率,但并不公布金融部门的杠杆率。这是由于,不同国家金融部门杠杆率直接比较意义不大。不同国家金融体制存在很大差异,美国以直接融资为主,英国直接融资和间接融资基本平衡,德国、日本以及新兴经济体国家普遍以间接融资为主,这导致不同国家金融部门杠杆率天然存在巨大差异。有些机构对金融部门杠杆率核算进行了自己的界定。如麦肯锡咨询公司在估算中国金融部门杠杆率时,加总中国人民银行发布的其他存款性公司资产负债表中的‘对其他存款性公司债权’和‘对其他金融机构债权’两项债务,计算出债务/GDP比率。中国社会科学院国家资产负债表研究中心认为,估算杠杆率的主要目的是评估风险,而金融部门债务中的通货和存款并不构成金融部门的主要风险或风险较小,因此,剔除通货和存款,仅以金融部门发行的债券余额作为债务,计算债务/GDP比例。根据金融债券中是否包含同业存单,中国社会科学院的口径进一步划分为不含同业存单的狭义口径,以及含同业存单的广义口径。”详见:花长春,谢运亮.中国去杠杆评估报告(2017)[EB/OL].宏观长春微信公众号,2018-05-24.。在金融部门内,杠杆可以从金融产品和金融机构两个层面界定,其本质是金融机构和金融产品的信用衍生,利用期限错配、流动性溢价、信用风险获取更多的利差收益。金融产品层面的杠杆可分为融资杠杆和结构化杠杆。前者是在用资金购买金融产品后,再以金融产品质押对外融资并利用融入的资金购买金融产品,实现以少量资金撬动大量资金的金融加杠杆。后者是在结构化的金融产品中通过优先与劣后的分层设计,以少量的劣后资金撬动大量的优先资金实现金融加杠杆,其融资行为发生在同一产品之中。孙海波,刘诚燃.2017年银行监管趋势:核心负债、理财、加杠杆、委外 [EB/OL]. http://www.gold678.com/dy/A/481476, 2017-02-28.金融机构层面的杠杆,主要是通过主动或被动负债,业务嵌套或拉长链条等实现金融机构资产负债表的扩张即扩表。娄飞鹏.金融领域高杠杆的深层次成因与去杠杆建议 [J].西南金融,2017(6):22-28.

总之,高杠杆率在非金融部门体现为过度负债,在金融部门体现为信用过快扩张。周小川.守住不发生系统性金融风险的底线 [A]//《党的十九大报告辅导读本》编写组.党的十九大报告辅导读本.北京:人民出版社,2017:100-109.对此,本书总体的原则是:对非金融部门杠杆率的衡量采用国际清算银行(BIS)的信贷/GDP指标,这样处理的原因是,BIS的统计数据较为权威,在各类研究中使用得较多,其对全球主要国家和地区都进行了统计公布,也便于国际比较研究。对金融部门杠杆率的上升以总资产增长率来衡量。这是基于下述理由:第一,对金融杠杆率,并没有统一的界定和衡量指标。巴曙松,王月香.金融去杠杆的缘起与走向 [N].上海证券报,2017-04-19(012).第二,金融机构杠杆率分析基本上可以等同于金融机构资产负债表扩张或收缩分析。郭磊.同业存单撬动结构性杠杆:从何而来、向何处去?[EB/OL]. https://wallstreetcn.com/articles/297599, 2017-03-29.加杠杆的过程就是增加货币供应或者扩大信贷规模,也就是银行等金融机构资产规模扩张的过程。去杠杆的过程正好相反。第三,从实际情况看,缩小资产负债规模即缩表是银行业去杠杆的有效途径之一。这也可以佐证用总资产增长率表征金融部门杠杆率的有效性。娄飞鹏.资金循环流转视角的去杠杆思路 [J].浙江金融,2017(7):22-30.