7.2　典型题（含历年真题）详解

一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个符合题意）

1根据《国家赔偿法》的规定，国家赔偿的主要方式是（　　）。[2017年真题]

A．支付赔偿金

B．返还财产

C．消除影响

D．恢复原状

【答案】A

【解析】《国家赔偿法》第三十二条规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。

2根据《国家赔偿法》的规定，下列可以构成公安刑事赔偿事由的是（　　）。[2016年真题]

A．刑讯逼供造成损害结果的

B．违法采取行政强制措施造成损害结果的

C．违法适用行政处罚造成损害结果的

D．使用武器、警械造成损害结果的

【答案】A

【解析】《国家赔偿法》第十七条规定，行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：①违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任；②对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；③依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；④刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；⑤违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。因此答案选A。

3两刑警在追击某犯罪嫌疑人的过程中，租了一辆出租车。出租车不幸被犯罪嫌疑人炸毁，司机被炸伤，犯罪嫌疑人被刑警击毙。该司机正确的救济途径是下列哪一项？（　　）[2015年真题]

A．请求两刑警给予民事赔偿

B．请求两刑警所在的公安局给予国家赔偿

C．请求两刑警所在的公安局给予国家补偿

D．自认倒霉，因为两刑警的行为并未违法

【答案】C

【解析】两刑警在合法行使职权的过程中，租用出租车，最终出租车被炸毁、司机被炸伤，其结果与两刑警的职务行为存在一定的因果关系，因此国家应当承担一定的补偿责任。

4某市公安机关经检察机关批准逮捕一个体户许某（先已拘留5天），认定其犯有制作、组织播放淫秽录像罪。公安机关在侦查过程中还扣押了许某的四台录像机，并擅自将这四台录像机作为公物四处借用。许某被羁押了11个月后，检察机关查明其确无犯罪行为，决定撤销案件。公安机关遂归还了这四台录像机，但均已破旧不堪，其中两台已无法使用。许某若提出赔偿要求，则下列说法正确的是（　　）。[2014年真题]

A．本案的赔偿义务机关是公安机关

B．本案的赔偿义务机关是检察机关

C．许某只能就拘留、逮捕或录像机损坏中任选一项提出赔偿要求

D．许某可以同时提出两项赔偿要求，即赔偿因人身自由受到侵犯所遭受的损害以及赔偿被损录像机的价款

【答案】D

【解析】公安机关和检查机关均为赔偿机关。其中许某可就错误逮捕的行政行为，要求检察机关赔偿；就错误扣押录像机并擅自使用的行政行为，可要求公安机关赔偿。

5某市西区治安联防队行使该区公安分局委托的治安管理权。某日联防队员李某抓获有盗窃嫌疑的王某，因王某据不说出自己真实姓名，李某用木棍将其殴打致伤。王某向法院请求国家赔偿，应由（　　）承担国家赔偿义务。[2013年真题]

A．市公安局

B．区治安联防队

C．区公安分局

D．李某

【答案】C

【解析】《中华人民共和国国家赔偿法》第七条第四款规定，受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。

6行政机关委托的组织行使委托的行政权力侵犯公民、法人合法权益造成损害的，（　　）为赔偿义务机关。

A．行政机关

B．受委托的组织

C．具体工作人员

D．组织负责人

【答案】A

【解析】A项，《国家赔偿法》第七条规定，受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。

7下列选项中，属于行政赔偿范围的是（　　）。

A．税务机关违法摊派

B．税务机关工作人员的吃拿卡要

C．行政相对人自己作伪证而被行政拘留

D．不可抗力

【答案】A

【解析】《国家赔偿法》第三条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：①违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；②非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；③以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；④违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；⑤造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。行政赔偿是以行政机关在行使行政职权过程中存在违法为原则。A项，行政机关行使职权时存在违法行为，属于国家赔偿的范围；B项，吃拿卡要是利用职权，不是行使职权的行为；C项，属于受害人自己的原因，行政机关没有违法；D项，不可抗力在法律涉及的任何领域都是免责的，不属于赔偿范围。

8公安赔偿中，因误工而减少的收入，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的（　　）倍。

A．10

B．15

C．5

D．20

【答案】C

【解析】侵犯公民健康权造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的5倍。因此答案选C。

9公安赔偿是（　　）的一种，包括公安行政赔偿和公安刑事赔偿。

A．民事赔偿

B．国家赔偿

C．行政赔偿

D．刑事赔偿

【答案】B

【解析】无论是刑事赔偿还是行政赔偿，都是国家赔偿的一种。实现公安赔偿制度，对于保障公民、法人和其他组织的合法权益，督促国家机关及其工作人员依法行使职权，维护社会稳定，都具有重要的意义。因此答案选B。

二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意）

1根据《国家赔偿法》的规定，公安机关及其人民警察在行使职权过程中因为（　　）造成损害结果的，国家不负赔偿责任。[2017年真题]

A．主观无过错的违法职权行为

B．非职权个人行为

C．合法职务行为

D．公民的自杀、自残行为

【答案】BCD

【解析】公安赔偿，是指公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，由国家承担的赔偿的法律制度。A项，公安机关及其人民警察违法，国家需要对违法行为作出赔偿。不管主观有无过错，违法职权行为都应受赔偿；B项，非职权个人行为，是公安机关及其人民警察的个人行为，如产生犯罪嫌疑人、被告人或其他公民、法人和其他组织的合法权益的损害需要由作出该行为的个人承担，而不是由国家承担；C项，违法行使职权需要赔偿，故合法职务行为不需要赔偿；D项，《国家赔偿法》第十九条第（五）项规定，因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的，国家不承担赔偿责任。

2根据《国家赔偿法》的规定，下列各项中可以构成公安行政赔偿的情形有（　　）。[2016年真题]

A．违法行使侦查权造成损害结果

B．违法责令停产停业造成损害结果

C．违法吊销许可证和执照造成损害结果

D．违法查封、扣押财产造成损害结果

【答案】BCD

【解析】公安行政赔偿是指公安机关及其人民警察行使行政职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害时，由国家承担的赔偿。《国家赔偿法》第四条规定，公安机关及其人民警察在行使行政职权过程中，有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：①违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；②违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；③违法征收、征用财产的；④其他违法行使行政职权行为造成财产损害的。公安刑事赔偿是指公安机关及其人民警察行使刑事职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害时，由国家承担的赔偿。而违法行使侦查权造成损害结果属于公安刑事赔偿的范围。

3根据《国家赔偿法》的规定，下列各项中可以构成公安刑事赔偿的情形是（　　）。[2015年真题]

A．错误适用刑事强制措施造成损害结果的

B．刑讯逼供造成损害结果的

C．使用武器、警械造成损害结果的

D．错误适用行政处罚造成损害结果的

【答案】AB

【解析】AB两项，《国家赔偿法》第十七条规定，构成公安刑事赔偿的情形有以下几种：①违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；②对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；③依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；④刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；⑤违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。C项，使用武器、警械造成损害应为违法使用武器、警械；D项，错误适用行政处罚造成损害结果的属于行政赔偿的情形。

4构成公安赔偿必须具备的要件包括（　　）。[2014年真题]

A．主体要件

B．行为与后果要件

C．主观过错要件

D．因果关系要件

【答案】ABD

【解析】根据《国家赔偿法》的规定，公安赔偿必须同时具备主体要件、行为要件、后果要件、因果关系要件四个要件。

5根据《国家赔偿法》的规定，下列各项中不能构成公安刑事赔偿的情形的是（　　）。

A．因无刑事责任能力而不负刑事责任的人被羁押的

B．依照《刑事诉讼法》第十五条规定不追究刑事责任的人被羁押的

C．非职权个人行为造成损害结果的

D．自造伪证致使被错误羁押或判刑的

【答案】ABCD

【解析】《国家赔偿法》第十九条规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：①因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的；②依照《刑法》第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人被羁押的；③依照《刑事诉讼法》第十五条、第一百七十三条第二款、第二百七十三条第二款、第二百七十九条规定不追究刑事责任的人被羁押的；④行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理执关的工作人员与行使职权无关的个人行为；⑤因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的；⑥法律规定的其他情形。

6国家赔偿和民事赔偿的区别表现在（　　）。

A．赔偿主体不同

B．赔偿的程序不同

C．发生的时间不同

D．归责原则不同

【答案】ABCD

【解析】在我国，国家赔偿是独立于民事赔偿的自成体系的法律制度，二者的区别表现在：①赔偿主体不同，国家赔偿的主体是国家，但具体的赔偿义务由法定赔偿义务机关履行；而民事赔偿的主体是民事主体，赔偿主体与赔偿义务人是一致的；②赔偿发生的基础不同，国家赔偿发生在国家权力的运作过程中，由国家侵犯行为引起，而民事赔偿则由民事侵权行为引起，发生在民事活动中；③归责原则不同，国家赔偿的归责原则主要是违法原则；而民事赔偿的归责原则主要是过错原则，以无过错原则和公平原则为补充；④赔偿的程序不同，国家赔偿的程序分为行政赔偿程序和刑事赔偿程序；民事赔偿适用民事诉讼程序；⑤赔偿范围不同，国家赔偿主要限于直接物质损害；民事赔偿包括物质损害和精神损害；⑥赔偿方式不同，国家赔偿以支付赔偿金为主要赔偿方式；而民事赔偿既可采取余钱赔偿的方式，也可采用恢复原状等方式。

7人民法院审理行政赔偿案件在坚持合法、自愿的前提下，不能就（　　）进行调解。

A．赔偿方式

B．赔偿义务机关

C．赔偿数额

D．赔偿范围

【答案】ACD

【解析】《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十条规定，人民法院审理行政赔偿案件在坚持合法、自愿的前提下，可以就赔偿范围、赔偿方式和赔偿数额进行调解。

8私营企业晓康公司经理柴某被公安机关工作人员在讯问中殴打致残，全部丧失劳动能力。按照《国家赔偿法》有关规定，国家对柴某应当支付（　　）费用。

A．医疗费

B．残疾赔偿金

C．受柴某扶养的无劳动能力人的生活费

D．晓康公司因经理丧失劳动能力停业期间的利润损失

【答案】ABC

【解析】《国家赔偿法》第三十四条规定，侵犯公民生命健康权，造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用，以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按照国家规定的伤残等级确定，最高不超过国家上年度职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。

9某甲因调戏妇女被带到派出所，有一警察从外面进来，看到某甲态度不好，便踢了某甲一脚，却造成某甲脾脏破裂。为此（　　）。

A．该警察所在的派出所应对某甲承担赔偿责任。

B．该警察所在的公安局应对某甲承担赔偿责任。

C．某甲自行承担

D．对某甲实行国家赔偿后，对该警察实行追偿

【答案】BD

【解析】《国家赔偿法》第七条第一款规定，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。《国家赔偿法》第十六条规定，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。

10A县为加强治安需要，A县公安局与B镇人民政府联合发文成立B镇治安联防队，现该镇联防队对刘某作出违法的治安拘留处罚，刘某可要求（　　）。

A．B镇治安联队予以赔偿

B．A县公安局予以赔偿

C．B镇人民政府予以赔偿

D．A县人民政府予以赔偿

【答案】BC

【解析】B镇治安联队由A县公安局与B镇人民政府联合发文成立，A县公安局与B镇人民政府为委托机关，为共同赔偿义务机关。《国家赔偿法》第十条规定，赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿。

11区公安分局以涉嫌故意伤害罪为由将方某刑事拘留，区检察院批准对方某的逮捕。区法院判处方某有期徒刑3年，方某上诉。市中级法院以事实不清为由发回区法院重审。区法院重审后，判决方某无罪。判决生效后，方某请求国家赔偿。下列哪些说法是错误的？（　　）

A．区检察院和区法院为共同赔偿义务机关

B．区公安分局为赔偿义务机关

C．方某应当先向区法院提出赔偿请求

D．如区检察院在审查起诉阶段决定撤销案件，方某请求国家赔偿的，区检察院为赔偿义务机关

【答案】AB

【解析】AB两项，《国家赔偿法》第二十一条第四款规定，二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。本题的赔偿义务机关是区法院；C项，《国家赔偿法》第二十二条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出；D项，《国家赔偿法》第二十一条第三款规定，对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。

122006年9月7日，县法院以销售伪劣产品罪判处杨某有期徒刑8年，并处罚金45万元，没收其推土机一台。杨某不服上诉，12月6日，市中级法院维持原判交付执行。杨某仍不服，向省高级法院提出申诉。2010年9月9日，省高级法院宣告杨某无罪释放。2011年4月，杨某申请国家赔偿。关于本案的赔偿范围和标准，下列哪些说法是正确的？（　　）

A．对杨某被羁押，每日赔偿金按国家上年度职工日平均工资计算

B．返还45万罚金并支付银行同期存款利息

C．如被没收推土机已被拍卖的，应给付拍卖所得的价款及相应的赔偿金

D．本案不存在支付精神损害抚慰金的问题

【答案】AB

【解析】A项，《国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算；B项，《国家赔偿法》第三十六条第（七）项规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息；C项，《国家赔偿法》第三十六条第（五）项规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金。据此可知，只有“变卖的价款明显低于财产价值的”才会支付“赔偿金”。本题是“拍卖”而非“变卖”，故不存在赔偿金的问题；D项，《国家赔偿法》第十七条第（三）项规定，依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的，受害人有取得赔偿的权利。第三十五条规定，有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。据此可知，若法院的原生效判决致杨某精神损害的，是存在支付精神损害抚慰金问题的。

13《国家赔偿法》规定，国家不承担赔偿责任的情形有（　　）。

A．国家行政机关工作人员与行使行政职权无关的个人行为

B．因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的

C．行政机关针对公民、法人或其他组织就特定的具体事项采取的影响其权利义务的行为

D．公安人员对公民施以暴力使公民受到伤害或死亡的行为

【答案】AB

【解析】《国家赔偿法》第五条规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：①行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；②因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；③法律规定的其他情形。根据《国家赔偿法》的规定，国家赔偿责任的构成要件主要有以下四项：①侵权行为主体要件。侵权行为主体必须是国家机关或者其工作人员以及法律、法规授权的组织（其被授予的职权只限于行政职权，不包括司法职权）。②侵权行为要件。③损害结果要件。损害结果只有具备以下特征，才可以获得国家赔偿：a．合法权益的损害具有现实性，即已经发生的、现实的，而不是未来的、主观臆想的；b．损害必须针对合法权益而言，违法的利益不受法律保护，不引起国家赔偿；c．损害必须是直接损害，而不包括间接损害；d．侵权行为与损害结果之间具有因果关系。CD两项，没有同时满足这四个要件。