3 情报研究工作的类型与体系
3.1 情报研究工作的类型
划分情报研究工作类型,可能有各种方法和准则。
3.1.1 基于情况感知状态划分的情报研究工作类型
如果按研究工作所可能覆盖的已然情况、现行情况、未然情况来分,情报研究工作大体可分为三种类型:[1]侧重于研究已发生(已然)情况的本底调查研究;[2]侧重于研究正在发生着的情况的动态监测研究;[3]侧重于研究未来将发生(未然)情况的未然预判研究。
本底调查工作指的是“对竞争对手或其他对象(某国、某机构或公司、某团伙或某个人)的一些基本情况和底细,进行系统的百科全书式摸底调查”的一类情报研究工作。
在本底调查过程中,情报研究人员获得关于竞争对手或其他对象的基础资料(过去和近期已然发生的基本情况)、整理和储备(沉淀)这些基础资料,并对这些资料进行深入分析,目的是做到对竞争对手知根知底(对手的强项弱项、对手的敌友等等),以便阐释对手当前动静,从而避免己方遭受惊吓与突袭;预判对手未来可能行动路线,从而防患于未然。本底调查是动态监测和未然预判工作的基础。
美国中央情报局编制的《世界概况》(The World Factbook[68])、中国航空工业出版社2012年出版的《世界国防科技工业概览》[69](表3-1,表3-2),都是典型的本底调查工作成果案例。
表3-1 本地调查工作案例1
表3-2 本地调查工作案例2
动态监测工作是指对世界范围内可能影响到我方国家(公司或机构)利益的某些主体(竞争对手或某国、某机构或公司、某团伙或某个人)以及某些新发生的技术、事件、人物、现象等进行跟踪分析的一类情报研究工作。在动态监测过程中,情报研究人员获得关于竞争对手或其他对象的最新情况(在基本情况基础上所发生的新动向)、快速整理和分析这些新情况,不断充实或更新本底调查的数据、调整原有结论和判断,目的是做到让我方决策者对竞争对手当前动静了如指掌,同时也为未然预判工作提供支撑。
美国中央情报局编制《总统每日简报》(President’s Daily Brief, PDB)的工作,就是一个典型的动态监测工作案例。
未然预判工作是指“对竞争对手或其他对象(某国、某地区、某机构或公司、某团伙或某个人)在近期或可预见将来开展某活动、发展出某技术或能力、介入某冲突的可能性,提前进行判断”的一类情报研究工作。
美国外交关系委员会预防措施研究中心每年12月中旬发布的关于下一年度应预防重点事件的调查研究工作[70],就是一个典型的未然预判研究工作的案例。
3.1.2 按知识内容来划分的情报研究工作类型
如果按研究工作所可能涵盖的知识内容来分,则有多少种重要知识内容就有多少类情报研究工作。一般情况下,情报研究机构会最优先针对数量不多的几种重要知识内容开展情报研究工作。例如,美国陆军情报部门就十分重视传记情报、经济情报、社会情报、交通与电信情报、军事地理情报、武装力量情报、政治情报以及科学与技术情报(所谓BEST MAPS[71][72])等八类情报研究工作(表3-3)。
表3-3 美国陆军情报研究涵盖的八个主要内容领域
图3-1 情报研究工作类型全谱图
3.1.3 情报研究工作类型全谱
如果以内容类型(不限于上述八种内容)为Y轴、以本底调查/动态监测/未然预判为X轴,我们可以得到情报研究工作类型的全谱(图3-1)。