济宁汶上第一书记故事
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打造“第一书记示范村”

第一书记

刘加志 2017~2018年度,任汶上县中都街道党工委副书记(挂职)、下派工作队长。

我是汶上县文化广电新闻出版局纪委书记刘加志。2017年4月,县委组织部安排我到中都街道办事处任挂职副书记、下派工作队长。下派工作队长的职责最主要的就是抓好驻村联户工作任务落实,负责县派第一书记监督管理和考核,保障第一书记抓党建促脱贫任务落实。

如何抓好这项工作,我心里没底。我以前20多年的工作经历基本就是和广播电视技术、有线网络打交道,属于技术业务范畴,没有基层工作经验。2015年由业务管理转行到纪检监察岗位,在县文广新局党委的领导下,紧跟县委、县政府的步伐,勤奋努力,工作学习两不误,自身不断提高,所以我思考还是要紧紧依靠中都街道办事处党工委,才能把包驻村队伍带好、管理好。第一书记们要抓好党建、搞好脱贫攻坚、做好第一书记项目,更离不开中都街道办事处党工委和各部门的支持。

“领导”,我的理解就是领着大家干、引导大家走,“导”为先“领”为后,做好导向,做好示范。和党工委书记陈勇同志、副书记李成业同志沟通后,选取村“两委”班子过硬的闫村和班子健全各方面工作刚起步的小秦村作为我这个队长的包保村,目标就是打造“第一书记示范村”。

工作队召开例会安排大家开展以“受教育、长才干、做贡献”为主题的进村入户走访调研活动,要“访三老,走三户”。我自己也“访三老,走三户”,最后和闫村、小秦“两委”班子见面。走访闫村也历经了近一个月的时间。

闫村的群众意见较集中的是:48名党员、31名村民代表提出,闫村地理位置很好的地块要么回迁建了楼,要么被政府征用发展了商业,现在只剩下泉河以西、广场路以南460亩的土地了,在城区虽然地理位置可以,但南边紧挨着殡仪馆,做什么发展什么都犯难。养殖业因为大气污染综合防治,按照上级要求也必须迁出二环路以外,设立专门养殖区。村集体必须搞点什么,给大家带来方便,给村集体带来收入,闫村社区这么大,没有收入怎么管理好。4月底和闫村“两委”座谈的时候,8名村干部也是同样的想法,只是议来议去没有谈出明确的方向。5月中旬,我参加党工委会议知道机会来了,和支部书记曹海滨同志商议后,再次召开两委会。坝口片区棚改拆迁,原坝口村内菜市场商户肯定无处安身,多人在座谈会上提出:抓住机遇,立足小商户搞菜市场。曹海滨同志更是态度坚决,拍板决定:村集体全额投资,任何个人不参股。成立筹备小组分工立即行动。考察、方案、报告、筹资、设计、实施,马上运转……

机会永远都是给有准备的人,并且在瞬间有力量抓住的人。驻足观望,踌躇不前,永远得不到胜利的果实。习近平主席说“幸福都是奋斗出来的”,闫村以曹海滨同志为班长的村“两委”对村级集体经济的愿景发展也是奋斗出来的。从2016年下半年开始的村集体“三资清理”到2017年3月圆满结束,小市场建设的位置就是“三资清理”的结果。这片土地面积为7.6亩,涉及3户,地上建筑物400多平方米。协商、补偿、收归村集体历经半年有余。

我和曹海滨同志找到县城市管理局领导,说明情况,城市管理局领导班子对此事态度是:大力支持,市场就是管理和疏导相结合。历经近两个月,7月19日,小市场建设完毕,仅仅5天,各色的小商户已经塞满了这个小市场。原计划我和陈勇、林毅、曹海滨同志商议邀请相关业务监管部门搞一个简单的开市仪式,但随着2017年我县“省级卫生城”复验,以及创建“省级文明县”的逐渐深入,县委、县政府主要领导、分管领导都先后不打招呼直接进入市场进行了现场指导,并给予“便民市场”的定位,非常贴切。县工商局、食药局也直接到了小市场现场办公,进行规范化指导提升。所以“开市仪式”没有再搞,小小的便民市场全方位提升提质很快。8月初县工商局、县食药局就给“便民市场”颁发了营业执照,每一家商户积极配合提升规范后也办理了营业执照、食品卫生许可证。“干净卫生、安全放心、公平便民”成了这个市场的符号。

我在中都街道办事处当时分管“创城”工作,10月底,“省级卫生城”复验专家组及创建“省级文明县”专家组进行暗访现场考核,我们这么多的眼睛,没有发现“监考老师”。过后,“监考老师”的建议发来,“市场要分区,三防设施继续完善提升”。今后闫村班子的“任务”“ 责任”也将更大了。

小小的市场,它凝聚了上至县委、县政府领导,下至闫村村干部太多的汗水。2017年底,闫村成了中都街道办事处村级集体经济发展的又一标兵。同时解决了村内2名贫困户的就业问题。现在闫村的村干部轮流在市场值班,每天笑看着川流不息的人们。我也带着第一书记们多次来到这个市场,和村干部进行交流,共同感受“什么是抓住机遇,凝心聚力、善于协调、敢于担当”。

调研小秦村,村民较富,家家都搞中药材加工,该村柏籽加工工艺据记载自明朝后期传至现代,2006年被评为市级非物质文化遗产。现在全村一年的贷款流水就1亿多元。多家银行在村里面的联络员,都是像我们驻村干部一样“挂在墙上”的,在全县少见,我想大概他们是借鉴我们的做法吧。村内缺少文体广场,群众诉求也高。前期村“两委”也找好了地方,面积有600多平方米。我便在街道党工委会议上提了出来,陈勇同志拍板,街道负责硬化,剩余的事我便和支部书记梁全同志拜访了两家银行的领导,美化、亮化便全部解决了。县体育中心送来了健身器材,村“两委”班子自己动手就安装了。工作中感觉梁全同志是一位典型的不善言语表达,干事踏实、工作敢于负责的基层干部。所以2017年国庆节前夕和11月份,我带领5位第一书记专门和他进行了两次交流,专题感受他的做人做事风格。我想这也是下派工作队长重要的职责。

我和包驻村10名同志转眼间已到中都街道一年有余,深深地感受到基层的事务繁杂、事无巨细,工作任务就像柳絮缠绵不断,但是我们更看到经过“两委”换届后的这样一个群体,“踏实、实干、担当”是他们的写照,走在城里的大街上“不惹眼”,回到村里就是群众的“守护神、带头人”。曹海滨、梁全……完成坝口村拆迁任务的支部书记刘树文,还有退休后回到家乡大高村当选支部书记的高庆瑞。县委、县政府把2018年确定为“工作落实年”,我们“第一书记、下派工作队长”这个群体是到基层锻炼的、服务的,更是来“扑下身子抓落实”的。