序一

2002年，党的十六大宣告，在已经实现总体小康的目标后，我国将在2020年建成全面小康社会。此后，党中央对“三农”问题给予高度关注，明确提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。党的十八大以来，中国进入实现全面建成小康社会的决胜阶段。2015年，习近平总书记指出，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区的农村。2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中首次提出“实施乡村振兴战略”。在过去的15年时间中，从党中央把解决好“三农”问题提升到全党工作重中之重的位置，到将“三农”工作列为全面建成小康社会进程中最艰巨最繁重的任务，再到明确提出实施乡村振兴战略，农业、农村、农民问题在党和国家工作全局中的地位不断提高。改革开放四十年来，中国农业农村发展成就斐然。但在新的历史条件下，农业农村仍然存在不少突出矛盾和问题，面对不少压力和挑战，必须进一步深化农业农村改革，才能开创新时代农业农村发展的新局面。