第136章 拿地

城市主干道的修路公程，本身当然是不赚钱的公益项目。

如果不计算民众从中获得的便利，那工程就是亏损的。

以前的作法，由财.政来承担这些修路的费用，然后供所有人无偿使用。

后世的通行作法...