“一带一路”:五年历程的回顾与分析:国外智库论中国与世界(之五)
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亚洲开发银行推行“一带一路”倡议,建设优质基础设施

Cliff Venzon[1]

原文标题:ADB Pressed on Belt & Road,Quality Infrastructure

文章框架:亚洲开发银行必须加强与其他国际金融机构的协调;“一带一路”倡议的目标是在亚洲和欧洲之间的贸易航线上建设价值8万亿美元的基础设施。

观点摘要:

1.亚洲开发银行必须加强与其他国际金融机构的协调。当美国寻求“环境保障”时,日本推行建设“高质量基础设施”。上周六,中国敦促亚洲开发银行扩大其在中国所牵头项目(如“一带一路”倡议和亚洲基础设施投资银行)中的作用。中国财政部副部长于伟平在概述其推进区域发展的建议时表示,银行必须“跟上时代的步伐”,支持贷款活动,即便是对那些只达到中等收入水平的国家。于伟平在菲律宾首都举行的年度银行行长会议上表示:“我们鼓励亚洲开发银行进一步扩大其与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行以及其他新兴金融机构间的伙伴关系。”金砖国家新开发银行是由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非出资建立的。尽管亚洲开发银行和亚洲基础设施投资银行会联合资助一些项目,但总部位于中国的亚洲基础设施投资银行(2015年由中国启动)被认为是总部位于马尼拉的亚洲开发银行(日本和美国是其较大的利益相关者)的竞争对手。于伟平还呼吁亚洲开发银行增加“一带一路”倡议和其他区域合作项目之间的联系。

2.“一带一路”倡议的目标是在亚洲和欧洲之间的贸易航线上建设价值8万亿美元的基础设施。许多人认为,亚洲基础设施投资银行和“一带一路”倡议是中国扩大其在美国和日本主导地区的影响力所做努力的一部分。与此同时,日本财务大臣麻生太郎(Taro Aso)表示,亚洲开发银行的重心应该从融资数量转向融资质量,尽管发展亚太地区每年需要1.7万亿美元来建设基础设施。麻生太郎说:“优质基础设施投资保持包容性增长。”他还说,“这是经济发展的良性循环”。美国也强调了可持续发展。杰弗里·冈本(Geoffrey Okamoto)表示:“这包括强有力的环境和社会保障措施,美国认为这是支持高质量项目的基础,也是借贷者寻求与亚洲开发银行合作的一个重要原因。”他还说:“在债务水平日益威胁经济稳定、危及某些国家来之不易的发展成果之际,亚洲开发银行与其他国际金融机构间的协调尤为重要。”


[1]Cliff Venzon,《日经亚洲评论》工作人员。来源:美国战略与国际问题研究中心(美国智库),2018年5月7日。