第一节 国外执业兽医资格考试简介
实行执业兽医资格考试是世界上多数国家和地区通行的做法,许多发达国家和地区已将执业兽医资格考试作为一项制度长期执行,有专门的机构、专门的人员负责考试工作的定期开展。如1954年美国首次实施兽医的国家考试,到20世纪60年代中期,美国绝大部分州要求兽医执业注册时必须通过国家兽医资格考试。经过50多年的发展,通过美国执业兽医资格考试已成为美国、加拿大等北美洲国家兽医从业注册的一个必要条件。
一、国外执业兽医资格考试的管理机构
英、美、澳、日、以等国都实行了全国统一的执业兽医资格制度,与其相对应的是在国家层面上建立的考试管理机构。目前世界上主要有两类兽医执业资格考试管理机构。①由国家行政部门管理的机构承担,具体的又可以细分为两种:一是由行政部门的外延机构承担,如英国的英国皇家兽医协会(royal veterinary college society, RVCS);二是由行政部门委托的机构承担,如日本的农林省委托的兽医协会、以色列的考试委员会。②由从国家兽医协会中剥离出来的独立机构承担,提供标准的考试(决定考试内容和方式),如美国和加拿大的国家兽医考试理事会(national board veterinary medical examination, NBVME)。
二、国外获得执业兽医资格考试的基本要求
英、美、澳等国均对兽医教育机构进行认证,并存在互认机制。其对报考对象的设定多以认证兽医学校作为分水岭,对于认证兽医学校毕业生和非认证兽医学校毕业生的要求有所区别。
目前,国外对毕业于兽医教育机构人员的认证认可大体分两种。①国家承认认证兽医学校所举办的毕业考试,不论该学校是本国的还是通过互认机制认可的别国的学校,通过学校毕业考试的学生即可直接申请执业许可证,无需额外参加国家举办的统一考试,英、德、澳目前就采用这种方式。②实行全国统考,要求认证的兽医学校毕业生(本国和国外)必须参加全国统一的理论水平考试,如美国、加拿大要求毕业生应通过北美兽医许可考试(north American veterinary licensing examination, NAVLE)方可以申请执业许可证。
各国对非认证兽医学校毕业生的要求则很相似,可谓是层层选拔,非常严格。通过此种选拔筛选可以保障本国的执业兽医始终处于一个较高的水平。考试一般可以分为四个步骤。①提交考试申请及提供学历证书;②提交语言水平证明;③理论水平考试;④临床技能考核。美国为此设置了专门的教育委员会外国兽医学生考试项目(education commission for foreign veterinary graduates, ECFVG),用来对非认证兽医学校毕业生进行考核。考生可根据所选择的执业地点的要求选择参加其中一个项目。美国大部分州要求外国学生参加ECFVG的考试。根据ECFVG的要求,考生应先提出考试申请并提交学历证明,然后参加英语能力考试,如托福或雅思考试,当符合规定的英语能力的要求后(托福213分、作文4.0分、口语50分或者雅思6.5分),接着是参加NAVLE考试,最后是参加为时3天半的临床操作考核(clinical proficiency examination, CPE),或者在认证兽医学校完成为期1年的临床培训。需要指出的是,这四步是一环接一环,不得省略或调乱次序,而且要在规定的期限内完成,否则之前的考试成绩作废。
三、国外执业兽医资格考试的考试时间和内容
目前由美国国家兽医资格考试委员会组织的执业兽医资格考试,每年举行2次;英国执业兽医资格考试由国家兽医执业管理机构承担,每年举行1次;日本兽医师资格考试由兽医协会负责,每年3月底举办1次。执业兽医资格考试内容包括理论考试和临床操作考核。该考试具有涉及动物种类多、涉及内容广泛、题量大的特点,考核的知识和技能涵盖兽医科学和兽医临床操作的方方面面,只有具备牢固的理论知识,并能熟练操作的兽医才能通过考试。
1. 理论考试
国外的理论考试一般以选择题的形式来考,大概有300多道题,如美国NAVLE就含有360道临床相关单选题,而澳大利亚的理论考试考题共有3卷,每卷100道选择题。内容主要体现在:①涉及动物种类广泛;②考查内容全面。如澳大利亚的理论考试,卷一考查与伴侣动物有关的临床医学和外科学,内容涉及消化、呼吸、分泌、皮肤等9个系统以及放射线照相术、麻醉学及猪、狗、马的繁殖等;卷二考查与农场动物有关的临床医学,内容涉及上述9个系统以及农场动物外科学、繁殖学、群体疾病学、流行病学等;卷三为公共卫生和病理学,内容涉及公共卫生(人畜共患病和食品卫生)、微生物与寄生虫病学,以及消化系统、泌尿系统、生殖系统、神经系统的特殊病理学、传染病学和寄生虫病学。日本兽医师资格考试的主要内容包括生物化学、生理学、药理学、毒理学、微生物学、病理学、寄生虫学、传染病学、内科学、营养学、外科学、临床繁殖学、放射线学、家畜卫生学、公众卫生学、实验动物学和鱼病学17门课程。
2. 临床操作考核
国外临床考试均为面对面考试,考生须在一到多名考官面前进行临床操作或口述回答问题。其题量大可通过考试时间来反映,像美国的CPE为期3.5天,共分为7个部分;澳大利亚的考试为期4~5天,共有12部分,每部分考试时间长度为1~2小时。考试的内容也涉及各种动物的外科、内科、产科等临床操作,涵盖各种日常兽医活动内容,包括资料收集和分析,临床治疗(用药、治疗技术、药物法规),疫病控制计划,兽医服务的法规以及报告的书写和证书的开处,专业行为、交流和执业管理等。
四、兽医执业资格考试资格证的核发
国外用通过执业兽医资格考试来评价兽医专业人员掌握的理论水平和实际动手操作能力,只有考试合格并取得执业兽医资格证的方可执业。值得注意的是,美国各个州都有自己的关于在本州行医(兽医)的法律,基本上所有的州都要求兽医学院的毕业生在毕业后必须接受国家统一考试。而且考试成绩必须过线达到要求方能取得在本州行医的资格,否则任何人不得从事兽医临床或有关动物诊疗的工作。