前言

健康是促进人全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，是广大人民群众的共同追求，是国际社会衡量一个国家或地区发展水平的重要指标，拥有健康的国民就意味着拥有更强的可持续发展能力。我国党和政府历来重视人民群众的健康问题，把提升公众健康水平作为重要的执政使命。2016年3月，全国人民代表大会通过了 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，提出了 “十三五”期间 “推进健康中国建设，人均期望寿命增加1岁”的宏伟目标。2016年8月，习近平总书记在全国卫生与健康大会上明确提出 “没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位。”

2016年11月，第九届全球健康促进大会在上海召开。大会由世界卫生组织和中国国家卫生和计划生育委员会联合主办、上海市人民政府承办。该大会由世界卫生组织发起，是全球健康促进领域最重要、最权威的国际会议。本届大会的主题为 “可持续发展中的健康促进 （Health Promotion in Sustainable Development Goals）”，口号为 “人人享有健康，一切为了健康 （Health for All， All for Health）”。

1986年，第一届全球健康促进大会在加拿大渥太华召开。大会发表了著名的 《渥太华宪章》，第一次系统、详细地阐述了健康促进的5大优先工作领域和3大核心工作策略，奠定了健康促进的理论基础。30年来，许多国家和地区在 《渥太华宪章》的指引下，运用健康促进理论开展了一系列科学研究和社会实践活动，在制定公共卫生政策、创造健康支持性环境、社会动员等方面发挥了关键作用，积累了丰富的经验和证据，取得了令人瞩目的成就，为促进全球健康和健康公平做出了重要贡献。

第九届全球健康促进大会搭建了一个很好的全球健康促进交流平台。一方面，积极学习、借鉴国外健康促进先进的理论、技术和方法；另一方面，向全世界展现中国卫生发展与健康促进的经验和成果，传达中国可持续发展理念，讲述健康中国建设的故事。为了总结好中国健康促进的经验和做法，2015年4月，国家卫生计生委启动了全国健康促进优秀实践征集活动，在全国范围内面向卫生计生、教育、妇联、环境保护、广播电视、体育等健康促进相关领域征集健康促进实践案例。征集活动是在国家卫生计生委宣传司的直接领导下，由中国健康教育中心具体完成。截至2015年8月，共收到各级各类单位报送的优秀健康促进实践案例207个，经过书面评审、现场答辩、实地考察等多个评审环节，从健康促进理念、社会动员、受益人群、活动成效、可推广价值等方面对案例进行综合评价，共遴选出健康促进优秀案例48个。案例内容涉及全国性健康促进行动、区域健康促进、场所健康促进、跨部门行动和社会动员、健康素养干预与监测、卫生服务与健康促进和健康传播活动等领域。

本书收录的案例，仅仅是我国卫生事业以及健康促进工作的一个剪影，是众多健康促进成果中的一部分。但是透过这些案例，我们可以看到我国政府在提高群众健康水平方面所做的不懈努力，看到健康促进工作的蓬勃发展和所取得的成效，看到健康促进工作者的辛勤耕耘和收获。我们将在这里重新出发，在 “推进健康中国建设”这一国家战略指引下，进一步在工作中丰富和发展健康促进理论与实践，推进将健康融入所有政策，为提升公众健康水平作出积极贡献。

编者

2016年8月