2.2 建立集成产品小组

2.2.1 简介

产品保障经理应充分利用主题专家，以及供应链和用户组织内部的基于性能的保障专家，建立产品保障管理集成产品小组（Product Support Management IPT, PSM IPT）。该小组是一个由关键项目人员和利益相关方共同组成的合作机构，其目的是形成产品保障解决方案。作为项目经理下属的产品保障经理应负责管理和监督装备系统和软件的寿命周期产品保障工作。此外，产品保障经理还必须建立和领导集成产品小组，以确保充分利用其共有的输入信息、专业技术和保障，来处理大量规定的保障任务。产品保障管理集成产品小组内部涉及多个学科（包括寿命周期后勤、工程、财务、合同和法律学科）、来自其他项目特有职能小组的人员，以及寿命周期需求。对于软件密集型项目来说，至关重要的一点就是要在项目初期指定软件代表，以确保解决软件特有的管理问题。

产品保障管理集成产品小组代表将相互合作，共同交付综合、可负担的产品保障包（其中包含合适的建制和商业协议）。产品保障经理应在整个项目寿命周期内负责集成产品小组的维护，因为该机构将在界定、制定和实施产品保障策略的过程中为其提供保障。此外，集成产品小组还可在里程碑审核和独立后勤评估（Independent Logistics Assessment, ILA）准备环节为项目经理和产品保障经理提供保障。产品保障经理应确保其成员拥有合适的基于性能的保障专业技能，以帮助其在项目保障策略中使用基于性能的协议的机遇最大化。

2.2.2 过程

集成产品小组由产品保障经理领导，其应包含所有合适的利益相关方（包括作战人员代表）。该小组可由政府和商业性质的专家组成。所有成员必须紧密合作，无论其组织阵营、持续保障偏好和目标是否一致。集成产品小组的核心成员应负责协助产品保障经理规划、制定和执行产品保障策略，以及监督产品保障执行过程。必要时，也可向其他参与持续保障工作的利益相关方和主题专家（Subject Matter Experts, SME）咨询专业技术问题。图2-3给出了典型的产品保障管理集成产品小组结构，其中核心小组成员以蓝色标出。

图2-3 产品保障管理集成产品小组

建立结构合理的集成产品小组可以促进12个步骤实施之前工作的顺利完成，例如出具行业合同或制定政府各部门之间的谅解备忘录或协议备忘录。集成产品小组还应确保向正在进行的性能管理活动的顺利过渡。在集成产品小组建立之后，其成员应确定小组的目标，制订行动计划与里程碑（Plans of Action and Milestones, POA&M），并获取充足的资源。

在执行基于性能的保障协议的过程中，获得充足的资金是产品保障管理集成产品小组必须应对的最具有挑战性的问题。对产品保障管理集成产品小组来说，减轻资金问题对基于性能的保障协议执行限制的最佳做法应该是让来自军种资源赞助商和装备司令部的各类代表负责管理已部署系统的使用与维护筹资工作。上述代表可告知集成产品小组促进筹资机制（如直接拨款、周转基金）和拨款类型（如采购、使用与维护）选择的规划因素。

产品保障经理应负责制定集成产品小组章程，其中应包含对小组活动、角色、职责、关键交付成果、初始执行项目计划，以及执行摘要审核时间的介绍。此外，该章程还应包含参与者的名称、联系方式、候补人员和预计投入的时间。产品保障管理集成产品小组应归入寿命周期保障计划所列的管理小组。表2-2给出了建立集成产品小组的原则。

表2-2 产品保障管理集成产品小组原则

在实施步骤的每个环节，产品保障管理集成产品小组都应在寿命周期保障计划和相关协议制定的过程中，定期对其状态的风险进行审核。有关上述审核的汇总信息可告知产品保障经理，并作为提供给项目经理的有关集成产品小组进展情况的简报。

2.2.3 结论

本实施步骤的成果应为建成具有凝聚力的产品保障小组。该小组应接受了与基于性能的保障基本原理相关的全面培训，并对与基于成果的产品保障策略相关的收益有充分的了解。

2.2.4 通用子系统使用案例

通用子系统产品保障经理与图2-3列出的代表共同建立了集成产品小组，其中包括已成功执行类似子系统基于性能的保障协议的项目代表。产品保障经理通过基准线调查确定了每个小组成员的经验水平。只有一个小组成员之前执行过基于性能的保障协议。产品保障经理主持针对所有集成产品小组成员的启动会议，并在会议上介绍了与基于性能的保障协议执行相关的目标、时间表、角色与职责。