2.3　无人机的作战方式

无人机用于打击恐怖分子是美军在阿富汗战争中首创的。“9·11”事件后，美国政府开始在巴基斯坦和阿富汗境内利用无人机执行打击恐怖分子行动，此后行动范围逐渐扩展至全球。在“9·11”恐怖袭击之前，中情局的职能比较偏重于情报收集与分析，但在“9·11”之后，中情局迅速将“具体作战”纳入了自己的职能范畴，而其下属的无人机作战部队成了骨干作战力量。这是一支由中情局独立而直接控制的无人机作战部队，虽然少量飞机是从美国空军“借”来的，但这仍是中情局首次正式拥有的较大建制的作战部队。尽管中情局与美军各军种建立了紧密的合作关系，特别是与特种作战司令部形成了深层次的合作默契，也取得了很多战果，但中情局一直坚持让自己的无人机部队执行独立于美军之外的作战任务。

中情局的反恐怖主义中心是策划实施反恐行动的关键单位，中情局无人机作战行动的各种细节，例如选择目标等，都是由这个中心的无人机作战部门进行的。在“9·11”事件发生时，反恐怖主义中心仅有大约300名雇员；到了2011年，这个中心扩充到了2000多人，占了整个中情局雇员人数的十分之一。而中情局的情报分析部门，原本的主要任务是为美国国家政策决策人提供情报分析服务，这在反恐战争的背景下也发生了根本的变化。到了今天，情报分析部门里有三分之一的雇员直接或间接地为中情局反恐作战行动提供从情报收集到具体实施的各类支援。而这部分直接、间接支援作战行动的雇员之中，又有接近三分之二的人在为反恐怖主义中心的无人机作战部门提供情报工作，其中最主要的情报就是适合由无人机实施攻击的目标的相关信息。

中情局的“扫描鹰”无人机

这些重大变化令无人机作战行动与中情局能够获得的自身利益更为紧密地联系在了一起，这些行动对中情局的影响力不断增强，反过来使得中情局越来越致力于推进这类行动。无人机原本作为一种打击恐怖分子的工具，后来逐渐成为完全的战争机器。

中情局目前使用无人机的主要作战方式是“搜索-猎杀”模式，使用无人机负责监视搜索目标区域内的敌情，发现高价值目标后，由携带空地武器的无人机发起攻击。与以往的特种作战方式相比，作战无人机的出现令美国能够更为便利地在未能取得全面控制的地区实施攻势作战。特别是在美军尚未进入或者因为国际政治等原因不便公开干涉的地区，无人机已经被看成是在这些地区以极低成本进行反恐作战的关键工具。

在相关的作战方式里，无人机几乎不需要来自于目标地区地面友军人员的支持。这一特性甚至反过来对美国反恐战争决策过程造成了很大的影响，不少对这些决策有关键影响力的人士都认为美国应该更加依仗无人机、巡航导弹、传统作战飞机空袭等打击手段来实施反恐作战行动，而不必在阿富汗、巴基斯坦乃至中东、非洲等敏感地区实施传统的大规模地面战争，甚至可以大幅度减少小股特种部队在这些地区实施的传统模式的特种作战（这是无人机战争兴起之前美军在阿富汗地区最为频繁采用的作战方式）。近期美军、中情局在中东、非洲的行动之中，干脆就把无人机战争当作了核心作战方式。

毫无疑问，无人机战争具有极高的实用性。对美国来说，在摧毁目标方面，无人机相较一般战斗机、远距离导弹和特种部队突袭有两方面的独特优势。第一，它能够持久地监视潜在目标。目前，“死神”和“捕食者”这两个机型能够在满载弹药的情况下在空中持续盘旋超过14小时，而F-16战斗机和A-10战斗机只能持续4小时或者更短。第二，无人机的即时反应是其他军事打击平台所不具备的。无人机运载导弹以超声速袭击目标，整个袭击在几分钟之内就能够完成，被袭击者甚至还没来得及听到它的“嗡嗡”声。