前言

2009年，新一轮深化医药卫生体制改革坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则,将基层医改作为重要内容。《关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》（国办发〔2010〕 62号）和《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕 14号）对基层卫生综合改革的目标、重点任务等提出了要求。为贯彻落实政策文件精神，原国家卫生计生委和财政部于2014—2016年在全国17个省34个区县开展基层卫生综合改革重点联系点工作。2016年，全国卫生与健康大会提出了新形势下的卫生与健康工作方针，强调“以基层为重点，以改革创新为动力”，依然把基层医改放在突出重要的位置。

国家卫生计生委卫生发展研究中心作为卫生健康领域的国家级研究智库，长期开展基层卫生综合改革研究，并跟踪和监测基层卫生综合改革重点联系点工作，梳理和总结全国基层卫生综合改革典型案例，对制定和完善基层卫生相关政策提供了重要参考。

本书将2014—2017年基层卫生综合改革有关研究成果汇集成册，分为六个专题：我国基层卫生综合改革进展情况、基层卫生综合改革重点联系点监测与调查、基层卫生改革与发展评价指标体系、家庭医生签约服务专题研究、基本公共卫生服务专题研究和社会办基层医疗卫生机构现状，以供大家交流、参考。