第三节　类型与特征

经过培育的1万多名学员返乡创业，涌现出了一批经营蔬菜、中药材、龙虾、甲鱼、藏香猪等特色产业的种养户。他们将种养技术传授给周围村民，累计带动3万余人脱贫致富。其中，有些学员以种植和养殖等生产经营为主，如扩大家庭农场规模、成立种植合作社或养殖合作社；有些学员则注册公司，将生产、加工、销售等过程相结合；还有部分学员通过电商将互联网与农业相结合。目前，永州市新型职业农民主要包括三大类：第一类是生产经营型新型职业农民；第二类是集生产、加工、销售为一体的企业型新型职业农民；第三类是技术服务型新型职业农民。

一、生产经营型新型职业农民

永州市生产经营型新型职业农民主要包括当地的种养大户、家庭农场主、专业合作社带头人等（见表1-8）。

道县蚣坝镇石马神村许立红曾是当地贫困户，2017年参加培训，学习水产养殖技术，养殖出生长快、肉质好、受市场欢迎的优质泥鳅，市场价达12元／斤。每亩田产出3 000～5 000斤泥鳅，年净利润可达30万～40万元，并带动10多户村民通过养殖泥鳅摘掉贫困帽。

道县营江街道办事处午田村朱习洪学习海虾淡养技术，创立道县鑫淼水产养殖专业合作社，建立了海虾淡养基地，雇用20人，并给7人传授海虾淡养技术。

祁阳县大忠桥镇江边村村支部书记郭小刚是一名党员，参加“培训中心”培育，学习油茶培育改造技术，油茶种植面积扩大到500亩。以合作社的形式种植油茶，大力发展油茶产业，吸纳全村现有的23户建档贫困户，带动全村人民脱贫致富。

冷水滩区牛角坝镇雷溪坪村党支部书记冯德友参加“培训中心”现代养殖班学习，回村后组织群众发展土鸡养殖，目前养殖蛋鸡12 000余只，还带动10户村民发展规模蛋鸡养殖，日产蛋6万余枚，带领群众脱贫致富。

永州市生产经营型新型职业农民通过培育获得专业化技术，发展特色产业，提高了种植、养殖效率，形成了规模化、集约化、专业化和组织化的农业产业。同时，这批“土专家”“农博士”在不断探索中扩大项目产业规模、增加经营效益，从而辐射带动更多的贫困户摘贫帽、迈小康。

调研发现，永州市生产经营型新型职业农民从事农业生产呈现以下特征：

（1）生产经营规模较大。课题组所调研的新型职业农民生产经营规模普遍大于当地平均水平。以种植业为例，宁远县柏家坪镇坝子头村李国训的烤烟种植规模已达13 000亩，聚合了全镇烤烟种植的农户，不仅带来了可观的经济效益，而且带动了全镇农户就业，获得了良好的社会效益；以养殖业为例，冷水滩区牛角坝镇冯德友、东安县大江口乡新麻塘村唐孟军的禽类养殖规模分别为15 000羽和24 000羽，并逐渐发展成为合作社，从原来的单一养殖变为集养殖、加工和销售为一体的综合发展模式。

（2）依托各类新型农业经营主体发展。永州市生产经营型新型职业农民在具备一定的生产规模的基础上，依托农民合作社、家庭农场等形式，规范自己的生产经营方式和管理方式，延长产业链，带来规模效益。以郭小刚、许立红、唐孟军、蒋作红等成功农民创业者为例，他们在发展自身产业的同时，通过建立合作社的形式吸纳农户入社，合作社已经成为永州市新型农业经营主体扩大生产经营规模的主要方式，在课题组所调研的17个生产经营型新型职业农民案例中，有13人成立了农村专业合作社或者小规模农业加工企业。

（3）农业效益可观。生产经营所带来的规模效应为新型职业农民带来了可观的收益，从第一手数据来看，生产经营型新型职业农民的年收益一般在5万元以上（因油茶种植周期比较长，前两年的收益较低），最高年收入可以达到500万元。农业收入一般与其农作物的类型和种养规模直接相关，蔬菜水果类的种植收入要高于粮食种植收入。

（4）带动效应明显。不仅自己发展，更要共同致富。永州市生产经营型新型职业农民通过技术扶贫、就业扶贫等方式带动周边贫困户脱贫，形成效果显著的“火种”效应。以何流勤为例，他所成立的香柚合作社每年需要雇用大量的工人进行打药、除草、施肥等，全村50岁以上的劳动力中有90%左右的人口在何流勤的合作社做过工。除了以就业帮扶的方式带动以外，何流勤还通过向周边村民免费传授病虫害防治技术以及种植技术，使10户以上的农户直接受益，其中大部分为贫困户；李国训的烤烟合作社是以其规模优势带动全镇280户农户加入其中，解决了全镇1 700人以上的就业问题。

二、企业型新型职业农民

永州市还涌现出一批以农业规模以上企业、龙头企业等法人为代表的企业型新型职业农民（见表1-9），以农产品加工为主，将农村一、二、三产业融合。如湖南果秀食品（集团）有限公司创始人阳国秀、湖南野也味食品有限公司创始人蒋丽萍、永州零陵易购商务有限公司创始人唐辉龙等。

湖南野也味食品有限公司是经营本地农副特产的电子商务企业，致力于在双牌县打造“一县一特、一村一品”。公司主营产品包括湘园剁椒系列（剁椒河鱼、剁椒兔肉、萝卜丝炸肉、原味萝卜脆、野生小笋），以及生态茶叶、原生态农副产品等，并获得绿色产品认证。公司每年营业额为1 000万元，净利润300万元。法人为蒋丽萍，目前已帮扶贫困户481个，按照保底价回收农户产品，为农户提供销售渠道。

永州零陵易购商务有限公司，是一家集线上线下销售为一体的永州农产品电商企业，2016年被湖南省认定为省电子商务企业。创始人唐辉龙，毕业于农校，助力永州市特色产品走出永州，带动老百姓种植促就业，从源头开始大力培育农业特色品牌。公司租种农户土地3 000多亩，并雇用、帮扶20多个贫困户、60人，扶贫绩效为每户每年6万元。

“湖南省农业产业化龙头企业”——湖南果秀食品（集团）有限公司，是一家集产品研发、果蔬基地、食品生产、包装制造、物流配送和国际国内市场营销为一体的现代化食品企业，拥有一条完整的生态产业链。公司旗下的4个品牌与产品果秀、果愿、倍思达和宇秀，从事水果加工及食用菌种植。公司拥有10万余亩果园、2个果苗基地、1家果业公司，产品出口美国、日本、欧洲等国家和地区，年销售额8 000万元。公司帮助下岗工人再就业，帮扶返乡农民工再创业，每年为社会提供就业岗位超过8 000个，直接带动超过12 000个农户脱贫致富。

道县营江街道办事处上汶村蒋楼喜建立种植合作社喜而登实业有限公司，已形成专业化产业链。该合作社与农户合作的方式有两种：一是农户做帮工，包括加工和包装；二是公司与农户签订协议，免费提供技术和种苗，农户种完之后保底回收。目前有60多户农民流转土地，在流转土地后成为上述两种形式的雇员。除此之外，还吸纳了9个贫困户。目前合作社金丝皇菊种植面积86亩，年销售额近500万元。

阳国秀、蒋丽萍、唐辉龙等永州市新型职业农民典型，具备强烈的企业家精神与社会责任感，拥有充足的经济知识和市场经验，以专业化企业的方式运作农业产业，注重对雇佣工人的培育及管理，致力于提高产品质量，体现了新型职业农民的特性。

企业型新型职业农民主要具备以下几个特征：

（1）具有较大的经营规模。通过永州市企业型新型职业农民典型可以看出，企业型新型职业农民往往具有较大的经营规模。如黄俊成的宁远县好放心米业有限责任公司拥有粮食种植面积5万亩，刘道忠的东升农场富硒蔬菜种植3万亩，阳国秀的湖南果秀食品（集团）有限公司拥有果园10万余亩，远超传统农民的种植规模。

（2）具有较明显的带动效应。通过永州市企业型新型职业农民典型可以看出，企业型新型职业农民具有较明显的带动效应，通过入股、雇佣、帮扶传授等方式帮助贫困户提高收入，最终脱贫致富。如欧阳植竹的香满园生态农业发展有限公司，吸纳了2 000多名贫困村民以土地入股或雇佣等方式加入合作社，年均收入2万～3万元；阳国秀的湖南果秀食品（集团）有限公司，每年为社会提供就业岗位超过8 000个，直接带动超过12 000个农户脱贫致富；黄俊成的宁远县好放心米业有限责任公司，吸纳3 735名贫困对象以扶贫贷款入股公司，年均增收1 400余元，并对500多个有生产能力的贫困户采取订单收购方式，每人年均增收1 200余元。

（3）具有较强的社会责任感。通过永州市企业型新型职业农民典型可以看出，企业负责人要有更自觉的责任意识和更广泛的责任要求。传统农民的责任仅局限于自己的家庭成员，而新型职业农民要对消费者、工人、生态环境等负起相应责任。如阳国秀的湖南果秀食品（集团）有限公司、周时胜的双牌湖湘农林业发展有限公司、刘道忠的东升农场等企业均已拿到了有机食品的认证，通过有机生产方式，减少了对环境的危害，又为消费者提供了放心的绿色产品。

（4）具有现代化的经营能力。新型职业农民不仅有文化、懂技术，还要会经营。企业型新型职业农民往往具有较好的市场意识、创业意识和现代化的生产经营能力。通过新型职业农民的现代化经营能力，永州市诞生了一大批农业龙头企业，如黄俊成的宁远县好放心米业有限责任公司、阳国秀的湖南果秀食品（集团）有限公司等均为省级龙头企业，唐善平的金易德农业发展有限公司、蒋丽萍的湖南野也味食品有限公司等均为市级龙头企业。

（5）具有经济人属性。传统农民是以自给自足为特征，而新型职业农民则充分进入市场，把实现自身和集体利益的最大化作为职业发展目标。如阳国秀的湖南果秀食品（集团）有限公司，2017年实现工业总产值10﹒21亿元，出口创汇6 822万美元；刘道忠的东升农场，年产值可达1﹒3亿元；黄俊成的宁远县好放心米业有限责任公司，年销售收入可达1亿元。

三、技术服务型新型职业农民

永州市技术服务型新型职业农民依托种养大户、农民合作社、家庭农场和农业企业，包括农药施用、化肥施用、机械化等技术服务人才，或依托农机服务组织，服务于农业生产的产前、产中和产后等环节。以农机服务组织为例，截至2017年底，永州市各类农机服务组织322个，农机维修网点473个，农机经销点749个，农机化作业服务专业户1﹒8万户，农机大户（农机原值20万元以上）554个，在工商部门登记注册的各类农机专业合作社258家。这些农机专业合作社经营土地面积31﹒8万亩，服务作业面积187﹒98万亩，解决农民转岗再就业2﹒1万余人。江华县兴农农机合作社、宁远县三农农机合作社、永州市利农农机合作社被评为“全国农机专业合作社示范社”，永州市利农农机合作社等5家现代农机合作社被评为“2017年省级农机专业合作社示范社”。

永州市技术服务型新型职业农民具有以下几个特征：

（1）大部分依托新型农业经营主体，根据农业生产的季节性、阶段性从事农药、化肥、农机或其他绿色农业生产服务。

（2）具有专业技能，如具有病虫害防治、有机化肥配比及使用、农机操作等专业技能，为农业生产提供多方面的专业服务。

（3）具有一定规模的自有农业产业，同时提供专业服务。

小　结

本章介绍了永州市新型职业农民的培育与发展情况，根据调研的典型案例，论述了永州市生产经营型、企业型以及技术服务型新型职业农民的特征。永州市在就地培养爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，致力于为乡村振兴战略实施提供人才支撑上做了大量基础性工作，并进行了大胆创新和有益探索。通过“六大转变”创新性地提出了新型职业农民培育模式，“以党建为引领、以培育为抓手、以技术为关键、以产业为基础、以脱贫为核心、以乡村振兴为目标”，有针对性地培育农村党员和青年农民，开启了培育职业农民探索之路。永州市“党建＋产业技术扶贫”模式让数以万计的、经过培育的“政治素养高、掌握一技之长”的实用农村人才活跃在广大农业农村一线，为乡村振兴战略添砖加瓦。一支具有开创精神、扎根农村的实用型职业农民队伍（在“培训中心”参训的农机服务组织、农业企业、农民合作社、家庭农场等组织的带头人和中坚骨干）应运而生，一些具有开创意义的独具特色的培育教学模式得以运用，一批教学成果包括新型职业农民理论得到总结、完善和提炼。永州市的新型职业农民培育理念和成果，为深入了解现行的新型职业农民培育运作方式提供了新的思路。