2019年全国导游人员资格考试辅导教材-新疆导游基础知识
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八、历代中央政府对新疆的治理

1汉朝时期(熟悉)

(1)公元前138年,为抗击匈奴对汉朝边境地区的劫掠,汉朝派遣张骞出使西域。

(2)公元前121年,汉军大败驻牧在河西走廊一带的匈奴军队,汉朝在此先后置武威、张掖、酒泉、敦煌四郡。

(3)公元前101年,西汉王朝在天山南部的轮台、渠犁等地驻兵数百人进行屯田,并设“使者校尉”地方官员统领之,后“使者校尉”改称“护鄯善以西使者”。

(4)公元前60年(汉宣帝神爵二年),设置“西域都护府”。当时,匈奴统治层内部发生动乱,驻守西域的匈奴日逐王贤掸“率其众数万骑”自愿归服汉朝,西汉王朝委任郑吉为“西域都护”,驻乌垒城(今轮台县境内),治理西域全境。西域都护府的设立,标志着西汉开始在西域行使国家主权,新疆成为中国统一多民族国家的一个组成部分。

(5)东汉(公元25年~公元220年)政府在西域先设“西域都护”,后置“西域长史”,继续行使对天山南北各地的军政管辖。

2魏晋南北朝时期(熟悉)

(1)公元221年,三国时期曹魏政权继承汉制,在西域设“戊已校尉”,治设高昌(吐鲁番),后又置西域长史以对西域各地诸多民族进行管理。

(2)西晋(公元265年~公元316年)末年,前凉政权(公元301年~公元376年)创建者张骏发兵西征,占领高昌地区,设立高昌郡。

(3)北魏王朝设置鄯善镇、焉耆镇,加强对西域的治理。

3隋唐时期(熟悉)

(1)公元六世纪末,隋朝统一中原,隋炀帝即位之初,就派遣吏部侍郎裴矩到张掖、武威主管与西域的互市,了解西域民情。

(2)公元608年,隋军进驻伊吾,建筑城郭,设鄯善(今若羌)、且末(今且末西南)、伊吾(今哈密境内)三郡。

(3)公元630年,原属西突厥的伊吾城(今哈密)主率所属七城归顺唐朝,唐朝设西伊州(后改称伊州)。

(4)公元640年,唐军击败随突厥反唐的高昌氏王朝,于该地置西州,又于可汗浮图城(今吉木萨尔)设庭州;同年在高昌设安西都护府,这是唐朝在西域建立的第一个高级军政管理机构,后迁至库车,改置为安西大都护府。

(5)公元657年,唐朝打败西突厥后,统一了西域各地,于公元702年在庭州设置北庭都护府,后又升为北庭大都护府,管理天山北麓及新疆东部地区的军政事务,而安西大都护府管理天山南部和葱岭以西的广大地区。

(6)唐玄宗年间,唐朝又在两大都护府之上设“碛西节度使”,是当时全国八大节度使之一。

(7)唐朝中央政府对西域各地实行的是藩汉分别管理制度

在汉民集中居住的伊州、西州和庭州等地,行政上采用与内地一样的府、州、县、乡、里管理制度,经济上推行“均田制”(唐朝田制)与“租庸调制”(唐朝赋税制度),军事上实行“府兵制”(唐朝军事制度)。

非汉民聚居区,则设置“羁縻府州”,即继续维护当地本民族首领的行政管理制度。同时,还在龟兹、于阗、疏勒、碎叶(一度是焉耆)设军事建制,史称“安西四镇”。

4五代宋辽金时期(熟悉)

五代宋辽金时期,因中原地区诸朝无暇顾及西域,西域出现了几个地方政权并列的局面。其中主要有高昌、喀喇汗和于阗等地方政权,但它们同中原诸王朝都保持着密切关系。

(1)高昌与喀喇汗王朝都是公元840年漠北回鹘汗国覆灭后,由西迁西域的回鹘人汇同其他操突厥语诸族建立的地方政权,前者以吐鲁番地区为中心,后者控制包括天山南部、中亚河中等广大地区。

(2)回鹘人落居西域及其建立的这些地方政权与中原王朝关系十分密切,喀喇汗王朝的统治者就自称“桃花石汗”,意即“中国之汗”,表示自己是属于中国的。

北宋建立后第三年,高昌回鹘就派遣使者42人前往北宋进贡方物。

1009年,占领于阗地区的喀喇汗王朝派出使臣向北宋进献方物。

1063年,北宋册封喀喇汗王朝可汗为“归忠保顺鳞黑韩王”。

(3)于阗系塞人居地。

唐朝以后,于阗尉迟王族执政,与中原地区往来密切,因曾受过唐朝册封而自称李姓。

公元938年,后晋高祖遣张匡邺、高居诲出使于阗,封李圣天为“大宝于阗国王”。

北宋初,于阗使臣、僧人向宋朝进贡不断。

5元朝时期(熟悉)

(1)元朝时期成吉思汗完成对天山南北的政治统一。

(2)蒙古汗最初设立“达鲁花赤”(蒙古官名,意为镇守官)、“别失八里等处行尚书省”等军政管理机构,对西域进行军政管辖。

(3)元朝建立后

在吐鲁番地区设立提刑按察司、交钞提举司(印钞机构)和交钞库等机构。

设置“别失八里元帅府”以总管派往该地的“新附兵”(元朝以俘降的南宋士卒组成的军队)屯垦事务,派兵到和阗、且末等地屯田。

在别失八里设立冶场“鼓铸农具”,在畏兀儿(元朝称回鹘为“畏兀儿”)地区实行“计亩输税”。

6明朝时期(掌握)

1406年,明朝设立了哈密卫,任用哈密当地的世族首领为各级官吏统辖当地军政事宜,维持中西商贸通道之安全,并对西域其他地区实施羁縻控制。

7清朝时期(掌握)

清乾隆后期改称西域为新疆,1884年正式建立新疆省,省会迪化(今乌鲁木齐市)。

8新中国成立后(掌握)

1949年新疆和平解放,1955年10月1日成立新疆维吾尔自治区,首府设在乌鲁木齐市(蒙古语意为优美的牧场)。