十年重建:“5.12”汶川大地震遗址区旅游开发研究及震后旅游的社会经济效应分析
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3 “5·12”汶川地震前后龙门山各段旅游业概况

3.1 龙门山阿坝段的汶川县和茂县

3.1.1 区位条件

“5·12”汶川地震龙门山脉阿坝段汶川县和茂县位于成都平原西部,囊括龙门山脉南端和中部区域,南北长约170千米、东西宽约110千米,以高山地形为主(见图3-1)。它东临成都市、德阳市和绵阳市,其他三个方向与阿坝藏族羌族自治州范围内的其他各县接壤,是进入阿坝藏族羌族自治州的东南门户区域,也是进入九寨—黄龙、若尔盖湿地草原等著名旅游区域的重要节点。两县区域内交通主要以公路运输为主,“5·12”地震之前,其辖区内有213国道、317国道、303省道和302省道4条主要交通干线与外界相连,还有2003年动工并且于2012年通车的都汶高速,东可进入成都平原,西可深入川西高原,北可直达黄龙、九寨,在阿坝藏族羌族自治州内交通区位优势明显。

图3-1 龙门山阿坝段茂县、汶川县两县地形图图片来源:百度地图,由杨晓宇编辑处理。

3.1.2 震前旅游业发展概况

1.旅游资源

汶川县和茂县两县区域以中高山地形为主,山地旅游资源丰富,高山峡谷,绿树成林,高低起伏,绵延不绝。这一段区域有奔流的大江(岷江),有涓涓而流的山泉,有波光粼粼的高山湖泊,有银装素裹的巍峨冰川。这里植被茂密,珍奇动植物种类繁多,是大熊猫的故乡——卧龙自然保护区的所在地,有金丝猴、小熊猫、雪豹、岷江柏、红豆杉、合欢树等珍稀动植物资源。“5·12”地震之前,这里有著名的三江风景名胜区、卧龙自然保护区、九顶山风景名胜区、土地岭森林公园、宝顶沟自然保护区、松坪沟、叠溪地震遗址、萝卜寨、桃坪羌寨、黑虎羌寨等著名景点。

2.旅游业开发状况

汶川县和茂县旅游资源丰富,旅游业发展平稳,截至2007年,两县区域旅游人数共计190.92万人次,旅游收入共计5.81亿元,比2006年分别增长了17.5%和28.82%。由于该区域自然风光绮丽秀美、民风淳朴、珍奇动植物繁多,其开发的旅游产品以山水自然景观为主,兼顾人文景观,包括自然观光、休闲度假、体育探险、乡村休闲度假、山地科考等多种旅游产品类型。其中,地震之前的汶川县已经形成了三江生态旅游风景区和卧龙景区两大景区,景区内景点多,旅游项目丰富,景区周边区域的农户也以景区为依托,积极发展乡村旅游。以三江生态风景区为例,地震之前,三江生态风景区内就积极开发了瓦寺土司行宫、藏家风情园、明月湖、生态步行道等旅游景点和森林小火车、骑马、篝火晚会、野战、穿越、野营等旅游项目。处在其景区入口区域的草坪村,当地村民依托靠近景区的优势积极发展乡村旅游,截至2007年年底,草坪村已开设农家乐20余家,当地乡村旅游开始逐步走向正轨。

3.旅游业在当地国民经济中的地位和作用

据汶川县和茂县统计局统计,截至2007年年底,汶川县和茂县分别实现国民生产总值45.08亿元和10.13亿元,其中两县旅游业分别占地区生产总值的5.18%和33.56%,作为绿色发展方式的旅游业在该区域国民生产总值中已占有重要一席。而在带动地方就业、增加地方居民收入、促进地方社会经济发展方面,旅游业也具有极强的影响力。特别是茂县,因其靠近九寨沟和黄龙的有利地理位置,过境游客的逗留消费给该县旅游业的发展带来了绝佳的契机,以至于旅游业已成为该县的重要产业,在对地方社会经济发展的带动方面起到了极其重要的作用。

3.1.3 震后旅游业损失概况

1.阿坝藏族羌族自治州旅游业损失概况邵琪伟.中国旅游业应对重大自然灾害机制研究[M].北京:中国旅游出版社,2012

“5·12”汶川地震不仅对阿坝藏族羌族自治州人民群众的生命财产造成了巨大的破坏,而且给其旅游业带来了巨大的损失。景区损毁,基础设施损毁,旅游建筑损毁,游客和工作人员滞留或伤亡,旅游企业受灾,旅游管理部门受灾等(见图3-2),一时间,四川省旅游重点区域之一的阿坝藏族羌族自治州旅游业陷入前所未有的困境中。据不完全统计,阿坝藏族羌族自治州旅游行业因地震灾害损失达167.05亿元(见表3-1)。

图3-2 阿坝藏族羌族自治州汶川地震受灾地形图图片来源:《2008—2015阿坝州旅游灾后重建实施规划》。

表3-1 阿坝藏族羌族自治州旅游行业地震灾害损失统计表

(1)旅游景区损失极其严重,损失达43.73亿元。其中,供水设施损坏306040米,供电设施损坏501520米,通信设施损坏987700米,旅游道路损坏116千米,农家乐、民族村寨等房屋不同程度损毁15608间,索道损坏2个,藏品损坏280个,景观损坏201处,景区厕所损坏64个,景区标识标牌损坏953个,景区其他设施设备损坏580个,九寨沟、黄龙等州内所有景区都停业关闭。

(2)旅游城镇接待设施损毁严重,损失达77.43亿元。城镇内的旅游基础设施、旅游服务设施遭受严重毁坏。其中,旅游咨询中心受损171个,旅游购物商店受损1920个,自驾车服务设施受损24个,其他设施设备受损2063个。

(3)宾馆、饭店受损严重,累计损失达44.86亿元。宾馆、饭店破坏严重,95396间客房受损,61辆旅游用车受损,宾馆内各类设施设备损毁严重,损失达4.07亿元。旅行社固定资产损失0.33亿元。

(4)旅游行业管理部门受灾严重,损失达0.69亿元。地震造成州内许多旅游行政机关和企事业单位的办公用房及设施设备严重损毁。汶川、茂县等旅游局办公楼全部倒塌,整个阿坝藏族羌族自治州旅游行业系统共损毁房屋718间,损毁旅游车辆32辆,损毁其他设施设备93个。

2.汶川县旅游业受灾情况

“5·12”汶川特大地震从汶川蔓延到大半个中国,破坏区域超过10万平方千米,而位于震中的汶川县无疑是受灾最为严重的区域之一。截至2008年9月25日,“5·12”汶川大地震共造成15941人死亡,34583人受伤,7930人失踪,建筑物基本被毁,山体垮塌,道路中断。地震发生后,整个汶川县都笼罩在撕心裂肺的哀号声中。

在此次特大地震面前,整体受灾的汶川县旅游业也未能幸免于难,境内羌族历史文化遗迹在地震中受到不同程度的损毁,其中萝卜寨房屋严重受损,而地震中造成的羌族原住民的大量伤亡也使羌文化的传承面临着巨大的危机。

另外,道路桥梁等基础设施损毁严重(见图3-3),213国道和317国道被完全阻断,短期内无法恢复使用,而其他省道、村道也受损严重。受制于交通条件,卧龙大熊猫保护区(见图3-4)、三江生态风景区一度无法进入,境内绝大多数旅游景点基本处于歇业关闭状态。地方旅游生态基地面临巨大危机,境内国家级和省级自然保护区共计13处遭受不同程度破坏,受损面积共计206.67平方千米,该县境内的珍惜野生动植物面临着严重的生存危机。

图3-3 震后汶川境内唯一通往卧龙自然保护区的道路被阻图片来源:搜狐新闻,http://news.sohu.com/20080523/n257046231.shtml。

图3-4 震后被毁的卧龙大熊猫保护区图片来源:新华网,http://66wz.com/system/2008/05/24/100553964.shtml。

与此同时,受大地震影响,汶川县境内旅游企业遭受巨大损失。宾馆、饭店受损严重,宾馆客房、旅游车辆、宾馆内各类设备均不同程度受损。旅行社基础设施、办公用房、旅游车辆及其他重要设施设备受损严重,以至于全县整个旅行社行业全部歇业。因用房倒塌、基础设施受损、从业人员伤亡,全县境内农家乐受损也极其严重。例如,三江镇草坪村的20余家农家乐在地震当中房屋基本倒塌,进出通道或断裂或被阻塞,从业人员伤亡严重。该村经过数年发展起来的农家乐行业在地震发生的一瞬间几乎全部被毁,损失严重。

3.茂县旅游业受灾情况

“5·12”汶川特大地震导致茂县全县受灾,山体垮塌,河流阻塞,道路被毁,房屋、建筑倒塌,通信中断,供水供电设施被毁,人员伤亡,受灾严重。截至2008年9月25日,全县受地震影响,共死亡3933人,受伤8183人,失踪336人,受灾人口近15万,伤亡惨重,损失严重。

在旅游业方面,茂县作为九寨—黄龙通向成都的门户、龙门山珍稀动植物所在地、中国历史文化名城,地震前旅游业处于平稳发展阶段。然而,一场突如其来的大地震致使全县26家宾馆、饭店受损,全县农家乐、旅游商铺等不同程度受灾。因地震影响,地震当天,茂县境内旅游大巴(见图3-5)和7573名游客被困山中,其中部分旅游大巴与车上游客因地震引起的山体滑坡被埋,另有几十名游客因建筑物倒塌和山体滑坡而受伤。同时,旅游道路被损毁。乡村道路和122千米的县乡公路全面瘫痪,进出困难,一时间难以恢复,加上通信中断,地震发生那一刻的茂县成了山中与世隔绝的孤岛。而九顶山风景名胜区、土地岭森林公园、宝顶自然保护区、黑虎羌寨、松坪羌寨等景区景点也不同程度受灾,全县景区景点处于歇业关闭状态。旅游建筑倒塌、旅游道路被毁、旅游景点受损、旅游企业受灾、旅游基础设施设备损毁、旅游从业人员和游客伤亡等对茂县旅游业的发展带来了严重的冲击和伤害。

图3-5 汶川地震中茂县境内被困的旅游大巴图片来源:新浪微博,http://blog.sina.com.cn/s/blog_59a7e3370/00ahbg.html。