1.5 人民币国际化展望
自启航以来,人民币国际化经历了一个较为完整的周期。发端于美国的这场全球性金融危机改变了世界经济和金融格局。2009—2010年,为了在不确定的国际经济环境中维护本国正当利益,免受现行不合理的国际货币体系的侵害,实现中国经济的稳健增长,中国做出了一系列政策调整和制度安排,以贸易结算为起点,推进跨境人民币使用,人民币国际化迈入起步阶段。2011—2014年,中国宏观经济稳定增长,人民币汇率持续上行,全球处于量化宽松阶段,随着人民币国际化相关政策陆续推出,跨境与离岸人民币使用在一段时间内出现爆发式倍数增长。2015年至2016年,我国结构性问题凸显,人民币汇率波动下行,全球货币政策开始转向,人民币国际化进入低迷调整期,直至2017年再度企稳。人民币国际化是一个长期过程,不应以结算交易量的短期下降进行评判。随着我国经济实力增强,改革开放推进,在市场力量居于主导的环境下,人民币国际化必将呈现波动前进的局面,应客观看待、稳步发展。
2018年,人民币国际化步入新阶段。尽管全球保护主义势头上升,对美贸易摩擦升温,但人民币国际化的总体发展环境向好,内外部动力充足。全球经济持续复苏,美元处于相对弱势,为人民币国际使用创造了良好的条件与窗口期。中国经济稳中向好,人民币汇率保持基本平稳,金融风险有效缓解,资本项目、金融市场加速开放。特别是十九大以后,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,随着综合国力提升,改革开放深入推进,人民币国际使用的市场需求和原动力将进一步夯实与释放。2018年年初中国人民银行工作会议再提推进人民币国际化,1月5日发布《关于进一步完善人民币跨境业务政策促进贸易投资便利化的通知》,奠定了良好的政策基调。德国、法国以及越来越多的新兴市场经济体将人民币纳入外汇储备,对人民币国际化投下信任票。人民币计价原油期货在上海国际能源交易中心挂牌交易、中国铁矿石期货引入境外交易者,A股纳入MSCI,CIPS二期正式运行,积极迹象不断显现,相关产品、机制与设施日益完善,人民币国际化正在回归2.0快车道。