第一章　中国自由贸易试验区改革深化与自由贸易港的建立

佟家栋⁽¹⁾

十九大报告明确提出“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港”的目标，为中国自由贸易试验区下一步的发展指明了方向。自2013年9月中国（上海）自由贸易试验区建立以来，自由贸易试验区的数量从1个，增加到4个，然后增加到11个。在此过程中，自由贸易试验区按照党中央、国务院的指示，展开旨在完善市场机制的改革和试验，以期营造国际化、法制化和市场化的营商环境，推动自贸试验区贸易自由、投资便利和金融自由化。自贸试验区建设有效地带动了中国经济整体和自贸区周边地区的发展。中国自由贸易试验区运行的4年，在许多方面取得了令人瞩目的成就。但是，经济体制改革不够深入、政策体系还不配套、系统功能尚未发挥以及自贸试验区继续创新发展的前景等问题，仍然是摆在各自贸试验区面前的关键任务。我们认为，十九大报告给中国自由贸易试验区的发展指明了方向，而这一战略方向的实现还需要具体落实方案，明确操作路径。