2019年信息通信业发展趋势分析

中国通信企业协会

当前，以数字化、网络化、智能化为主要特征的新工业革命和数字经济浪潮席卷全球，为信息通信产业带来巨大的发展新机遇。2018年，信息通信业加快与经济社会各领域的深度融合，5G、物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等技术的不断创新，提供了泛在获取和成本低廉的连接、计算和分析能力，并通过信息和技术赋能，不断驱动着各个领域的数字化和智能化转型。2018年，全球4G用户规模超过2G用户，成为全球最主流的移动制式；5G拉开商用序幕；互联网企业的实力进一步壮大，云服务保持强劲增长态势；电子制造业营收增速进一步提升，核心技术创新活跃。

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，在党中央国务院的坚强领导下，我国保持经济持续健康发展和社会大局稳定。信息通信服务业保持增速稳步下降、质量不断提升的新常态，网络供给能力显著增强，融合创新持续深化，为经济社会高质量发展提供了关键支撑作用。2018年，信息通信业技术创新活跃，云计算、大数据、企业服务等新兴业务对电信业务收入增长的拉动效应显著增强；连接对象更加丰富，机器联网（M2M）用户超过6亿户；信息消费蓬勃发展，电子商务、移动支付、共享经济高速增长，智能零售成为发展新方向，工业互联网稳步推进，共享经济在制造业的渗透率逐步提升，产能共享、技术服务共享等新模式、新业态不断涌现；以集成电路、新型显示为代表的上游基础领域加快突破，基本已经形成以环渤海、长三角、珠三角、中西部为代表的四大产业集聚区。2018年，信息通信网络质量不断提升，电信业切实落实国家“提速降费”政策，网络能力显著增强；4G网络覆盖水平全球领先，光纤用户渗透率居全球首位；数字鸿沟逐步缩小，城乡固定宽带用户普及率差距、中西部固定宽带用户普及率与东部的差距不断缩小；移动流量平均资费同比下降超过60%，固定宽带每兆比特的带宽包月费用仅为2014年的十分之一。

信息通信业在与经济社会各领域深度融合的过程中，在激发新模式、新业态的同时也暴露出不少问题。互联网平台的问题频发，亟待建立并完善政府、平台和用户多元共治机制；“信息流”“短视频”成为新亮点，但内容监管面临挑战；受宏观经济、公司业绩和金融环境等多重因素的影响，互联网企业市值大幅受挫，互联网领域投融资逐步趋缓，一些前期扩张过快的企业面临经营困难的局面。

2019年是践行新发展理念、全面建成小康社会的关键之年，实体经济的供给侧结构性改革与信息通信服务业的转型调整交汇共振。信息通信业发展虽然面临宏观经济下行、消费互联网市场竞争白热化、技术创新面临的不确定性增大等挑战，但前景依然广阔。

一是5G商用进程不断加速。4G方兴未艾，5G已扑面而来。2018年12月6日，三大运营商获得全国范围5G中低频段试验频率使用许可，2019年中央经济工作会议把“加快5G商用”列为重点工作之一。2019年5G网络正式商用能够为产业互联网、政务互联网、生活互联网、万物智联网提供更快速度、更大容量、更低时延、更安全可靠的网络保障。

二是NB-IoT规模商用势不可挡。物联网是未来智能世界万物互联的必由之路，是未来促进社会发展与消费增长的重要驱动力。全球已有30多个国家的45个运营商部署了NB-IoT商用网络，覆盖全球45%的面积和65%的人口。工信部发布《关于全面推进移动物联网（NB-IoT）建设发展的通知》将全面推进NB-IoT建设发展，未来NB-IoT将在多个垂直行业呈现爆发增长，为行业带来新机遇。

三是大数据产业及应用蓬勃发展。大数据加速向传统产业渗透，驱动生产方式和管理模式变革，推动制造业向网络化、数字化和智能化方向发展。工业和信息化部在《大数据产业发展规划（2016—2020年）》中提出，“到2020年，技术先进、应用繁荣、保障有力的大数据产业体系基本形成。大数据相关产品和服务为实现制造强国和网络强国提供强大的产业支撑”。在大数据推动下，信息技术正处于新旧轨道切换的过程中，创新发展面临难得机遇。

四是IPv6规模部署进度加快。工业和信息化部发布的《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》从六方面21项举措落实IPv6行动计划，按照该计划，到2025年末中国IPv6规模要达到世界第一。发展基于IPv6的下一代互联网，不仅是互联网演进升级的必然趋势，更是助力互联网与实体经济深度融合、支撑经济高质量发展的迫切需要，对于提升国家网络空间综合竞争力、加快网络强国建设具有重要意义。

五是混合所有制改革取得突破性进展。混合所有制经济是我国基础经济制度的重要实现形式。2016年9月以来，中国联通混改从方案酝酿、论证、反复完善，到正式批复、公布、全面实施，历经两年多实践，改革工作持续向纵深推进。混改后企业经营业绩明显改善，发展结构持续优化。当前，以中国联通“混改”模式为契机，全面拓展深化国有企业改革新方式，不断激发企业市场主体新活力，焕发新时代中国特色社会主义央企新面貌。

六是提速降费取得显著成效。一方面，宽带网络速率明显提升。我国乡镇以上城市全部建成光纤城市，光纤网络用户占比达89.9%。100Mbit/s及以上固定互联网宽带接入用户占比67.5%。另一方面，资费水平大幅度的降低。与三年前相比，移动流量和宽带固定资费降幅均超过9成。提速降费工作为经济增长不断注入新动能，催生了一大批的新产业、新模式、新业态，推动了数字经济的发展，为人民的生产生活提供了极大的方便。

七是“两化”深度融合进入加速期和攻坚期。大力推进信息化与工业化深度融合发展，是党中央、国务院做出的一项长期性、战略性部署。我国两化深度融合不断取得新进展，工业互联网平台发展迈出坚实步伐，制造业“双创”平台建设取得积极成效。今后还将继续以两化融合为主线，协同推进两个强国建设。

八是新一代人工智能产业迅猛发展。人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，为深入贯彻习近平总书记关于新一代人工智能发展的重要指示精神，加快落实国务院《新一代人工智能发展规划》，工业和信息化部启动新一代人工智能产业创新重点任务揭榜工作，这对人工智能产业发展具有前瞻性的引导作用。

九是网络安全形势依然复杂严峻。随着云计算、大数据、人工智能、工业互联网、5G等新技术、新业态的飞速发展，未来网络安全形势将更加复杂、更加严峻，网络安全应急响应所面对的事件将更加复杂化、规模化和更具技术含量。

十是制造强国和网络强国建设步伐加快。面对新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成的历史性交汇，党中央、国务院审时度势，加强战略谋划和前瞻部署，瞄准“两个一百年”奋斗目标，开启制造强国和网络强国建设伟大征程，使我国工业和信息化事业迈入了新时代。

2019年，我国信息通信业加快自身供给体系创新变革，物联网应用水平进一步提高，5G网络部署稳步推进，带动信息通信制造业升级发展，技术创新推动企业侧互联网服务快速崛起。信息通信业与传统行业融合进一步深化，带动新技术的广泛应用和新业务的不断拓展。