第二节 改革开放40年山西经济波动特征

经济增长是一个连续变化过程，但并不是一个稳定的变化过程，总是伴随着经济扩张、收缩、再扩张、再收缩反复循环的过程。综观工业革命以来世界各国（地区）增长史，经济增长有快有慢，有起有落，呈现不同的增长速度和路径，但没有一个国家（地区）可以永续保持高速增长，经济起飞后的高速增长终究是一种阶段性现象，长期来看经济增长总是在波动中曲折上升。改革开放以来，全国经济经历高速增长，也经历过大起大落周期性波动，不仅存在全国性经济增长波动的现象，还存在地方性经济增长波动现象。前者是后者的集中表现，而后者又受到前者的强烈影响。山西省作为中国能源重化工基地，其区域经济发展一直备受外部经济的影响，呈现出典型的资源型经济增长特征，即经济高速增长下的大起大落，经济波动周期性特征明显。

一 经济增长呈周期性波动，大约10年一周期

以GDP的环比增长率为研究经济波动的指标，寻找经济增长的波峰和波谷来研究波动规律，方法简单明了，称为直接法。从波谷—波谷的周期看，改革开放以来山西经济增长明显地表现为四个周期：1981～1991年为第一轮周期，1991～1999年为第二轮周期，1999～2009年为第三轮周期，2009～2015年为第四轮周期的收缩阶段，2016年至今为第四轮周期的复苏阶段（见图2-1）。

1981～1991年为第一轮周期：198l年经济增长处于周期的波谷，谷值为0.8%；1984年达到周期的波峰，峰值为21.6%，是改革开放以来经济增长率的最大值；1991年回落到周期的波谷，谷值为4.2%。

1991～1999年为第二轮周期：这轮周期从1991年经济增长处于波谷开始，1992年达到周期的波峰，峰值为13.8%；1999年回落到周期的波谷，谷值为7.3%。

图2-1 改革开放以来山西经济增速及趋势

1999～2009年进入第三轮周期，这轮周期从1999年经济增长处于波谷开始，2007年达到周期的波峰，峰值为15.2%，是改革开放以来经济增长率的次最大值；2008年回落到8.3%，回落的幅度十分明显，受金融危机的冲击，2009年山西GDP增长5.4%，到达本轮周期底部。

2009年至今进入第四轮周期，2010年为13.9%，2015年降至3.1%，2016年、2017年开始由“疲”转“兴”，经济增速稳步回升，分别为4.5%和7.1%。

二 经济增长呈阶段性上升，经济运行高度依赖外部市场

山西经济增长潜力呈现逐期加快的趋向：1981～1991年（即第一个经济周期）GDP年均增长8.5%，同期潜在增长率为9.1%，经济增速低于潜在增长率；1991～1999年（即第二个经济周期）年均增速10.4%，同期潜在增长率为10%；1999～2009年（即第三个经济周期）年均增速为11.1%，同期潜在增长率为11.7%；2009年至今（即第四个经济周期），经济潜在增长率下降为7%～9%，经济运行低于潜在增长率，2017年经济由“疲”转“兴”，经济运行开始步入合理增长阶段。改革开放以来，山西经济连续五年以上两位数高速增长的时期有两个，第一个是1992～1997年，其间年均增长12.0%，第二个是2001～2007年，其间年均增长13.1%，比起第一个高速增长周期，第二个经济高速增长期增长周期长，且增速快。

当前阶段，山西经济正处于异常波动增长下的困难时期。改革开放以来，山西省经济呈现周期性波动增长态势，在经历了新世纪“黄金十年”的高速增长阶段后，2012年以来，面对复杂的国内外发展环境，工业品价格持续走低，全省经济开始振荡下行，之后则出现了断崖式下滑。2012～2015年全省经济增速分别为10.2%、9.0%、4.9%、3.0%，全省GDP总量的扩张速度持续放缓，年度增量分别为889.57亿元、564.39亿元、98.09亿元、-11.54亿元，呈逐年缩小趋势直至出现“萎缩”现象，经济领域的深层次矛盾和问题爆发，山西经济步入改革开放以来最困难时期。经济运行的深度调整主要源于外部冲击下山西经济复苏稳定性差，外部市场对全省经济影响很大。2016年，经过全省上下的共同努力，数年来经济增长持续下行的态势得以扭转，全年GDP增长4.5%；2017年，全省GDP增速延续了2016年下半年以来逐季回升的发展态势，全年增长7.0%；2018年全省经济起步较好，一季度全省GDP同比增长6.2%，1～5月全省工业生产明显提速，先行指标全面加速，财政收入高位增长，经济运行总体平稳。但是，全省经济增长主要得益于市场供求关系改善、主导产品价格大幅上涨的结果。从另一方面看，全省消费增速回落，投资增速下降局面仍在加深，经济增长动力和潜力依然不足，经济情况改善仅是源于外部市场环境发生有利变化。长期来看，依赖外部市场变化不能支撑经济稳定复苏增长，只有加快发展方式转变，增强经济抗风险能力，才能实现经济持续稳定增长。

三 经济增长率波动幅度明显大于全国，呈现大起大落态势

1978～2017年，全国GDP年均增长9.50%。同期，山西GDP年均增长9.60%。从图2-2可以直观地看到山西GDP增长率波动幅度明显大于全国平均水平。改革开放以来，山西经济增长率的跨越幅度达20.8个百分点，全国只有11.4个百分点；山西经济增长的波动幅度（样本标准差为4.64）大于全国经济的波动幅度（样本标准差2.74）；山西经济波动系数为0.45，也远远高于全国经济波动系数0.28。在四轮周期性波动中，山西的波动幅度均大于全国，经济的不稳定性明显高于全国平均水平。2008年金融危机以来，山西经济运行态势异于全国平均水平。全国经济呈现L形增长态势，经济增速由高速向中高速转变并实现平稳过渡；山西省经济呈现了大起大落的W形增长态势。经济增长的大起大落容易引发经济社会风险，特别是经济衰退期，政府控制风险的回旋余地较小，宏观管理难度较大，使得经济增长的实绩大打折扣。

图2-2 山西与全国经济增速比较

四 山西资源型经济波动特征彰显

改革开放以来，山西一直作为全国能源原材料基地，在全国各省中具有相对独特的省情。与全国及东南地区相比，山西经济波动在总趋势、总规律基本一致的前提下，呈现自身区域性特征：一是山西经济的波动强度明显大于全国和东南地区。二是山西经济波动的扩张期明显短于衰退期。全国和东南地区经济处于扩张阶段（即经济增长速度由低走高的阶段）的比重均超过50%，而山西这一比重不到40%。三是山西经济进入增长型波动阶段的时间明显滞后于东南地区。山西作为能源原材料基地，在经济运行中大起大落，异于全国平均水平。在能源原材料工业主导的重型产业结构下，一个或几个主要产业的波动就容易造成整个经济运行的大起大落。相对山东、河北等产业相对均衡的省份，山西抗御经济波动副作用的能力要弱，经济周期特别是衰退期出现的经济、社会、生态等方面的问题突出，政府在控制风险方面的回旋余地比较小。