第二篇 国家社会科学基金项目

一、项目申报

（一）年度项目

1.项目组织与申报

（1）项目组织情况。

2014年12月，《国家社科基金项目2015年度课题指南》和《国家社科基金项目申报公告》在全国哲学社会科学规划办公室（简称全国社科规划办）网站发布。随后，北京市哲学社会科学规划办公室（简称市社科规划办）在“北京社科规划”网站进行了转发，并向所有市属院校、科研院所、党政机关以及相关部门下发了《关于做好2015年度国家社科基金项目申报工作的通知》，提出相关要求，正式启动年度项目申报工作。

针对国家社科基金项目申报政策的变化，市社科规划办正确研判，加强动员组织，精心指导和督促各市属科研管理机构做好申报前策划、申报中辅导、申报后管理等相关工作，确保国家社科基金项目申报组织工作顺利进行。具体来说，主要做了以下工作：

一是思想上高度重视，把争取国家社科基金项目作为繁荣发展首都哲学社会科学的重要抓手。国家社科基金项目代表我国哲学社会科学研究项目的最高水平，市社科规划办明确把国家社科基金项目与北京社科基金项目放在同等重要的位置来抓，大力支持和帮助市属单位积极争取承担更多的国家社科基金项目，努力提升市属科研单位的科研实力和研究水平，繁荣发展首都哲学社会科学。“十二五”规划期以来，市属单位承担国家社科基金项目数量实现了稳定持续增长，2011年立项39项、2012年立项81项、2013年立项89项、2014年立项96项、2015年立项99项（以上数据均不包括教育学、艺术学学科立项项目，不包括申报其他类项目转立为年度项目的，也不包括后从中央单位调入市属科研单位人员承担的项目）。

二是多项措施并举，依托各市属单位学科优势，挖掘内在潜力，培育项目申报新的增长点，努力提高申报质量和整体立项率。为做好国家社科基金年度项目申报工作，市社科规划办一方面积极组织申报工作，动员各科研单位充分发挥各自的学科优势，挖掘科研潜力，培育项目申报新的增长点；鼓励各单位有效利用内设科研项目与团队，加强对国家社科基金项目的前期孵化与培育；要求各单位要高度重视为年轻教师项目申报提供指导与帮助，尤其要注意挖掘新引进博士的科研潜力。另一方面要求各单位加强专题辅导与培训，要求有条件的单位针对重点优势学科专门组织分学科申报培训与辅导，邀请熟悉项目申报的专家学者重点对项目申请书、活页的填写以及申报工作的具体变化、需把握的重点环节进行详细讲解，进一步提高工作的针对性；同时，有效利用互联网手段，共享申报经验，针对项目申报过程中经常出现的问题进行归纳总结，及时提醒、及时沟通和解答申报中的各种问题，努力提高申报质量和整体立项率。

三是加强质量管理，层层审核，严格把关，努力提高报送项目的整体质量和水平。按照全国社科规划办限额申报的工作要求，市社科规划办加强质量管理和过程控制，继续实行“三级审核把关”的工作方案，申报单位、市社科规划办严格完成申报格式形式审查，同时组织专家对申报书进行科学论证与质量把关，切实提高报送项目的质量和水平。近几年国家社科基金年度项目的年均立项率始终在13.6%左右，市属单位申报国家社科基金项目的平均立项率2013年为17%、2014年为17.6%、2015年为18.6%。

（2）报送数据分析。

2015年市社科规划办共申请报送国家社科基金年度项目533项，其中包含重点项目23项，占申报总量的4.32%；一般项目325项，占申报总量的60.98%；青年项目185项，占申报总量的34.71%。一般项目申报数量相比2014年有所下降，但重点项目和青年项目申报数量增幅较大，其中：重点项目相比2014年的16项增长43.75%，青年项目相比2014年的167项增长10.78%。2015年国家社科基金年度项目实际报送情况见图2—1。（注：后续分析中，申报数量等于实际报送数据。）

图2—1 2015年国家社科基金年度项目实际报送情况

各单位申报数据分析。2015年实际报送的533个项目中，申报数在50项以上的单位有3家，分别为：首都经济贸易大学、首都师范大学、北京联合大学。以上3家单位共申报项目203项，占项目申报总量的38.09%。申报数量在10～50项的单位共10家，这10家单位共申报项目263项，占申报总量的49.34%。其他23家单位共申报67项，占申报总量的12.57%。同时，2015年度申报国家社科基金项目的单位中，有北京市信访办、首都社会经济发展研究所等实际部门十余家参与申报。项目申报数据基本延续了每年申报总体情况，项目申报主体重点集中在市属高校、党校和社科院，实际部门近年来申报单位和申报数量略有增加，但申报数量整体不太稳定，波动较大。2015年各市属单位国家社科基金年度项目申报数量见表2—1。

表2—1 2015年各市属单位国家社科基金年度项目申报数量

各学科申报数据分析。2015年项目申报数量超过50项的学科有：管理学94项，占申报总量的17.64%；应用经济82项，占申报总量的15.38%；管理学、应用经济两个学科共申报176项，占项目申报总量的33.02%，约为申报总量的1/3。申报项目数在10～50项的学科共有15个，申报总数329项，占项目申报总量的61.73%，超过申报总量的1/2。申报数小于10项的学科有6个，共申报28项，占申报总量的5.25%。这说明各学科申报数量呈现梯度排列，同2014年的梯度排列相比，申报数多的学科申报总量占比、中间群体申报总量占比之间的差有所降低，说明申报数多的学科群体和中间群体申报情况的均衡度有所提高，学科水平的差距有所缓解；申报数较少的学科申报总量占比有所下降，学科数也在减少，从2014年的8个降为6个，学科间均衡度有所提高。2015年度国家社科基金项目各学科申报数量见表2—2。

表2—2 2015年度国家社科基金项目各学科申报数量

2.与2014年比较分析

2015年市社科规划办共报送国家社科基金年度项目533项，相比2014年的546项，报送总量有所降低，但重点项目和青年项目数量有所增加，其中：重点项目报送23项，相比2014年的16项增长43.75%，一定程度上说明项目申报人申报信心的增强；青年项目报送185项，相比2014年的167项增长10.78%。虽然受政策限制，自2014年起，申请青年项目的申请人和课题组成员的年龄均不能超过35周岁，但青年教师申报国家社科基金项目的热情仍不断高涨，申报项目数量不断增加。同时一般项目报送数量相比2014年有所降低，说明申报限项的政策影响依然存在。2014年和2015年国家社科基金年度项目报送情况见图2—2。

图2—2 2014年和2015年国家社科基金年度项目报送情况

（1）各单位报送数据分析。

与2014年报送数量相比，2015年有17个单位报送数量有所增加，其中增加5项以上的单位有首都经济贸易大学（增加13项）、北京工商大学（增加7项）、北京工业大学（增加6项）、北京物资学院（增加6项）、北京印刷学院（增加6项）、首都医科大学（增加5项）。11个单位报送增加数量在1～5项；4个单位报送数量与2014年持平；25个单位的报送数量有所降低，其中首都师范大学减少22项，北京信息科技大学减少7项，北京市科学技术研究院减少5项，其余22个单位减少数量均在1～5项。2014年和2015年各单位国家社科基金年度项目报送数量见表2—3。

表2—3 2014年和2015年各单位国家社科基金年度项目报送数量

（2）各学科报送数据分析。

与2014年报送数量相比，2015年共有8个学科报送数量有所增加，3个学科报送数量与2014年持平，12个学科报送数量有所降低。有些学科申报数增加较多，如应用经济增加24项，增长41.38%；图书情报增加7项，增长38.89%。有些学科申报数量较少，但是增幅较大，如体育学增幅50%，统计学增幅50%，考古学增长了3倍。降幅较大的学科包括语言学降幅45.71%，中国历史降幅42.85%，民族问题研究降幅33.33%等。说明各学科申报国家社科基金项目数量还存在较大的波动性和不稳定性，学科申报数量在一定程度上受申报政策变化、当年研究立项重点等方面的影响。2014年和2015年国家社科基金年度项目各学科报送数量见图2—3。

图2—3 2014年和2015年国家社科基金年度项目各学科报送数量

3.立项情况

（1）立项情况和资助金额。

2015年北京市属单位共获立国家社科基金年度项目99项，项目申报数量相比2014年减少了13项，但立项数量增加2项，增长2.06%。其中重点项目5项，立项率为21.74%；一般项目53项，立项率为16.31%；青年项目41项，立项率为22.16%，相比2014年的20.36%，增加1.8个百分点。获得经费资助总额共计2055万元，比2014年的2020万元增加35万元，增长1.73%。2015年各学科国家社科基金年度项目立项数量见表2—4。

表2—4 2015年各学科国家社科基金年度项目立项数量

（2）各单位立项数据分析。

2014年和2015年均有项目立项的单位共13个，其中与2014年相比，立项数量增幅明显的单位有：首都经济贸易大学（增加8项，增长33.33%）、中共北京市委党校（增加4项，增长50%）、北京工业大学（增加3项，增长150%）。立项数量降低的单位有：北京联合大学减少5项，北京第二外国语学院减少3项，首都师范大学、北京工商大学和北京市社会科学院各减少1项。这说明各单位立项情况呈现波动状态，申报项目数量和质量还不是很稳定，同时也在一定程度上反映了各单位在前期培育和项目申报指导等方面所做的工作。尤其是首都经济贸易大学，近年来大力加强项目申报培育和项目申报的前期指导与审核，项目立项数量增长明显，2015年共获立国家社科基金年度项目32项，在全国排名第13位，是排名前20位的高校中唯一一个非“985”和“211”类高校。后续市社科规划办将加强对申报数量较多，立项率波动较大的单位的督促和指导，督促其分析原因，加强前期孵化与培育，确保市属单位立项数量的稳定增长；同时，要关注申报数量较少的单位，鼓励其树立申报信心，切实发挥单位的整体优势和特点，努力提升申报质量和立项率。2014年和2015年各单位国家社科基金年度项目立项数量见表2—5。

表2—5 2014年和2015年各单位国家社科基金年度项目立项数量

（3）各学科立项数据分析。

2015年市属单位国家社科基金年度项目申报，23个学科平均立项率为18.57%，相比全国的平均立项率13.47%高出了5.1个百分点。其中立项率较高的学科主要有世界历史、外国文学、理论经济、人口学、民族问题研究、考古学、体育学、社会学、党史·党建、政治学、新闻学、管理学、中国文学、法学、图书情报、语言学16个学科。与国家社科基金项目平均立项率接近的学科有应用经济、哲学。马列·科社、国际问题研究、中国历史立项率较低，统计学和宗教学2015年无立项。同2014年相比，有11个学科立项率出现增长或持平。2014年和2015年各学科国家社科基金年度项目立项率见图2—4。

图2—4 2014年和2015年各学科国家社科基金年度项目立项率

（二）其他项目申报

1.重大项目

（1）总体情况。

国家社科基金重大项目包括：应用类、基础类和跨学科类研究。应用类重大项目主要资助研究我国政治、经济、文化和社会发展中具有全局性、战略性、前瞻性的重大理论和实际问题，为党和政府决策服务；基础类重大项目重点支持一批弘扬民族精神、传承民族文化、对学术发展和学科建设起关键作用的重大基础理论和文化研究课题；跨学科类重大项目，旨在通过不同学科之间的交叉渗透、各种创新要素的深度融合，研究解决单一学科难以解决的复杂性、综合性、继承性问题。

2015年共有6个市属单位申报15项国家社科基金重大项目。其中应用类申报6项，相比2014年的12项有所减少；基础类和跨学科类重大项目申报5项，与2014年持平；另外2015年还增加了研究阐释十八届五中全会精神重大项目，市属单位共申报4项。市属单位国家社科基金重大项目申报数量整体较少，一定程度上说明了市属单位与其他部属类院校之间的研究实力还存在一定差距，在国家社科基金重大项目等重大专项类项目申报方面还缺乏信心。市属科研单位对重大项目的前期培育与鼓励有待进一步加强。

经过全国社科规划办组织专家评审，2015年市属单位共获立国家社科基金重大项目6项，包括应用类1项、基础类和跨学科类4项、十八届五中全会精神研究类1项。共获得经费资助总额480万元，平均立项率40%。2014年和2015年国家社科基金重大项目申报立项情况对比见图2—5。

图2—5 2014年和2015年国家社科基金重大项目申报立项情况对比

（2）立项情况。

2015年北京市属单位共获立国家社科基金重大项目6项，其中1项为应用类重大项目，平均立项率为16.67%，立项单位为首都师范大学。基础类与跨学科类研究重大项目立项4项，平均立项率为80%，相比2014年的40%，实现了倍增，其中首都师范大学3项、首都经济贸易大学1项。十八届五中全会精神研究类1项，平均立项率为25%，立项单位为首都经济贸易大学。2015年国家社科基金重大项目立项名单见表2—6。

表2—6 2015年国家社科基金重大项目立项名单

2.后期资助项目

（1）申报情况。

国家社科基金后期资助项目每年分两批公开申报，分为同行专家推荐和出版社推荐两类。2015年市属单位通过出版社推荐10项、专家推荐6项，共申报国家社科基金后期资助项目16项。其中首都师范大学5项、北京联合大学3项、首都经济贸易大学2项、北京市农林科学院、北京物资学院、北京市社会科学院、北京市政协、北京石油化工学院、孔庙和国子监博物馆6家单位各1项。

（2）立项情况。

2015年市属单位共获立后期资助项目10项，获经费资助总额200万元。其中同行专家推荐5项，出版社推荐5项，平均立项率为62.5%，相比2014年的29.41%，增长33.09个百分点。其中首都师范大学立项4项，占立项总数的40%；北京联合大学2项，占立项总数的20%；北京石油化工学院、北京市政协、北京物资学院、北京市社会科学院各立项1项。国家社科基金基础类重大项目和后期资助项目立项数量的增加，在一定程度上说明通过近年来的大力支持与培养，市属单位部分科研人员在基础研究类的积淀逐步增加，影响力也开始逐步显现。下一步，市属单位还需进一步加强对国家社科基金后期资助项目和中华学术外译项目申报工作的宣传，使所有科研人员了解相关要求，努力提高项目申报数量与质量。2014年和2015年各单位国家社科基金后期资助项目立项情况及2015年国家社科基金后期资助项目立项名单见表2—7和表2—8。

表2—7 2014年和2015年各单位国家社科基金后期资助项目立项情况

表2—8 2015年国家社科基金后期资助项目立项名单

3.单列学科

教育学、艺术学、军事学三个学科在国家社科基金中单列，各个学科的规划、申报、评审、管理、结项等工作，分别由全国教育科学规划领导小组办公室、全国艺术科学规划领导小组办公室、全军哲学社会科学规划办公室办理。军事学项目主要由部队系统单位承担，北京市属单位没有该类项目立项。

（1）教育学。

2015年，市属单位共获立国家社科基金教育学项目9项，相比2014年的5项增加4项，增长80%。其中重点项目1项、一般项目4项、青年项目4项。9个项目中首都师范大学承担4项，北方工业大学、北京教育学院、北京市第十二中学、北京物资学院、中共北京市委党校各承担1项。2015年国家社科基金教育学项目立项名单见表2—9。

表2—9 2015年国家社科基金教育学项目立项名单

（2）艺术学。

2015年，市属单位共获立国家社科基金艺术学项目10项，包括重点项目1项、一般项目5项、青年项目4项。承担单位除艺术类院校外，还有首都师范大学、北京联合大学和北京工业大学。立项名单见表2—10。

表2—10 2015年国家社科基金艺术学项目立项名单