2.2 “5·12”汶川地震对四川省旅游业的影响
2.2.1 灾区旅游业生产能力受到毁灭性重创
四川省21个市州旅游局上报的统计数据显示,汶川地震造成四川省旅游业直接损失达465.92亿元(见表2-1),各重灾区经过数十年累计投资所形成的旅游基础设施和服务配套设施损失严重。
表2-1 四川地震灾害旅游业直接损失统计表 单位:万元
(1)旅游景区受灾严重,损失达338.53亿元。其中361家景区不同程度受损,占全省旅游业直接损失的72.66%,主要包括:旅游公路等损坏5315千米,景观损坏1979处,供水损坏1605.58千米,供电设施损坏2896.13千米,通信设施损坏2163.9千米,索道损坏15个,旅游厕所损坏1925个,标识标牌损坏14528个,房屋损坏368770间。仅成都、德阳、绵阳、广元、阿坝、雅安6个重灾区就有347家景区受损,占全省受损景区的96.12%,损失达336.68亿元,占全省损失额的99.4%。
(2)旅游接待企业受损严重,损失达96.85亿元。地震造成全省宾馆、饭店设施共损失96.87亿元,占全省旅游业直接损失的20.79%。其中成都、德阳、绵阳、广元、阿坝、雅安6个重灾区宾馆、饭店损失达96.4亿元,占全省受损宾馆、饭店损失的99.5%。全省682家旅行社,有200家在地震中受灾,造成直接损失4181.06万元,仅成都、德阳、绵阳、广元、阿坝、雅安6个重灾区的直接损失就达4149.18万元,占旅行社受损额的99.23%。地震也使四川创造的特色旅游服务——“农家乐”遭受重创,尤其是龙门山东坡山前地带的乡村旅游几乎全部受损,例如,成都彭州市龙门山镇882家农家乐受损严重,其中70%的房屋直接倒塌。银厂沟九峰村,从1985年开始从事旅游服务,600余户村民中有480余户经营着农家乐,年收入为1500多万元,全村户均资产50万元以上,高的有两三百万元甚至上千万元,人均收入为彭州市乡镇第一。但因其处于龙门山区域,在汶川地震中,该区域农家乐几乎全部被毁,损失极其惨重。作为国家级农业旅游示范点的德阳绵竹市沿山乡村旅游带,也有800余家农家乐遭到了毁灭性破坏。
(3)旅游城镇损毁严重,损失达28.92亿元。绵竹市、什邡市、茂县、平武县、江油市、青川县以及九环线沿线的100多个城镇普遍受损严重,城镇内的旅游基础设施和服务设施遭受严重毁坏。其中,旅游咨询中心受损283个,旅游商品购物点受损8259处,自驾车服务设施受损2085个,其他设施设备受损3213个。
(4)旅游行业系统受灾严重,损失达1.18亿元。地震造成许多旅游行政机关和事业单位的办公用房及设施设备严重损毁。其中,成都、德阳、绵阳、广元、阿坝、雅安6个重灾区旅游局办公用房、车辆及其他设施设备损失达1.14亿元,占县(市)旅游局受损额的96.43%。北川、汶川、茂县、青川等旅游局办公楼全部倒塌,绵阳市、德阳市、什邡市、绵竹市、都江堰市、广元市朝天区等旅游局的办公楼均成危房,共损毁房屋4164间,损毁旅游车辆57辆,损毁其他设施设备1263个。
(5)旅游通道设施损失严重。不仅许多景区内旅游通道遭受重创,乡村道路以及城镇之间的道路体系也受到严重破坏,尤其是九环线几乎全部中断,外界车辆无法进入九寨沟、黄龙景区。
2.2.2 四川全省旅游业生产能力大幅下降
2008年的“5·12”汶川地震给四川省旅游业造成了重大损失。在全省上报统计的497个旅游景区中,完全损坏的有56个,占总数的11%;中度损坏的有232个,占总数的47%;轻度损坏的有73个,占总数的15%;未受影响的占27%。在全省上报统计的1384家宾馆、饭店、旅馆等旅游接待设施中,完全损坏的有28家,占2%;中度损坏的有952家,占69%;轻度损坏的有404家,占29%。在全省报统计的51个县市旅游局设施中,受到完全损坏的有8个,中度损坏的有26个,轻度损坏的有17个。全省上报统计的200家旅行社受损情况中,完全受损的有6家,中度受损的有98家,轻度受损的有96家。在全省上报统计的2311处旅游城镇受损接待设施中,完全损坏的有2238处,中度损坏的有15处,轻度损坏的有58处。
四川省旅游市场消费需求大幅下降,旅游生产停滞。全省旅行社遭遇大规模退团,绝大多数旅行社关门歇业;旅游景区处于歇业关停状态;灾后酒店平均入住率不到20%,特别是重灾区酒店基本关门,各酒店旅游从业人员全部或部分失业。四川旅游目的地安全形象遭受重创,后期的形象重塑及游客消费信心的恢复重建成为一项艰巨的任务。