官员救灾与国君救灾之争

中国历史上自然灾害严重的情形，可以从大禹治水三过家门而不入的传说中窥豹一斑。史书大事记中常见，但一般寥寥几个字，读不出感觉。如《资治通鉴》记本年（公元95年）：“九月，地震。”这地震多严重？有没有造成生命财产损失？如何救灾？一概给省略了。所幸从《后汉书》人物传中摘到数语：

（曹褒）出为河内太守。时春夏大旱，粮谷踊贵。褒到，乃省吏并职，退去奸残，澍雨数降。其秋大孰，百姓给足，流冗皆还。

曹褒，“少笃志，有大度……博雅疏通，尤好礼事，常感朝廷制度未备”。后来举孝廉，任圉县令。曾有邻郡盗徒5人入圉，被抓获，太守要杀。曹褒说：“夫绝人命者，天亦绝之。皋陶不为盗制死刑，管仲遇盗而升诸公。今承旨而杀之，是逆天心，顺府意也，其罚重矣。如得全此人命而身坐之，吾所愿也。”结果抗命不杀，被批软弱，免官归郡，为功曹。后来汉章帝征拜曹褒为博士，命其制定新礼。汉和帝即位后擢褒“监羽林左骑”，后升“射声校尉”。他志在像周公那样制礼作乐，继续编纂《汉礼》，不想有人告他“破乱圣术，宜加刑诛”。汉和帝虽然网开一面，不予加罪，但《汉礼》就不能施行了。

本年曹褒出任河内太守，遇旱灾，粮价飞涨，他便精减政府职员。结果这年秋季大丰收，流离失所的人全都返乡。

邓云特（邓拓）《中国救荒史》有“消极之救灾”与“积极之预防”之说。关于灾后补救，包括“安辑”“蠲缓”“放贷”与“节约”。该书写道：

灾荒饥馑之后，粮食不足，经济因窘，非节约自无以度难关。故历代有节约之义。虽然古人之论节约者，多有虑暴殄天物，致重伤时和，故其倡节约也。犹寓有穰弭之意于其中。然就大体言之，古人对于荒年，节省物力、财力之重要作用，亦颇不乏正确之认识。

可见，曹褒举措得当，中规中矩。然而，事后却有人说他救灾不力，又被免职。不久有人替他做证，说他够尽力，才复职。曹褒这官也当得真累！

那人怎么说曹褒救灾不力呢？原文仅简略一语：“后坐上灾害不实免。有顷征，再迁，复为侍中。”详情无考。无独有偶。《孔子家语》卷二：子路在蒲地作县令，率民众修渠防灾，给民工每人发一箪饭一瓢水。孔子闻讯，立即派子贡去劝阻，责备说：“你既然知道民众在挨饿，为何不向国君报告，请他来发放救济呢？你这样私自救济，就彰显国君没有美德了，还不快停止，会获罪的！”用现代话来说，你子路、曹褒抢领导的镜头了。孔子真有“远见”啊！看来，曹褒读了一辈子儒书，还是没读到位！