三 研究的主要内容

导论：研究的缘起。提出本书研究的问题、研究背景、研究的主要内容，介绍研究的重点和难点，界定相关概念。

第一章：研究基础。国内外研究文献综述。本章首先对国内外住房保障研究文献进行评述，再对城乡统筹发展和供给侧结构性改革相关文献进行分析。同时，分析本研究的相关理论以及我国城乡公共住房保障供给侧改革十大关系。

第二章：我国房地产业供给侧改革的问题与措施。本章第一节首先分析了保障性住房和商品房两类市场的辩证关系，然后分别探讨两类市场供给侧存在的主要问题；第二节从房价租金比视角分析了我国房地产市场供给侧存在的主要问题，探讨了不合理租价比形成的原因；第三节从宏观调控角度和租价比角度分析了当前我国房地产市场供给侧改革的路径。

第三章：我国公共保障性住房供给产品结构优化。本章首先分析当前我国公共保障性住房的供给类型，包括廉租房、经济适用房、公共租赁房、限价商品房以及棚户区改造的还原房。然后分析当前公共保障性住房供给产品结构现状及存在的问题——供给结构不统一、供给机制不协调、“重售轻租”现象明显。在此基础上探讨我国公共保障性住房供给结构优化路径：“十三五”时期按照“因地制宜、动态调整”的原则，优化供给产品结构，实现应保尽保目标；整合住房保障制度，逐步建立起以公共租赁房为主的“主辅”供给结构，实现产权型保障住房逐步退出市场的目标。

第四章：我国公共保障性住房供给城乡结构优化。本章第一节首先分析了当前我国住房保障供给城乡结构现状、存在的问题及其原因。第二节分析了城乡住房问题之间的辩证关系，重点分析了“四化”与城乡住房保障制度之间的耦合关系。在此基础上第三节设计了“四化”与城乡住房保障制度耦合关系的实证指标体系，并进行了实证分析。本章最后一节分析我国保障性住房供给城乡结构优化的指导思想及其路径，指出重构住房保障制度、建立覆盖城乡的住房保障制度、改革现有的户籍制度和住房保障土地供给制度、重点推进农村住房保障体系的构建是优化当前城乡住房保障供给结构的重要路径。

第五章：我国公共保障性住房供给区域结构优化。本章首先分析我国公共保障性住房供给区域结构现状及其成因；第二节对我国城镇住房保障供给水平区域结构失衡进行实证分析；第三节分析在当前经济社会发展“新常态”背景下的我国公共保障性住房供给区域结构优化路径。

第六章：我国公共保障性住房建设资金供给主体选择。本章首先探讨保障性住房的产品属性，分析我国保障性住房供给主体现状及存在的问题。在此基础上，以“四化”同步发展为视角，考察政府、用工企事业单位、社会资本以及农村集体经济组织作为住房保障资金供给主体的必然性，然后分析当前为实现住房保障主体多元化目标必须进行的相关制度创新。

第七章：我国公共保障性住房建设用地来源。本章首先分析“四化”与城乡建设用地问题的辩证关系，然后探讨当前保障性住房建设用地来源及存在的问题。在此基础上分析“四化”同步发展视角下保障性住房建设用地来源问题之对策。第四节探讨城乡建设用地增减挂钩中农民合法权益的保障问题。

第八章：我国农村住房保障制度发展。本章首先分析我国农村居民住房现状、存在的问题及住房保障制度现状，然后分析农村住房保障制度国内外实践情况，最后探讨我国农村住房保障制度建构遵循的基本原则和具体路径。