一 问卷调查基本情况
(一)调查问卷的设计
此次问卷的调查主题是“完善和发展社会主义协商民主”。调查对象为我国地方的厅级和处级官员。为便于集中发放问卷,课题组与有关12个省级党校联系,委托当地的合作研究人员,在上述党校的培训班学员中开展问卷调查。
2014年9月,课题组根据研究主题完成初步问卷设计。此后,广泛征求政治学、社会学等相关领域研究者的意见,并于2014年底分别委托上海交通大学、复旦大学有关研究人员进行了小范围的试测,根据试测反馈结果,进一步完善了问卷,形成最终定稿。
(二)问卷的实施
2015年3月1日开始发放问卷,因为各省份党校开班时间、班次、培训官员级别等存在差异,所以2015年6月底才完成问卷回收工作,时间持续4个月。调查采取配额抽样方式进行,配额依据为党政干部的行政级别及地域归属。此次调查共向省级党校参训党政领导干部发放问卷2880份,完成有效问卷2223份,有效完成率为77.2%。为保障调查质量和受访人隐私,本次调查采取匿名调查方式,由受访人自填问卷。
课题组选择了全国12个省份,它们分别属于东北地区、华北地区、华东地区、华南地区、西南地区,基本每个区域都有1~2个省份代表,从地域上讲有一定的代表性。由于我国行政区划、官员层次类型、区域经济发展程度等方面存在差异,此次问卷调查的分析结果主要反映的是调查所选的12个省份的情况。
(三)样本基本情况
调查显示,完成问卷调查的2223位地方党政官员中,52.6%是男性,47.4%是女性;在教育程度方面,56.8%是本科学历,37.5%已经获得硕士或博士学位;在职务级别方面,厅级官员占21.3%,处级官员占74.0%,合计95.3%。调查对象是我国地方党政官员队伍的中坚力量,处于承上启下的位置。调查对象中,中共党员占95.1%,民主党派和无党派占4.0%。调查对象的工作单位类型分列前三位的是:政府系统占36.8%,党的系统占17.4%,企事业单位占27.9%。