发刊词

这是一个全球秩序重组的大时代。

浩浩荡荡的几股大潮正从不同方向冲刷着我们所置身的世界。长期生活优渥的发达国家贫富差距凸显，新自由主义版本的全球化正遭遇前所未有的质疑与反思；部分西方国家陷入“民粹政治”与“否决政治”陷阱，民主制度显露败坏迹象；国家间权势转移趋势带来的国际格局之变，正引发大国竞争卷土重来，“新冷战”的幽灵在欧亚大陆两端时隐时现；作为既有全球秩序的“领导国家”，美国频频主动“退群”，既彰显权力的傲慢与任性，也显露秩序更新的绸缪；以人工智能为代表的技术变革正深刻地改变世人相处、相爱乃至相杀的方式，并把我们带向一个超越想象极限、利弊得失难料的新世界。当此“百年未有之大变局”，中国以何身份安身立命于世，与他者建立怎样的关系，拿什么思想贡献世界，这是摆在当代中国战略与思想界面前的重大课题。

古之中国国力虽强，但影响主要限于今日亚洲大陆之东部。其时彼此隔绝的世界各地区之上，也并不存在一个普遍的“全球秩序”。近代中国积贫积弱，忙于自存自保。绝大多数时间里，我们在全球秩序问题上只是一个接受者与旁观者。然而，最近四十年中国国力快速崛起，日益接近全球舞台中心。头一次，中国成了推动世界政治地壳变动的主要动力，成为全球秩序的主要塑造者、改革者与建设者之一。

一个大国的崛起，往往伴随着该国向世界提出更有吸引力的有关全球秩序的主张。外部世界面对崛起大国，也希望听到其对全球秩序的明确主张，以决定如何与其相处。一百年前的1918年1月，美国总统伍德罗·威尔逊在国会发表演讲，提出美国对一战后国际秩序的“十四点”主张。其时，刚刚加入大战的美国正在快速改变战争胜负的天平。威尔逊充满理想主义色彩的全球秩序蓝图遭到欧洲列强的嘲笑，最终也未能得到充分落实。不过，不到三十年之后，当美国再次获得塑造全球秩序的机会时，威尔逊未能付诸实现的“自由国际主义”成了二战后“自由主义国际秩序”的核心理念。在其指导之下，美国开始建立前无古人的“制度霸权”，并在冷战结束后攀上了国际地位的顶峰。

相形之下，我们恐怕不得不承认，中国崛起在战略思想层面还是相当滞后的。相对于身体的蓬勃生长，我们战略思想的复杂与成熟程度明显落后。相对于中国面对的宏大历史使命，我们的知识储备、心理储备与人才储备仍严重不足。迄今为止，我们还未能给世界提供一个兼具操作性与超越性的全球秩序蓝图。

正是在这样的背景下，《全球秩序》应运而生。我们希望以这份刊物为平台，汇聚有关全球秩序、国际关系、国际战略、世界政治与经济等议题的真知灼见。我们希望，这些讨论有助于我们穿透眼前迷雾，准确把握推动全球秩序变迁的深层动力，为中国和世界的前路做好更充分的精神与知识准备。

这将是一本兼具战略性、学术性、政策性的刊物。我们希望这里汇聚的声音，既源自现实关切、与政策密切相关，又符合严格的学术标准，具备相当的思想深度。我们欢迎对当下全球与国际现实的深入分析，也鼓励对未来趋势的大胆展望与预测。我们希望兼收并蓄、融汇中西，也期待听到更多的中国声音、中国智慧和中国方案。衷心期待中外战略界、学术界以及政府部门对《全球秩序》给予关注与帮助。我们更热切地期待您惠赐大作，加入这场事关中国与世界未来的讨论之中！

编者

二〇一八年六月