二、强调德才兼备，注重平衡考核

党政领导干部问题是党组织建设的核心问题，对于党政领导干部能力的考核也尤为重要，中国共产党始终坚持德才兼备和任人唯贤的党政干部人事政策。

毛泽东在长期的革命斗争实践中，根据“任人唯贤”的干部路线，提出了“德才兼备”的干部标准。所谓“德”，主要是指干部政治态度、道德品质和思想作风；所谓“才”，主要是指干部的工作能力、理论水平和文化业务知识。毛泽东结合各个历史时期的政治路线、政治任务和经济基础，对不同时期对干部德才的不同要求进行科学完整阐释。邓小平关于干部选拔能力标准的有关论述是在社会主义现代化建设的新时期对毛泽东干部“德才兼备”标准的发展和完善，并适时地提出“革命化、年轻化、知识化和专业化”的新标准。同毛泽东一样，邓小平也一贯强调德与才的有机统一，既反对只顾才不顾德，也反对只顾德不顾才。2006年7月，《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》再次提出考核、评价和使用党政干部要始终坚持德才兼备的原则，该办法以科学发展观作为考核、评价和使用干部的重要指导思想和检验标准，要求坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则，综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价等具体方法进行干部考核评价。胡锦涛在党的十七大报告中论述坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。在2008年全国组织工作会议上，胡锦涛正式提出，“选人用人要坚持德才兼备、以德为先”，在十七届中央纪委三次全会上进一步发展为，“我们党的干部标准是德才兼备、以德为先，‘德’的核心是党性”。在深入学习实践科学发展观总结大会上，胡锦涛系统提出，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，形成充满活力的选人用人机制，完善促进科学发展的考核评价机制，努力形成有利于科学发展的用人导向。这一新的论断，给“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用标准赋予了新的内涵，至此，以科学发展观为指导的“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用标准成为干部选拔和培养的重要标尺。